一把手执行力考评方案 定稿 doc

林发2013 11 号 中 共 林 口 县 委 林口县人民政府 关于印发林口县班长执行力提升工程 考核评价办法（试行）的通知 各党委（总支、工委、党组），县委各部、办、委、局，驻林口中省 直各单位： 第一章 总 则 第一条 为贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，进 一步加强和提高县直、乡镇及中省直部门班长的领导力和执行 力，结合我县实际，制定本办法。 第二条 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以“ 连 民心、接地气” 活动为契机，充分 发挥考评的导向作用、激 励作用和约束作用，引导各部门班长切实履行职责，结合本部门 实际创造性地开展工作，促进经济社会全面协调可持续发展。 第三条 基本原则 （一）科学发展原则。坚持统筹兼顾，以人为本，牢固树立紧 密联系群众的思想观念，促进各部门班长自觉坚持科学发展，善 于科学发展。 （二）实事求是原则。坚持从实际出发，充分考虑各部门职能 的不同，科学设置考核指标，有效调动领导干部科学发展的积极 性和创造性。 （三）简便易行原则。坚持注重考核质量和考核实效相统一， 避免形式过于繁琐、内容过于复杂，体现程序的原则性、严密性 和方法的灵活性、可操作性。 （四）群众公认原则。坚持发扬民主，让广大干部群众积极参 与考核评价过程，促进领导干部把对上级负责与对人民群众负 责有机统一起来。 第四条 本办法中的各部门班长包括县直各局、办、委、各乡 镇、中省直部门的领导班子正职（单位名单见附件），分为四个系 列：乡镇系列、执法监督系列、综合管理系列、社会服务系列。 第二章 考核内容 第五条 坚持定量考核与定性考核相结合的方法进行考核， 实行百分制考核。 - 3 - 第六条 定量考核（75 分）是指从量的方面对各部门正职的 工作实绩进行测量，得出定量考核的结果。定量考核内容分为两 项：一是县委、县政府工作会议安排部署的各项工作完成及落实 情况；县委常委会、县政府常务会及县长办公会安排布置工作的 完成落实情况；县委、县政府各战线工作安排布置的落实完成情 况；利民实事及县委、县政府交办的重大事项以及交办的重要工 作和临时性工作任务完成情况（50 分），要建立专项考核档案，对 以上各项工作完成情况进行跟踪问效；二是指各部门工作任务完 成情况（25 分），以县督考局考核为准，中省直部门由县考评办现 场考评。 第七条 定性考核（25 分）是指从质的方面对各部门正职工 作情况进行评价，得出基本看法和结果。 定性考核内容分为 2 项指标， 一是群众满意度（20 分），县 直各部门及中省直部门结合“关注民生、服务发展” 群众最满意单 位活动进行，乡镇党委、政府考核结合“ 关注民生、服务发展” 群 众最满意基层站所活动共同进行；二是县处级在职及离退休领导 评议（5 分）。 第八条 加分及减分项目 加分项目：在“最优软环 境、企民评百岗” 活动中有一个参评 部门被评为“ 满意科（股、室） ”的则主管局加 3 分、两个被评为 “满 意科（股、室）” 加 5 分、三个被评为 “满意科（股、室）”加 6 分。 减分项目：在“最优软环 境、企民评百岗” 活动中有一个参评 部门被评为“ 一般满 意科（股、室）” 的则 主管局减 1 分、两个被评 为“ 一般 满 意科（股、室） ”的减 2 分、三个及以上被 评为“一般满 意科（股、室）”的减 5 分；有一个参评部门被评为“ 不满意科（股、 室）” 的 则主管局减 4 分、两个及以上科（股、室）被评为“ 不满意 科（股、室）”的减 8 分。单位职工因工作原因受党政纪处分的减 3 分，单位班子成员受党政纪处分的减 10 分。 第三章 考核程序 第九条 各部门班长执行力考核评价每年度考核一次。由县 班长执行力提升工程考核评价工作领导小组牵头有关部门组成 考核评价小组进行考核。 第十条 考核准备。每年年初由县考核评价办拟定考核方案， 组成考核小组，并做好考核人员培训等工作。 第十一条 收集数据。县考核评价办通过各种形式收集、汇 总各部门班长年终完成各项考核指标的初步情况。 第十二条 个人自评。各部门班长对照年度工作目标，对一 年来完成工作目标情况进行自评。 第十三条 大会述职。结合“关注民生、服务发展” 工作，各部 门班长在大会上报告个人履行职责和完成工作任务情况。 第十四条 群众满意度。采用“最优软环境、企民评百岗” 活 动以及“关注民生、服务发展” 测评活动 收集综合汇总形成的数据， 了解社会各层面对各部门班长工作成效和形象的认可度。 第十五条 调查核实。通过召开座谈会、查阅资料、实地考察 等形式核实各项指标任务完成情况；采取专项调查、委托审计、 第三方评议等方法调查有关问题。 - 5 - 第十六条 征求意见。对照年度工作任务分别征求所属分管 县领导、县人大、县政协的意见。 第十七条 综合评价。在综合分析的基础上，对各部门班长 作出公正客观的评价。 第十八条 结果通报。由县委县政府召开有关会议，进行结 果通报。 第四章 考核结果的评定 第十九条 根据定量与定性相结合的原则，确定考核结果。 第二十条 确定考核等次。考核等次分为“优秀” 、“称职”、 “基本称职 ”、 “不称职”四个等次。考核等次根据 综合评价结果确 定： （一）优秀：按照总分排名，乡镇前七名为优秀、执法监督系 列前六名为优秀、综合管理前六名为优秀、社会服务系列前四名 为优秀。 （二）称职、基本称职：按照每个系列 30%的比例，确定为“称 职” ，其余为“ 基本称 职” 。 （三）不称职：总分在 85 分以下的单位为“不称职” 。 第五章 考核结果的运用 第二十一条 考核结果作为各部门班长的选拔任用、职务升 降、奖励惩处的重要依据。 （一）当年考评为“ 优秀” 的班长，县 委、县政府给予通报表彰， 并给予适当经济奖励。当年考核评为“ 称职” 、“基本称职”的年度 考核及目标管理考核不能评为“优秀” 档次。 （二）对被评为“不称 职” 的班长，在全县 通报批评，并取消其 本人年度考核奖金。对被评为“不称职 ”且在本类别最终排名位列 倒数第一名及第二名的班长，县委将对其进行组织调整，二年内 不得提拔；对被评为“ 不称职” ，且在本 类别最终排名位列倒数第 三名及以后的班长，由县委对其进行诫勉谈话，一年内不准提拔。 第二十二条 干部任免权不在县委的中省直部门，县委将建 议其上级主管部门参照本办法奖罚到位。 第二十三条 考核中发现各部门正职存在违法违纪问题的， 由纪检、监察机关查处，实行一票否决。 第六章 考核的组织领导 第二十四条 在县委、县政府的统一领导下，成立专门的班 长执行力提升工程考核评价领导小组及其办公室，办公室设在 县纪委。考核评价办公室负责考核工作的组织协调、监督、指导 和实施。考核评价工作人员从有关单位抽调。 第二十五条 考核工作人员和考核评价办公室人员在规定的 权限内独立自主行使职权，明确考核工作的相关职责，对考核的 客观性和真实性负责。 第二十六条 考核工作人员要严守工作纪律，不能凭个人好 恶了解或者反映情况，不能借机谋取私利，不能泄露考核机密， 不能故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实，不能设置障碍、干扰或者 妨碍考核工作。 第二十七条 支持鼓励群众监督，认真受理下级机关、干部、 - 7 - 群众的检举、申诉，及时查处反映出来的问题。 第七章 附 则 第二十八条 本办法由县考核评价工作领导小组办公室负责 解释。 第二十九条 本办法自 2013 年 1 月 1 日起实行。 附：1、班长执行力提升工程考核评价领导小组名单 2、列入一把手执行力考核评价的单位名单 中 共 林 口 县 委 林口县人民政府 2013 年 3 月 26 日 中共林口县委办公室 2013 年 3 月 26 日印发 附件 1 林口县班长执行力提升工程考核评价 领导小组 组 长： 任 侃 县委书记 任立军 县委副书记、政府县长 副组长： 赵洪安 县委副书记 于再林 县委常委、政法委书记 孙敬辉 县委常委、纪委书记 于慈森 县委常委、政府副县长 王 龙 县委常委、组织部长 杨秀英 县委常委、宣传部长 成 员：张邦柱 县委办公室主任 韩 刚 县人大办公室主任 刘长洲 县政府办公室主任 刘晓军 县政协办公室主任 武广岐 县财政局局长 闫 利 县人社局局长 王 强 县纪 委 副 书 记 、监 察 局 局 长 雷永武 县纪委副书记 于 海 县发 改 和 物 价 管 理 局 局 长 孙一楠 县委 宣 传 部 副 部 长 、电 视 台 台 长 王昌胜 县督考局局长 周大勇 县委组织部副部长 - 9 - 姚俊德 县委宣传部副部长 徐 辉 县纠风办负责人 领导小组办公室设在县纪委，办公室主任由县纪委副书 记雷永武兼任，副主任由徐辉同志兼任，领导小组办公室负 责活动的日常检查、考核和推进。 附件 2 班长执行力提升工程考核评价 单位名单 乡镇系列：1、贾喜玉 林口镇党委书记 2、康昊鹏 林口镇镇长 3、赵贵海 柳树镇党委书记 4、郭千里 柳树镇镇长 5、胡桐海 朱家镇党委书记 6、李金发 朱家镇镇长 7、张云飚 奎山乡党委书记 8、张 成 奎山乡乡长 9、刘铁忠 青山镇党委书记 10、曹恒刚 青山镇镇长 11、崔 鹏 龙爪镇党委书记 12、毛文静 龙爪镇镇长 13、冯 友 古城镇党委书记 14、于正刚 古城镇镇长 15、孙东文 莲花镇党委书记、镇长 16、牛长胜 刁翎镇党委书记 17、郑春海 刁翎镇镇长 18、陈树民 三道通镇党委书记 19、于利生 三道通镇镇长 20、石长波 建堂乡党委书记 21、陆 春 建堂乡乡长 执法监督系列：1、栗 玢 县工商局局长 - 11 - 2、荣 辰 县卫生局局长 3、庄 坤 县公安局局长 4、马德义 县司法局局长 5、任祥贵 县交通运输局局长 6、迟继臣 县安监局局长 7、王 俊 县地税局局长 8、王业范 县国土局局长 9、钱一伟 县国税局局长 10、王喜军 县检察院检察长 11、关俊林 县法院院长 12、杨 飞 县环保局局长 13、马 林 县审计局局长 14、毕 伟 县质监局局长 15、于明洲 县药监局局长 16、王广彬 县烟草专卖局局长 综合管理系列：1、庞艳芳 县计生局局长 2、闫 利 县人社局局长 3、张喜德 县文广新局局长 4、郑 莹 县水务局局长 5、于 海 县发改和物价局局长 6、于海平 县民政局局长 7、武广岐 县财政局局长 8、林生利 县林业局局长 9、冯立明 县农委主任 10、付君杰 县工信局局长 11、高鹏山 县住建局局长 12、蒋雪林 县教体局局长 13、艾春波 县统计局局长 14、曹哈林 县商务局局长 15、孙诗君 县畜牧兽医局局长 16、辛佩云 县