乌西站2011年职教tqc成果材料

创新职教管理模式 有效提高职工素质 乌鲁木齐铁路局乌鲁木齐西站 职教管理 QC 小组 2011 年 4 月 乌鲁木齐铁路局运输系统 2011 年 QC 小组成果发表 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 1 页 共 20 页 简 介 随着全局安全管理的不断深化和新设备、新技术的大量运用，对 职工业务素质、作业标准等方面提出了更高要求。职教培训如何才能 适应新情况，解决新问题，成为摆在乌西站职教管理人员面前的一道 难题。 在对 以往职教工作进行重新定位和思考基础上，车站提出了 “1+3”职教模式，暨车站 职教工作始终围绕安全意识教育这条主线， 着力强化基础教育、问题教育和案例教育三个重点，努力提升职工安 全意识和技能水平。 通过规范职教培训管理工作，完善车站一体化考核体系，充分发 挥车站三级教育网络作用，认真落实乌西站“ 学练比” 长效机制实施细 则， 进一步提升职工整体业务水平。 2 一、小组概况 小组名称 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组 注册号 WXZ-2010-5 成立时间 2010 年 12 月 1 日 注册时间 2010 年 12 月 1 日 课题名称 创新职教管理模式 有效提高职工素质 课题类型 管理型 活动时间 2010 年 12 月-2011 年 5 月 活动次数 不少于 2 次/月 序 号 姓名 性别 年龄 文化 程度 职务 小组分工 具体负责 1 仝江峰 男 32 研究生 副站长 组长 方案策划 2 周喜荣 女 48 大专 副科长 副组长 组织实施 3 高志清 女 31 本科 助工师 组员 方案实施 4 谷淑兰 女 51 大专 助工师 组员 方案实施 5 伊利亚 男 42 本科 支部书记 组员 调查统计 6 玄兆河 男 45 本科 副主任 组员 调查统计 7 蔡新华 男 49 大专 助工师 组员 数据汇总 8 贺钊杰 男 48 大专 支部书记 组员 数据统计 9 李春娥 女 47 本科 支部书记 组员 调查分析 小组成员 10 秦洪森 男 54 大专 支部书记 组员 信息反馈 小组成员 掌握 TCQ 知识情况 1、掌握 8 小时教学大纲要求 2、掌握全面质量管理基本知识 3、全体小组成员均接受 48 小时教材培训 二、选题理由 在职工教育培训的实际过程中，我们体会到，普及性教育是理论 上的灌输，注重理论知识的积累，而职工教育应是将理论转变为技能 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 3 页 共 20 页 的过程，是把规章转变为实际操作的过程，通过案例分析、规章研讨， 查找相关办法，分析作业过程中的思想、安全意识和每一个作业环节 存在的问题，从而让职工明白如何去做，从案例分析，到引申规章，再 把理论运用到实践，从而提高职工操作技能，为此，车站在系统定位、 规范操作、考评落实方面进行一些探索。 三、活动计划 时间 2010 年 12 月-2011 年 5月 计划 实际 日期 阶段 2010 年 12 月 2011 年 01 月 2011 年 02 月 2011 年 03 月 2011 年 04 月 2011 年 05 月 选择课题 现状 调查 设定目标 原因分析 要因确认 制定 对策 P（计划） 实施 对策 D（执 行） 效果 检验 C（检查 ） 巩固措施 A（总结 ） 4 制表人：高志清 制表日期：2011 年 4 月 四、现状调查 认真反思以往教育工作中存在的不足，我们认识到没有真正弄清 普及性教育和职工教育的区别，存在用普及性教育的模式来对待职工 教育的现象，具体表现在以下几个方面： 1.培训内容方面。一是重规章大法的培训学习，轻车站作业办法 的重点掌握。现行铁道部规章内容较多，有技规、行规、危规、各类专 业运输规则等， 这些规章要求职工知道、了解掌握的较多，车站行车 工作细则、各种作业办法系统学习比较少。二是重规章理论的培训， 照本宣科，缺乏案例分析与研究和处理实际问题能力的针对性培训。 三是职工学习动力不足。有时职工对要学的知识不是职工本岗位要应 用的知识提不起兴趣，对内容的实用性比较关注。职工在实际工作中 要用的东西或与现场联系比较紧密的规章知识能引起他们的注意，学 了就能解决现场遇到的难题，记忆比较深刻，掌握的比较牢固。四是 缺乏研究、分析，没有系统或规律性的找出职工需要培训的难点、重 点，对职工需要真正掌握哪些规章和重点不够明确。 2培训形式方面。一是注重课堂教授， 轻课堂互动，把职工当学 生看待，老师按照规章讲，职工被动听，缺乏让职工互相之间开展讨 论，互相切磋、互相启 发和发表意见的空间。二是缺乏案例教学分析， 特别是职工身边发生的事故、事故苗子、违章违纪，让职工进入管理 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 5 页 共 20 页 “现场”，充当一个“ 角色”和职工实际工作中所遇到的问题相联系方面 比较欠缺，通过案例分析使职工吸取教训，错在哪儿，正确的做法，加 深规章及作业办法的掌握还需要重点研究。三是检验职工学的好不好， 还是用考试的办法，出一些填空、选择、判断、问答题，从规章学习到 实际操作，枯燥乏味，记忆不深刻，达不到掌握知识的目的。 3. 效果评价方面，一是对职工的评价往往以已知程度为准，考核 方式多是提问、考试，并以此作为对职工的成绩评定标准。有的甚至 要达到 90 分以上，达不到就不得上岗。成人的理解力往往优于其记 忆力，卷面成绩可能不尽人意，但在实际工作中能应对各种疑难问题 和突发情况，卷面成绩不能体现真实水平。二是理论水平高，考试分 数高，但在实际操作过程中，经常出错，并不能处理现场突发问题，产 生“ 高分低能 ”的弊端。 五、确定活动目标并进行可行性分析： 1、确定本次活动要达到的目标：通过强化职教管理新模式，有效 提高职工素质，使职工的违章违纪率下降 5%。 制图人：高志清 制图日期：2011 年 4 月 2、目标可行性分析： 358 56% 340 违章违纪件数 现状 目标值 项 目 6 （1）、车站的职教工作，一直以来就得到了主要领导的高度重视， 在日常工作中主要领导做到了五个亲自：亲自安排、亲自思考、亲自 检查、 亲自指 导、 亲自 汇报。在新模式探索初期，站长就“ 如何创新职 教新模式”这 个课题就提出了思路和方向，要求负责人员限期破题， 并进行拓展和细化；在新模式的提炼和规划中，主要领导就亲自思考， 提出诸多建设性意见；在新模式实行过程中，主要领导带队深入各车 间检查落实情况，并提出改进意见，对落实不力的车间，要求限期整 改；在迎接路局主要领导的汇报会和年度职教工作验收中，党政主要 领导亲自汇报“1+3”职教新模式，得到了局领导的充分肯定。主要领 导的率先垂范给我们作出了榜样，这对职教管理人员来说，既是一种 激励、也是一种鞭策，促使我们更加努力地去干好。 （2）、这种职教新模式的建立，使得职教工作更加地系统化、条理 化，解决了职教工作到底应该抓什么的问题。强化问题教育，正是充 分结合当前职教工作的性质，以解决当前职工实际工作中反映出来的 问题为出发点，通过有针对性地强化教育，补强职工素质的“ 短板”； 而案例教育，正式针对当前“讲授式”教学不能满足职工教育实际的特 点，以案说 理，以理育人，形式大众化，内容 亲近化。同时，在 职教工 作中通过聘请兼职教师、定期研讨规章、重奖优质建议、开展小额快 奖等手段，充分调动职工参与“学练比”活动的积极性，职工的积极性 高，培训的效果就提升了，安全有序可控，最终受益的是车站，这样就 形成职教培训的良性循环。 六、原因分析 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 7 页 共 20 页 车务系统作业特点是过程的不可回溯性，这个过程是要通过自控、 互控和监控来完成的。如果在自控、互控和监控做的不到位，就很有 可能发生问题。确保不发生问题，必须让职工要掌握作业过程的每一 个环节，充分 发挥自控的作用，因此对职工的日常培训非常重要。 通过调查研究，QC 小组将这些因素简单而有效的体现出来，采 用图表的方式展现多个原因导致的问题之间的关系，这样一目了然， 为解决问题提供了很大帮助。 制图人：高志清 制图日期：2011 年 4 月 通过关联图，我们找出 12 个末端因素： 1、安全意识淡薄 2、对规章理解不透 3、规章制度落实不到位 4、教案针对性不强 5、题库不完善 6、培训基础不扎实 7、管理制度不完善 8、缺少激励和约束机制 职 工 业 务 素 质 低 题库不完 善 安全意识淡 薄 管理制度不 完善 培训计划不 全面 培训基础不 扎实 培训针对性 不强 业务技能 薄弱 缺少激励和约束 机制 规章制度落实不 到位对规章理解 不透 教案针对性 不强 日常管理流于 形式 8 9、日常管理流于形式 10、业务技能薄弱 11、培训计划不全面 12、培训针对性不强 对上图原因分析中的 12 条末端因素，QC 小组的成员积极调研， 组织讨论，逐一进行了要因验证： 序号 末端原因 要因分析 确认方法 是否为 要因 1 安全意识淡 薄 违章作业和安全意识是紧密相连， 由于人是有惰性的，而现场作业又 无法实现全过程监控，职工安全意 识淡薄。 调查分析 非要因 2 对规章理解 不透 对现有的规章、站细等理解不透， 对存在的问题模糊不清，带着问题 作业，专项的适应性培训少。 调查分析 要因 3 规章制度落 实不到位 对规章存在有章不循，违章蛮干的 现象。 调查统计 非要因 4 教案针对性 不强 重规章理论的培训，照本宣科，缺 乏案例分析与研究和处理实际问题 能力的针对性培训。 调查统计 非要因 5 题库不完善 目前的题库从规章学习到实际操作， 枯燥乏味，记忆不深刻，达不到掌 握知识的目的。 调查统计 非要因 6 培训基础不 培训教材不够丰富，形式单一， 职 调查分析 要因 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 9 页 共 20 页 扎实 工学习的动力不足。 7 管理制度不完善 现行的管理制度应增强可操作性， 日常的学习制度、业务学习应常态 化。 。 调查分析 要因 8 缺少激励和 约束机制 职教管理制度与管理人员考核评价、 职工收入分配结合不紧密。 调查分析 非要因 9 日常职教管 理流于形式 车间、班组台帐为应付检查而记录， 应变为日常生产活动的真实记载， 为总结车间职教工作提供依据。 调查统计 非要因 10 业务技能薄 弱 发生问题时无法使用正确的作业办 法、处理问题的技能、经验欠缺。 调查分析 非要因 11 培训计划不 全面 职工学习动力不足。有时职工对要 学的知识不是职工本岗位要应用的 知识提不起兴趣，对内容的实用性 比较关注。 调查分析 非要因 12 培训针对性 不强 缺乏研究、分析，没有系统或规律 性的找出职工需要培训的难点、重 点，对职工需要真正掌握哪些规章 和重点不够明确。 调查统计 要因 通过要因分析，我们小组确定了 4 个主要因素是： 1、培训的针对性不强。 2、职教培训制度的可操作性不强。 3、职教培训基础不扎实。 4、职工基础素质不高。 10 七、制定对策 根据这 4 个存在的要因，我们 QC 小组经过现场调研、分析、讨 论，制定了相应的对策。 序 号 主要 因素 对 策 措 施 目标 完成 时间 负责 人 1 培训的 针对性 不强。 总结职教工作 经验的基础上， 将职工教育按 照安全意识教 育占 10%、问 题教育、案例 教育、专业技 能教育各占 30%进 行分类。 1、紧密围绕安全意识 教育这条主线，强化 宣传引导；2、以专业 技能教育为重点，强 化教育培训；3、以强 化问题教育为着眼点， 开展分析研讨； 4、以强化案例教育为 手段，突出现场实际。 提高 培训 的针 对性。 2011 年 1 月 仝 江 峰 2 职教培 训制度 的可操 作性不 强。 规范日常职教 管理制度，提 高职教工作的 可操作性。 1、完善职教管理制度， 使职教工作“ 显现化” ； 2、严格日常学习制度， 使业务学习常态化。 职教 管理 制度 更加 完善。 2011 年 1 月 周 喜 荣 3 职教培 训基础 不扎实 丰富培训教材， 完善题库。 1、充实完善干部题库， 提高学习培训针对性。 2、开展多种形式课件 比赛，提高职工培训 趣味性。 夯实 职教 培训 基础。 2011 年 2 月 高 志 清 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 11 页 共 20 页 4 职工基 础素质 不高。 开展新技术、 新设备培训。 1、开展施工安全培训； 2、开展新规章、防暑 等培训； 3、开展调车安全专项 整治培训。 通过 培训 提高 全员 基础 素质。 2011 年 3 月 谷 淑 兰 12 八、实施对策 实施一 实行“1+3”职教培训模式，突出培训的针对性。 “13”职教培训新模式，即在总结职教工作经验的基础上，将职 工教育按照安全意识教育占 10%、问题教育、案例教育、专业技能教 育各占 30%进行了分类，强化培训的针对性。 （1）紧密围绕安全意识教育这条主线，强化宣传引导，克服职工 安全思想“松懈点 ”。将安全意识教育纳入所有培训中，根据不同时期 安全重点，聘请法院工作人员，通过宣讲安全生产法，从法律的视 角解读“遵章守 纪、 标准作业”的重要性，引导职工树立“违章就是违法、 违章就是犯罪” 的理念。全年共 举办法律宣讲 5 场，受教育 职工 1850 人次。以车务 系统发生的典型事故案例为切入点，编制成事故案例汇 编，作为车间 班组学习内容。由班组长或职工剖析造成事故的各方面 原因，教育职工提高遵章守纪的自觉性。 （2）以专业技能教育为重点，强化教育培训，弥补职工业务技能 “空白点”。一是完善各工种题库，通过将站细作业办法和事故案例 分析进行提炼，纳入机考题库，不断修订完善主要行车工种题库，提 高培训的实效性；二是制定培训计划，按照“ 干什么学什么，缺什么 补 什么” 的原则 ，化小培训单元，重点组织同工种的 职工对实际工作中 需掌握的知识的培训和考试；三是围绕车务规章提炼安全关键点。针 对车务系统规章多、办法多的实际，我站梳理出了 3 个人身安全关键 点和 28 个工种 83 个行车安全关键点，这些关键点如果控制了，安全 就处于受控状态。将这些安全关键点印刷成册，干部职工人手一册， 要求干部、职工熟记会背。对各工种作业中的安全关键点和关键环节， 由车间组织学习，纳入班前提问，车站组织随机抽考，2 人抽考成绩 达不到 80 分， 该岗区将被否决，岗区内每人将损失 75-270 元。通过 安全关键点的制定，干部检查有标准，通过每个车间、技教科、安全科 量化否决班组任务，干部熟知这些关键点，以达到控制安全的目的。 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 13 页 共 20 页 四是将适应性培训和实用技能培训作为班组、车间、车站三级教育培 训考核重点，强化职工作业标准、岗位必知必会、应急技能达标培训。 2010 年车站共开展了施工安全、调车作业技能、调图、外购劳务工调 车技能等 11 项基础培训，培训职工 3126 人次，达标率 100%。 （3）以强化问题教育为着眼点，开展分析研讨，理清职工业务技 能“ 迷惑点”。一是以交班会上反馈上来的安全、生产组织方面的问题 作为开展问题教育的切入点，采取共同探讨、专题分析的形式，帮助 职工提高处理同类问题的技能。二是在月度安全例会中，重点汇报职 教工作开展情况，将车间、科室排查的安全隐患、职工反馈的疑难问 题，作为下一个月培训重点。三是成立接发列车组、调车组、客货运组 三个研讨小组，吸收现场有经验的干部、职工参加，每月定期召开规 章研讨会， 对站细等规章在执行中存在的问题进行讨论，进一步明 确规章制度的同时，对存在问题、漏洞的规章条款报送技教科，集中 修订和明确。四在车间班组开展问题、意见收集活动，对反映生产实 际中存在的问题，车站集中研究，明确培训方法，开展专题培训和解 答，对有建 设性的意见和建议，给予重奖， 09 年共征集对各类规章的 建议 73 条，共 奖励 5560 元，提高了职工参与规章制度修订的积极性。 （4）以强化案例教育为手段，突出现场实际，补强职工业务技能 “薄弱点”。一是 组织人 员根据代表性案例，描述出该案例违反规章的 部分、正确的做法和今后应该吸取的教训，10 年已 编写 9 套培训教案， 同时对 10 年以来部、局发生的人身伤害、行车 事故以及货检员问题 分析与处理案例进行整理汇总，形成案例库。二是从案例库中选出典 型案例，以幻灯片、动 画片、 录像等生动、直 观地将每一个 过程展现出 来，以互动 式教学或由职工轮流讲课等形式对职 工进行培训，接受案 例培训的职工达到 1536 人次。三是在职工在考 试中设置案例分析题， 分析管理层、作业层深层次的问题、违反的项点和正确做法，加深 对 14 规章理解和运用。 实施二 规范日常制度，提高职教工作的可操作性。 （1）完善职教管理制度，使职教工作“显现化” 。 一是将车站职教重点纳入安全例会。车站每月在召开安全例会前召 开预备会议，由站领导班子、安全科、技教科人员参加，分析车站在生 产、 设备、及作业安全中发生的倾向性问题，将分析出的问题作为职 工教育的重点。 二是完善职教检查激励和约束机制。车站针对安全关键点专门制定 了学习计划安排，车间制定详细的学习时间，为达到学习效果，技教 科每月对车间学习情况进行抽查，并进行安全关键点抽问，抽问不及 格，车间党政正职、主管教育负责人纳入干部绩效考核，个人纳入学 分制班前提问考核。对连续抽问 2 人未达到 80 分，本班组直接被否 决。 三是成立站细讨论组，探讨完善规章。车间通过每天交班会， 将一班作业中安全、生产组织、协调配合联系方面出现的问题隐患和 职工感到疑惑、弄不明白的站细条款，作为开展问题教育的切入点， 采取共同探讨、 专题分析的形式，及时帮助职工掌握熟知今后遇到同 类问题时正确的作业办法、处理技能。 三是车站每季进行一次实作演练安排，分不同工种，从调车、接 发列车、站 场调、 车号、货检、客运、 货运等工种中自选一到两个现场 实作岗位进行演练，增强干部实作水平。 实施三 丰富培训教材，夯实职教培训基础。 （1）充实完善干部题库，提高学习培训针对性。 一是结合新的营业线施工安全实施细则和 3、4 月份开展了的学 习建设禁令、局 长 4 号令等，完善补充了行车干部题库，并组织他们 进行了考试。二是根据新的劳动安全守则、电气化安全知识，对公共 部分电气化知识进行了补充。三是结合电气化安全知识、新劳动安全 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 15 页 共 20 页 守则、车站制定的安全关键点，车站制定了班前班中抽问题库，干部、 职工人手一册，作为车间抽问职工、车站抽问干部的依据。根据题库， 每个车间制作了抽签问答台、班前、班中抽问卡片，方便了干部、职工 班前学习、抽问。 （2）开展多种形式课件比赛，提高职工培训趣味性。 车站两次开展围绕安全生产实际的课件评比活动和有奖征文活 动，共收集了 27 个内容丰富、声情并茂的课件制作。这些课件从案例 分析、作业标 准、 问题实 例等多方面反映了车站的安全实际，我们将 课件进行了整理、修改，作为车站干部、 职工 课堂教学的教材，为职工 讲解，取得了较好的效果。 实施四 开展新技术、新设备培训，提高全员基础素质。 （1）开展施工安全培训。今年车站进行全面施工站改，车站把施工安 全培训作为重中之重的任务，制定了职工培训计划，根据阶段施工安 排，组织三 级施工总指挥进行作业过程、作业项点的培训。结合新修 订的路局 174 号和车站的施工办法，车站组织职工进行重点学习，并 进行了考试，做到了相关人员 100%培训、100%考试合格，100% 持证 上岗。针对车站、 场咽喉道岔进行拨接和开通，闭塞方式、连锁关 系及进路改变都发生很大变化的实际，我们专门派技教科的一名干部 到现场进行指导，并对全作业过程进行写实，提高了现场职工对双线 自闭的微机操作，并掌握了非正常情况下的处理方法，职工的现场操 作和处理能力有了很大提高。 （2）开展新规章、防暑等培训。车站先后开展了防洪演练、应急预案、 春运安全、电气化安全、防暑、入冬等适 应性培训，有效的提高了干部 职工的各种防范能力。 （3）开展调车安全专项整治培训。一是根据安全科的安排，每月对调 车组进行推表安排，车间所有干部对调车组进行包保，对全过程进行 检查、指导 。二是将 车 站实作演练与车站推表结合起来，根据推表写 16 实，发现问题，并 进行分析，达到 标准化作业的目的。 二是针对历年 来发生的调车事故，由车间指派一名有经验的调车长讲解自己的亲身 经历，讲述违章作业的危害，今后的注意事项。三是结合 1+3 职教模 式之案例教育，重点对车站调车劳务工进行培训，请车站兼职教师讲 解事故案例以及危害，提高职工感性认识。 九、效果与检查： 1、职教新模式的建立，明晰了职教工作重点和方法，使管理人员 知道怎么干。 对于车站职教部门来说，工作有了清晰的方向，所有的 职工教育培训都围绕者“1+3”模式展开，针对不同的内容，有不同的 侧重点，既保证了日常培训能够按要求覆盖各项知识点，又有针对性 地突出了安全意识教育、专业技能教育、问题教育和案例教育的特点， 为提高职工素质奠定了基础、明确了方向和途径。 2、职教工作要避免陷入“说起来重要，干起来次要，忙起来不要 ” 的危险境地，就必须紧密结合车站现有规章制度，设计出自己的特色。 车站在制度规范、安全大交班、现场监控、激励考核等方面设计了诸 多管理制度，通过制度的规范运作和保障，让职教工作成为“ 看得见、 摸得着”的工作，职工素质的提升才能有保证 。在路局 车务系统技能 竞赛活动中， 车站取得了调车团体第一、值班员第一、调车长第一、货 运计划员第一、货运员第一、站调第二、 货运干部第二、货运内勤第三、 货检员第三、信号员第四的历史最好成绩。 3、通过车间、 职工问卷调查， 职工受到了深刻的教育，职工对车 站日常培训满意率有很大提高。职工普遍反映现在的日常培训工作针 对性更强， 职工的厌烦情绪少了，处理问题的能力提高了，仅半年的 时间车站值班员、连结员、货检员等在工作中发现的各类问题隐患和 事故隐患就达 134 个。 4、从小组确立本课题以来，组织本组成员多次分析讨论，加强日 常的现场指导、现场检查，据统计 2011 年 4 月份全站职工违章违纪 乌鲁木齐西站职教管理 QC 小组成果 第 17 页 共 20 页 共发生 329 件，比去年同期下降 8%，超出了活 动目标，提高了职工素 质，实现了最终目标。 违 章 违 纪 件 数 下 降 8% 攻 关 前 358 目 标 值 340 攻 关 后 329 300 320 340 360 380 400 攻 关 前 目 标 值 攻 关 后 制图人：高志清 制图日期：2011 年 04 月 十、巩固措施： 1、利用安全隐患排查分析会、安全例会，深入分析各车间、各工 种存在的突出问题和安全隐患，确定培训项点，重点对职工进行安全 意识教育，从思想上引起对安全的高度重视。 2、结合车站站场施工，深入研究临时作业办法、施工组织作业办 法的可行性，定期召开骨干人员讨论会，对形成固定模式的办法，纳 入站细。 3、结合车站历年来的事故、事故苗子、 严重违章问题，深入分析 作业层、管理 层分担的责任，找出规章、 办法的正确做法，让职工明确 操作方法和步骤，制定学习培训教案，组织职工深入学习、正确掌握， 达到吸取教训、落实整改的目的。 18 4、落实自控、互控、 监 控体系下的培训需求，通 过控制体系确定 职工作业中存在的薄弱环节，调整培训项目和课程设置内容，有针对 性的进行培训和学习，提高职工实际作业能力和标准化作业水平。 十一、下一步打算： 今年面对站场大规模施工改造和安全生产、运输组织压力交织的 现实情况，找准培训突破点，有针对性地强化培训，才能提升职工队 伍整体素质，才能适应当前安全管理、运输生产、施工改造的新要求