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【基层反映】边远农村远程教育工作面临五个难题 一是思想认识有偏差,工作开展较难。由于远程教育对 农村干部和群众来说是一项新生事物,部分乡村干部和农村 党员群众对其有些茫然和陌生,对什么是“远程教育” 还存在 着模糊的认识。导致大家对远程教育不关心、不支持,缺乏 参与的主动性和热情。从受调查的党员干部群众情况来看, 部分调查对象认为远程教育是一种形式主义,没有实际作用, 部分则认为电脑等设备在农村还不普及,开展远程教育工作 过于超前,不符合当前农村实际,这些认识严重地制约了远 程教育工作的顺利开展,甚至挫伤了大部分党员群众的积极 性,导 致一部分远程教育站点学用工作难以开展,设备使用 率不高,作用发挥不明显。 二是技术管理人员缺乏,站点播放管理难。由于农村经 济条件的制约和大量农村青年的外出务工,懂管理、会电脑 操作的人才十分缺乏,造成村级操作员队伍素质参差不齐, 总体文化程度偏低、年龄偏大、接受新生事物能力较差,对 于站点设备操作和维护不够熟悉,对设备操作规程、操作步 骤不够清楚,绝大多数站点管理员对于出现的一般故障不能 解决。在设备的操作和管理上,往往出现一些人为的损坏,导 致设备使用寿命缩短,站点运行经费增加。由于远教设备对 2 网络要求较高,部分站点常无法上网或无法正常收看节目。 加上电信部门在维护方面跟不上,致使部分远教设备处于闲 置或半运行状态,一定程度上制约了远教工作的正常运转和 深入推进。 三是受资金瓶颈制约,站点运转维护难。按照中央要求, 开展农村党员干部现代远程教育工作不能增加基层和农民 群众负担,建站经费由中央、省、州、县各级财政分担,但这 只是负责了站点建设费用和每月的上网使用费。设备维修、 人员培训、资源建设等方面都需要投入大量的资金。由于当 前县、 乡财政较为困难,村集体经济发展薄弱,各乡镇都存 在着“ 电教光盘的数量严重不足,符合基 层党员干部和群众 学习需求的内容少,管理人员的报酬得不到真正落实,站点 设备难以正常运转”等问题。全国平台和省平台接收的 节目 虽然内容丰富,但适合本地农村的节目还是有限,很多节目 在农民群众生产生活中用不上,无法满足党员干部和群众的 学习需求。严重影响了远程教育工作的正常开展。 四是党员群众需求各异,学习培训组织难。由于在年龄、 文化、地域、从业类型等方面存在着差异,农村党员群众对 学习的需求各不相同。调查结果显示,30%的党员群众年龄 偏大、文化程度较低,他们表现出对国家政策、法规、农村科 3 普常识的渴求;30%的党员群众年轻、文化程度较高,他们表 现出对农村致富新技术、市场行情的强烈愿望,这就导致在 学习培训过程中教材组织维,党员群众学习需求不能满足, 学习的热情也随之降低。而且随着市场经济的不断发展,农 村外出务工人员长年在外,农户家中只剩下老人、妇女和小 孩,加之部分偏远的村党员群众居住比较分散,集中学习很 不方便,参加活动的人员很难组织起来,远程教育的效果不 佳。 五是教学针对性不强,教学成果转化难。从调查情况来 看,各乡镇远程教育教学工作普遍存在着“重党员, 轻群众; 重党建,轻科技;重学习,轻效果”现 象。教学过程中对农村 党员干部的需求知之不深,培训没有经过精心准备,有什么 播什么,培训的内容也大多局限于党课,灌 输传统政治理论、 简单反映先进事迹的多,介绍现代新理论、新技术、新知识 的少,难以满足不同文化层次的党员干部对适用技术多样性 的需求,进而影响教学成果转化。而上级安
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