上海动拆迁法律政策大全

上海动拆迁法律政策大全2010 版 一、 转用、征用地 1-1中华人民共和国土地管理法(1986 年) 1-2中华人民共和国土地管理法（1988 年） 1-3中华人民共和国土地管理法(1998 年) 1-4中华人民共和国土地管理法(2004 年) 1-5中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第 256 号，1999 年 1 月 1 日) 1-6 国土资源部关于贯彻执行中华人民共和国土地管理法和中华人民共 和国土地管理法实施条例若干问题的意见的通知（国土资厅发199997 号） 1-7 上海市实施中华人民共和国土地管理法办法 (19942000) 1-8 中华人民共和国城市规划法 1989 1-9 上海市城市建设规划管理条例(1989) 1-10中华人民共和国城市房地产管理法（人大 2007 年修正） 1-11中华人民共和国城乡规划法（人大 2008 年 1 月 1 日） 1-12 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 国发200428 号 1-13 上海市建设用地管理办法(1996) 上海市人民政府第 11 号令 1-14 上海市城市规划条例（199519972003 年修正） 1-15 关于上海市土地利用总体规划的批复 国函(1999)77 号 1-16 关于上海市城市总体规划的批复 国函（2001）48 号 1-17征用土地公告办法（国土资源部令第 10 号 2002 年 1 月 1 日） 1-18中华人民共和国物权法（中华人民共和国主席令第 62 号，2007 年 10 月 1 日起施行） 1-19 国土资源部关于贯彻实施中华人民共和国物权法的通知（国土资发 2007112 号） 二、 土地、青苗及其他附属物补偿 2-1 上海市国家建设征用土地费包干使用办法沪府发（1987）58 号 2-2 上海市土地管理局、上海市农业局关于调整征地土地、青苗补偿费和就地 安置劳动力安置补助费的通知（沪农(1993)第 180 号） 2-3 上海市物价局、财政局关于调整征地土地补偿费、青苗补偿费标准的通知 沪价房1998139 号 2-4上海市征收集体土地财物补偿标准（试行）沪房地资2005203 号 2-5上海市征收集体土地财物补偿标准（试行）(2007 年 5 月) 2-6 关于调整本市征地土地补偿费标准的实施意见(沪房地资法2008551 号) 2-7 上海市征地包干费用项目一览 三、 劳动力安置 上海市人民政府住宅和重大市政工程建设征地劳动力安置暂行办法（1991 年） 上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口安置办法（1993 年） 上海市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法（2003 年） 上海市劳动局关于改进征地养老人员管理和生活费发放办法的通知沪劳计 发199057 号 上海市劳动局关于提高征地养老人员生活费标准的通知沪劳力发【199419 号】 上海市劳动局关于征地单位适用上海市住宅建设征用集体所有土地农业人口 安置办法的通知沪劳关发(94)27 号 上海市劳动局关于本市征地劳动力实行待业保险的试行办法沪劳关发199428 号 上海市劳动局关于征地劳动力在安置期间发给生活费的意见【沪劳关发 199429 号】 上海市劳动局关于征地养老人员管理和缴纳养老费的通知沪劳关发1994 30 号 上海市劳动局关于征地农业人口安置管理费问题的通知沪劳关发199431 号 上海市劳动局关于征地农业人口不可预见费问题的通知沪劳关发199432 号 上海市劳动局关于征地单位适用上海市住宅建设征用集体所有土地农业人 口安置办法及安置补助费问题的通知沪劳关发19953 号 上海市劳动局关于征地单位做好征地劳动力安置的通知沪劳关发199597 号 上海市劳动局关于征地养老人员实行集中管理的通知沪劳关发199598 号 上海市社会保险管理局关于本市征地劳动力养老保险若干问题的处理意见 沪社保业一发199522 号 上海市劳动局关于加强对征地劳动力管理的通知沪劳关发19971 号 上海市劳动局关于进一步加强征地农业人口安置管理工作的通知沪劳关发 199712 号 上海市劳动局关于对应届初中毕业生能否保留安置问题的通知沪劳关 199713 号 上海市社会保险管理局关于本市征地劳动力养老保险若干问题补充处理意见 的通知沪社保业一发199730 号 上海市劳动和社会保障局关于建设征地单位申请减免征地农业人员安置管理 费的通知沪劳保关19985 号 上海市劳动和社会保障局、上海市公安局关于征地农业人口办理户口“农转 非”有关规定的补充通知沪劳保关19987 号 上海市劳动局关于对安置在乡(镇)村办企业工作的征地劳动力养老保险问题 处理意见的通知沪劳保养发199952 号 上海市劳动和社会保障局关于落实被征地人员就业和社会保障若干问题的通知 【沪劳保就发200437 号】 四、 拆迁控制 4-1 上海市房屋土地管理局关于使用“建设用地房屋拆迁状况控制会签单”的 通知 沪房地拆(1995)175 号 4-2 关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知（国办发200446 号） 4-3 关于贯彻国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知 的通知（建住房2004140 号） 4-4中华人民共和国循环经济促进法(人大 2009 年 1 月 1 日) 五、 拆迁管理与许可 5-1城市房屋拆迁管理条例（国务院令第 78 号 1991 年）【失效】 5-2城市房屋拆迁管理条例（国务院令第 305 号文，自 2001 年 11 月 1 日起 施行） 5-3上海市城市房屋拆迁管理实施细则【失效】（沪府19914 号令） 5-4上海市城市房屋拆迁管理实施细则（上海市政府令第 111 号，2001 年 11 月 1 日） 5-5 关于修改上海市城市房屋拆迁管理实施细则的决定（市府第 38 号） 5-6 关于贯彻执行上海市城市房屋拆迁管理实施细则若干意见的通知（沪 房地资2001673 号，自 2001 年 11 月 1 日起适用） 5-7 关于贯彻上海市城市房屋拆迁管理实施细则中涉及户口管理有关事项 的通知（沪公发（2001）521 号） 5-8上海市土地储备办法(2004 年 6 月 9 日上海市人民政府令第 25 号发布) 5-9 上海市人民政府关于印发上海市土地储备办法实施细则的通知（沪府 发200441 号） 5-10 关于城市国有土地使用权有偿出让地块房屋拆迁审批程序的暂行规定（沪 房(1993)拆字发第 323 号） 5-11 关于加强本市历史文化风貌区内保留建筑和优秀历史建筑保护管理的通知 （沪房地资安2003204 号） 5-12 关于贯彻国务院办公厅通知精神严格本市房屋拆迁管理的通知（沪府 200436 号） 5-13 关于印发城镇房屋拆迁管理规范化工作导意见(试行)的通知（建住房 2004145 号） 5-14 关于进一步加强房屋拆迁管理工作通知（沪府发20057 号） 5-15 上海市人民政府印发关于进一步推进本市旧区改造工作若干意见的通知 （沪府发20094 号） 5-16 关于印发城市房屋拆迁工作规程的通知（建住房2005200 号，自 2005 年 12 月 1 日起施行） 5-17 建设部关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见（94）建房产字 第 31 号） 5-18 关于拆除直管公房等房屋补偿款的若干规定（沪房地资 公20020184 号） 5-19关于上海城市房屋拆迁货币补偿安置资金交付和使用有关事项通知 （沪房地资拆2002289 号，于 2002 年 6 月 17 日公布施行） 5-20 关于对因土地使用权出让需要土地储备的地块核发房屋拆迁许可证的批复 （沪房地资拆复20033104 号） 5-21关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知（建住房2002 74 号，自 2002 年 5 月 1 日起施行） 5-22 上海市物价局、上海市房屋土地资源管理局关于房屋建筑面积换算系数的 批复（沪房地资拆20020024 号） 六、 拆迁公告 6-1 关于进一步完善房屋拆迁公示制度的通知（沪房地资拆2005175 号） 6-2 关于调整房屋拆迁公告内容的通知（沪房地资拆2003266 号） 6-3关于建立房屋拆迁工作有关制度的通知（沪房地资拆2003297 号 2003 年 8 月 13 日公布施行） 七、 补偿及补助标准 7-1 上海市人民政府办公厅转发市房管局关于本市房屋拆迁中居民临时过渡问 题的处理意见的通知（沪府办发(1994)3 号）【失效】 7-2 上海市人民政府批转市房地局关于本市旧区改造中严格控制在外动迁过渡 户做好居民安置工作意见的通知沪府发(1995)13 号 7-3 关于房屋拆迁安置补助费发放标准的通知（沪房地拆1995398 号） 7-4 上海市房屋拆迁安置补助费发放标准规定 （市房地局 1998 年 1 月 1 日） 7-5 关于同意解决本市征地地区私房拆迁安置公房居民户六折补偿问题的批复 （沪府199981 号） 7-6关于本市城市居住房屋拆迁市场价补偿安置中价格补贴标准的通知（沪 价商200151 号，自 2001 年 11 月 1 日起适用） 7-7 关于发布本市城市居住房屋拆迁补助费标准的通知（沪价商2002010 号） 7-8 关于划定上海市城市房屋拆迁补偿安置地段等级的通知（沪房地资拆2002 0040 号） 7-9 关于本市公有优秀历史建筑解除租赁关系补偿安置指导性标准（沪府办 20039 号） 7-10 上海市人民政府批转市房地资源局、市浦江办制订的黄浦江两岸开发范 围内非居住房屋拆迁补偿规定的通知（沪府发200350 号） 7-11 关于调整本市各区县房屋拆迁最低补偿单价标准等有关问题的通知（沪房 地资拆2003162 号） 7-12中国 2010 年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则 （沪府发200434 号） 7-13 关于本市公用移动通信基站拆迁补偿问题的意见（沪信息委法2004第 280 号） 7-14 上海市城市房屋拆迁最低补偿单价标准 （2005 年 1 月 1 日起施行） 八、 拆迁评估 8-1房地产估价规范（1999 年 6 月 1 日起执行） 8-2上海市城市房屋拆迁评估技术规范（试行）（沪房地资市20020066 号） 8-3 关于印发上海市房屋拆迁评估管理暂行规定的通知（沪房地资市2002 0067 号） 8-4 关于印发上海市征用集体所有土地房屋拆迁评估技术规范（试行）的 通知（沪房地资市2002308 号） 8-5上海市房屋拆迁评估鉴定暂行规则（于 2002 年 4 月 16 日公布施行） 8-6 关于本市城市房屋拆迁评估和专家鉴定收费标准的通知(2002 年 4 月 18 日) 8-7 关于本市征用集体所有土地房屋拆迁评估和专家鉴定收费标准的通知(沪价 商（2002）037 号) 8-8 关于调整国有土地上居住房屋拆迁评估的层次和朝向修正系数标准的通知 （沪房地资市2003106 号） 8-9城市房屋拆迁评估指导意见（建住房2003234 号，自 2004 年 1 月 1 日起施行） 8-10房地产估价机构管理办法（建设部令第 142 号，自 2005 年 12 月 1 日 起施行） 8-11 关于本市房屋拆迁估价报告鉴定有关问题的通知(沪房地资权（2006）169 号) 九、 拆迁实施单位 9-1城市房屋拆迁单位管理规定（建设部令第 12 号 1991 年 7 月 8 日） 9-2 上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法 沪房地拆（1998）第 209 号 9-3 关于印发上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法的通知（沪房地资拆 2001440 号） 9-4 关于进一步规范房屋拆迁实施单位拆迁行为的通知（沪房地拆(1999)0607 号） 9-5 关于印发加强本市房屋拆迁工作人员管理的规定和房屋拆迁工作人 员守则的通知（沪房地资拆20020268 号） 十、 特别拆迁安置补偿标准 （一） 个体工商户 10-1-1 上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法 （沪府发1997第 17 号） 10-1-2 上海市房屋土地管理局关于划定上海市个体工商户营业用房拆迁安置地 段等级的通知沪房地拆(1997)489 号 10-1-3 关于贯彻实施上海市个体工商户营业用房拆迁安置补偿办法若干意 见的通知（沪房地拆(1997)557 号） 10-1-4 关于占路营业的个体商贩不适用上海市个体工商户营业用房拆迁安置补 偿办法的批复沪房地拆2000229 号 （二） 危棚简屋 10-2-1 上海市关于加快本市中心城区危棚简屋改造的若干意见(沪府发1996 18 号) 10-2-2 上海市建委关于积极消化空置商品住宅加快旧区危棚简屋改造若干意见 沪府发（1997）第 22 号 10-2-3 关于公布上海市危棚简屋改造地块拆迁私有居住房互换产权的新房成 本价的通知(沪建房(97)第 1210 号) 10-2-4上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法（1997 年 12 月 8 日上海市人民政府发布）【失效】 10-2-5 上海市建委关于认定用于危棚简屋改造空置商品住宅的通知 沪建房 （1997）第 0599 号 10-2-6 上海市建设委员会上海市物价局关于核定四级地段空置商品住宅平 均售价的通知沪建房(1997)第 1211 号 10-2-7 上海市房屋土地管理局关于贯彻实施上海市危棚简屋改造地块居住房 屋拆迁补偿安置试行办法若干意见的通知沪房地拆（1997）第 1233 号 10-2-8 上海市房屋土地管理局、中国建设银行上海市分行关于上海市危棚简屋 改造地块居住房屋拆迁货币安置款支付和使用办法的联合通知沪房地拆 （1997）第 1234 号 10-2-9 上海市人民政府关于加快中心城区危棚简屋改造的试行办法 沪府发 （1998）第 22 号 10-2-10 上海市人民政府关于加快本市中心城区危棚简屋改造的实施办法(沪府 发（1998）33 号) 10-2-11 关于转发市建委、市物价局关于调整四级地段货币化安置的空置商 品住宅平均售价的通知的通知沪房地拆19990051 号 10-2-12 关于上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁货币化安置款支付和使用 办法的联合通知(沪房地拆19990554 号) （三） 面积标准房调换 10-3-1 关于印发关于实施房屋拆迁面积标准调换的指导意见的通知（沪房 地资拆2005260 号，于 2005 年 5 月 9 日公布施行） 10-3-2上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法（2006 年 7 月 1 日上海市人民政府令第 61 号公布） （四） 集体所有土地房屋拆迁 10-4-1 上海市人民政府关于发布上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置 若干规定的通知（沪府发200213 号） 10-4-2 关于发布本市征用集体所有土地居住房屋拆迁补助费标准的通知（沪价 商2002024 号） 10-4-3上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定（2002 年 4 月 10 日上海市人民政府发布） 10-4-4 关于上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定若干应用 问题的通知（沪房地资法20020513 号） 10-4-5 关于本市征收集体土地拆迁房屋补偿安置中的有关问题的通知（沪房地 资拆2006357 号） 10-4-6 本市征用集体所有土地房屋拆迁土地使用权基价标准（2002-2006） 十一、 拆迁裁决 11-1 关于印发上海市城市房屋拆迁裁决规定的通知（沪房地资拆2002 734 号，2002 年 12 月 30 日公布施行）【废止】 11-2 对建设部办公厅关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门 作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示的复函（国法秘函2003 148 号） 11-3城市房屋拆迁行政裁决工作规程（建住房2003252 号，自 2004 年 3 月 1 日起施行） 11-4上海市城市房屋拆迁行政裁决若干规定（沪房地资拆2004286 号， 2004 年 06 月 10 日） 十二、拆迁司法解释 12-1 最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关 问题的答复（2005 年 10 月 12 日法2005行他字第 5 号） 12-2 最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起 民事诉讼人民法院应否受理问题的批复（法释20059 号， 2005 年 7 月 4 日 通过施行） 12-3 最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（法 复199612 号，于 1996 年 7 月 24 日公布施行） 12-4 上海市高级人民法院关于审理房屋拆迁民事案件若干问题的意见（试行） （沪高法2000687 号，于 2000 年 12 月 13 日通过施行） 12-5 上海市高级人民法院关于房屋动拆迁补偿款分割民事案件若干问题的解 答（沪高法民一20043 号，于 2004 年 1 月 12 日公布施行） 12-6 上海市高级人民法院关于审理公房承租权确定及使用权转让纠纷案件若 干问题的意见（沪高法民一200444 号，于 2004 年 9 月 28 日公布施行） 12-7 最高法院关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见（法发200938 号 ） 十三、其他相关规定 13-1 上海市房屋拆迁地段类型划分表（1995-07-13） 13-2 关于内销商品住房种类归并的若干规定（沪府发199942 号） 13-3 关于动拆迁后重新承受土地、房屋权属征免契税问题的通知（沪税地 200133 号） 13-4 转发建设部办公厅关于认真做好拆迁管理维护社会稳定的紧急通知的 通知（沪房地资拆2003337 号） 13-5 关于发布中国 2010 年上海世博会场址房屋