上海市社区文化活动中心基本配置要求

上海市社区文化活动中心基本配置要求（2007 年修改版） 社区文化活动中心是由政府主办的，以街道、乡镇为依 托，以现代信息技术为支撑，以不断满足人民群众基本的精 神文化需求为目标，体现和谐文化的要求，促进市区与郊区 农村文化建设的优势互补和良性互动，为社区居民提供文化、 体育、教育、科普、信息等服务的公益性、多功能设施。现 根据市政府关于加强社区公共服务设施规划和管理意见 （沪府发20062 号文件）和 2006 年新颁布的上海市工程建 设规范城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准 （DG-55-2006），结合本市社区文化活动中心建设的实际情 况，对配置要求（2004 年版）进行修改，制定新的配 置要求。 一、功能定位 1、社区文化活动中心是社区居民集中活动的场所。应坚 持以人为本，向社区居民提供书报阅读、展示展览、团队活 动、党员服务、健身锻炼、科普教育、心理辅导、娱乐休闲、 网络信息、慈善互助等各类公共文化服务，尤其应注重设置 适合社区老年人、青少年、残疾人、妇女儿童和外来建设者 等群体的服务项目。 2、社区文化活动中心是基层宣传思想教育的重要阵地。 应围绕党和国家的中心工作，开展社区宣传思想教育工作， 弘扬先进文化，支持健康有益文化，建设和谐文化，促进社 区精神文明建设。 3、社区文化活动中心是本市社区文化信息化综合服务建 设的基础设施。应将社区信息苑、文化信息共享工程基层服 务点和社区图书馆电子阅览室整合在一起，提供“一站式” 服务，成为以运用计算机网络等高科技为特征的社区文化新 阵地，让先进、健康科学的文化服务进入社区，使社区居民 真正享受到科学、文化、信息化成果，不断提高生活质量。 4、社区文化活动中心是非物质文化遗产保护的重要基地。 应承担民族、民间、民俗文化艺术的收集、整理和保护工作。 二、配置要求 1、社区文化活动中心的配置原则。社区文化活动中心实 行科学规划、因地制宜、差别配置的原则，按照社区公共服 务设施规划（控制性详细规划），社区人口规模 510 万人 配置一个社区文化活动中心，设区人口超过 10 万的街道或乡 镇，可增设 1 个社区文化活动中心。 2、社区文化活动中心的建设规模。社区文化活动中心建 设，应遵循上海市城市居住地区和居住区公共服务设施设 置标准规定，社区文化活动中心一般规模的建筑面积为 4500m2，使用面积应不低于 3500m2；中心城区（浦西内环线 以内地区）可适当降低使用面积标准，但不得低于 2500m2。 3、社区文化活动中心的规划调整。社区公共文化活动中 心建设按照节约用地原则，通过新建、改建、扩建和调整、 共享、租赁、收购等多种形式，推进社区文化活动中心建设。 达不到配置标准，建设用地不足的，需要调整规划建设用地 的，首先要调整规划，并经区县人民政府同意后，依照相关 法律、法规规定，报市或区县规划等相关部门办理手续。 4、社区文化活动中心的布局构建。社区文化活动中心布 局构建按照合理布局、形式多样、资源共享的要求，注意动 态文化活动与静态文化活动区域合理分割、避免干扰，办公 用房和辅助用房应尽量节省，让更多的设施面积用于公益性 文体活动。按配置标准建成的社区文化活动中心内各个功能 部分不得轻易改变性质、功能，已挪作他用的，应恢复原有 功能。 5、地域范围较大的街道、乡镇，可根据人口与地区的实 际情况设置社区文化活动中心的延伸服务点，在居民小区或 村建立综合性文化活动室，形成社区文化活动中心和综合文 化活动室的互动服务网络。 6、社区文化活动中心应建有无障碍设施，室外有方便残 障人士进出的坡道，多层建筑室内有要电梯，公厕内要配置 适合残疾人使用的卫生设备，无法安装电梯的，应将适合残 障人士活动项目安排在底层。 7、郊区乡镇、街道一般应配置活动广场和座位在 300 500 席左右的小型影剧场，影剧场建设规范执行国家剧场建 筑设计行业标准。 三、关于社区文化活动中心的资金投入、产权归属、使 用管理的规定 加强社区文化活动中心的建设和管理是构建社会主义和 谐社会，促进社会主义精神文明建设一项十分重要的基础性 工作，如何落实社区文化活动中心的规划配置和合理使用是 区县政府的一项重要职责。社区文化活动中心的建设经费应 纳入市、区县两级预算管理体制，区县政府承担主要建设经 费，市级政府给予必要补贴，建立和形成多元投入的机制， 鼓励和支持各种社会力量投入社区公共文化服务设施建设。 社区公共文化设施为国有资产，纳入国有资产管理范围，区 县政府为监管责任主体。社区公共文化服务设施实行余缺调 剂、综合利用、合理使用，不得擅自改变设施用途，如需调 剂和改变用途的，须经区县人民政府同意，并依照法律、法 规及相关政策办理手续。 社区公共文化设施以社区为基本网络，实行区县、街道 （社区）分级负责管理。街道受区县政府的委托，对社区公 共文化设施进行日常管理和使用，不得擅自改变其使用性质。 附：上海社区文化活动中心基本配置要求表。 上海社区文化活动中心基本配置要求表 （2007 年版） 序号 功能 项目 使用面积 （m 2） 配置内容 1 多功能活动 报告讲座、小型集会、联 谊活动、数码电影放映、 文艺表演的多功能厅 500 座位在 200 席以上， 配置灯光、音响、数 码放映设备、大屏幕、 投影机、活动桌椅等 2 展示 展览 作品展示、形势宣传、科 普展览、藏品陈列的展示 陈列室 300 配置陈列设备、活动展板及其它展示材料 3 休闲娱乐 按需设定娱乐型项目，例 如游艺室、亲子活动室、 棋牌室、视听室等 500 配置相应器材设备， 要有适合老年人和少 年儿童的活动内容和 项目 4 体育健身 按需设定健身锻炼项目， 如乒乓室、台球室、健身 房、市民体质测试站、老 年活动室等 600 按项目配置可供市民 健身锻炼的设施和器 材，健身房一般不少 于 30 件器械 5 团队活动 按需设定文艺团队和培训 专用活动室如音乐室、排 练室、绘画室、工艺室等 400 专用活动室可与社区 学校培训共用，配有 相应的设备用具 6 党员活动 设立党员活动服务站点 50 按市委组织部统一要求设置 社区图书馆 300 其中少儿图书室不少 于 80 平方米。年入藏 新书不少于 1000 种， 定购报刊 100 种 7 信息服务 东方社区信息苑 200 电子阅览、信息资源 共享工程整合一起。 电脑 50 台左右，宽带 接入，以及可实现远 程流媒体互动的电脑 配置系统 8 社区教育 按需设立普通培训教室， 包括老年学校、阳光之家、 社区学校、心理咨询等 400 每个教室可容纳 40 人 左右，有条件教室配 置多媒体放映设备 9 慈善互助 组织开展社区慈善互助活动 50 按市民政局统一要求设置 10 后勤保障 按管理功能需要设立相关 职能部门，并建