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文档简介
xx 市民族教育调研报告 多年以来,在省教育厅、省民委的关心和指导下,在市委市政 府的重视和支持下,在市教育行政部门和教研部门及一线学校的 努力下,我市民族教育事业取得了辉煌的成就,也产生了较大的影 响。但是,同全国、全省大气候、大趋势相一致,近年来,出现了一 些不容乐观的情况,民族教育持续萎缩、下滑,情况逐年恶化。 一、我市民族教育基本情况 我市民族教育就是朝鲜民族教育。到目前,全市朝鲜民族教育 学校分布在 3 个县(市、区),共有 6 所朝鲜民教学校其中,市直 1 所,xx1 所,xx2 所,xx2 所;在校学生总数为 84 人(含汉族学生 42 人),只有 xx 市朝中有初中生 3 人,其它学校均为小学生;6 所学 校在岗教师 82 人。有的学校仍保有一批教学设施设备和专用教室。 二、 民族教育的主要问题、困难及成因 1、民族教育学校生源越来越少,事业规模日益萎缩。我市朝 鲜民族教育兴旺时期,分布在 4 个县(市、区)14 各乡镇,有 18 所 学校,在校生 1,137 人,教师 286 人。中考、高考成绩全省闻名。但 近年迅速萎缩,其中最主要问题是生源外流。受经济发展和国际交 流的影响,朝鲜民族青壮年人口就大量地流向韩国和沿海开放地 区,有些家庭把孩子也带去了那些地方。朝鲜族人口流动加剧、财 富聚累迅速,使得一些家庭把中小学生送去发达城市或民族教育 2 质量较好的地方就读。当地的很多朝鲜家庭也把孩子送到汉族普 通中小学就读。朝鲜民族人口出生率连续 16 年为负增长,近几年 来,全市新生儿都在 10 人以内,明年全市小学一年级入学适龄民 族儿童仅 4 人。同时,现有生源还存在外流和分流倾向。 2、民族教育学校师资匮乏,补充困难。近年来民教学校教师 特别是骨干、年轻教师流失严重。大部分民教学校专业、学科不配 套,有的学校多个学科没有任课教师,致使一些教师不得不跨年级、 跨学科任课,xx 县 xx 乡永和民族小学只有校长兼教师一人,承担 所有学科教学任务。全市已连续多年没有朝师毕业生回乡报道,普 通师范院校毕业生很少分配到民教学校工作。民教学校教师数量 不足、年龄老化,直接影响着民族教育工作。 3、民族教育学校硬件条件缺乏,资金投入不足。财政每年投 入民教学校的资金有限,加之生源稀缺,公用经费过少,使民族教 育经费严重短缺,除 xx 乡朝鲜民族学校外,大多数民教学校教育 教学设施不足、简陋,不能满足教育教学要求。所有民族教育学校 只能靠极为有限的民族教育专项资金维持生存。 三、保护、发展民族教育的思路 1、宣传动员、提高重视程度,营造民族教育、特殊教育的良好 发展环境。鉴于民族教育目前的情况,实在需要下更大的气力来推 进民族教育发展环境的建设。首先要在总结以往好经验好做法的 基础上,通过各种途径、运用各种方式,进一步加大对民族教育的 宣传力度,形成关心、支持民族教育办学的良好氛围。其次是进一 3 步调动各级党委、政府及教育行政部门对民族教育的重视程度,把 抓好此项事业摆上重要位置,纳入总体发展规划,当作一项重要任 务来抓。一要认真落实各项有关政策,努力创造宽松发展环境。二 要加大经费投入,保证学校基础建设、设施设备添置、教师进修培 训和教学、教研的经费支出。三要大力加强民族教育的管理和科研 工作,靠管理促发展,靠改革出质量。 2、科学规划,积极、适宜地整合教育资源,创办优质民族教育 学校。 按照市教育局党组“安全教育、全面教育、科学教育、和谐教 育、创新教育”的办 学指导思想,坚持“内涵发展、科学发展、和谐 发展,实现又好又快发展”的办学方向,本着解决“ 第一要件”、实现 “第一目标 ”的要求,需要着重在 扩大办 学规模、优化资源配置、完 善教学结构、提高教育教学质量和效益上下功夫。要结合民族教育 基础办学条件以及生源和师资条件的实际,有计划的撤并规模过 小的学校,重新规划调整网点,整合资源,集中办学,打造优质品 牌学校,以期尽快缓解当前存在的多种问题和矛盾,保护事业,实 现发展。一是按照全市一盘棋的指导思想,全面整合教育资源。将 现存的 xx 市朝中、xx 乡民族中心校、xx 县 xx 乡永和民族小学、 xx 镇大兴民族小学、xx 县朝中、xx 镇民族小学统一整合为一所九 年一贯制学校(条件适当时再发展高中阶段教育),集中办学、集中 投入、集中管理,改善办学条件,增加教学设备,创造优良办学环 境。集中办学、集中投入、集中管理,提高质量和效益。二是部分整 4 合教育资源,实现区域性集中办学。以 xx 市朝中和 xx 县朝中两所 民教学校为中心,将 xx 乡朝鲜族学校和 xx 县的两所民族小学校 整合并入 xx 朝中,将 xx 平安镇民族小学整合并入 xx 县朝中。三 是交叉整合教育资源,跨民族、跨区域集中办学。保留 xx 市朝中 和 xx 县朝中两所民族教育学校。将 xx 乡民族学校整合并入
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