《廉政准则》整改报告

廉政准则整改报告 根据市纪委关于在全市开展廉政准则贯彻执行情况专项检查工作 的通知（哈纪发201110 号）要求，我局积极开展学习廉政准则，并按 照廉政准则中“8 项 禁止 52 条不准” 的要求，从思想作 风、学风、工作作 风、 领导作 风、生活作风等方面进行认真查摆剖析。进入集中整改阶段以 来，根据对 照检查出来的领导干部廉洁从政方面的突出问题和群众反映 的意见，进 行认真归纳梳理，结合工作实际，制定整改方案，落实整改责 任明确整改重点，制定整改措施。现将自查整改推进情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）宣传教育方面。没有把廉洁从政宣传教育放在应有高度，中心组 学习党风廉政建设有关理论、规定不够经常，内容不够丰富，领导干部学 习的积极性、自觉性不强。对全区廉政建设宣传教育抓得不紧，检查落实 不够。廉洁 从政宣传教育的新方法、新载体不多，正反警示教育需要加强。 对学习贯彻廉政准则的重要性认识不足，重视程度不够，学习贯彻的氛 围不浓。 （二）廉洁从政方面。从严治党方针贯彻不够有力，反腐倡廉的力度不 够。有的部 门和单位对实行党风廉政建设责任制工作的重要性认识不足， 重点工作落实不力。艰苦奋斗的精神树得不够牢，少数部门、干部仍有公 款吃喝、吃拿卡要现象。党员领导干部违法违纪现象时有发生，影响了全 区的形象。 （三）思想观念方面。主要是在理论学习上重视还不够，政策理论水平 不够高，学 习自觉性、主动性不够， 领导干部 强调工作忙、会议多，理论知 识、廉政知 识的学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，对做好政协工 作促进经济发展的作用，解决政协工作中出现的新问题，考虑的还不多。 （四）宗旨意识方面。深入基层调查研究时间比以往少了，大部分时间 是浮在上面忙于业务，与老干部谈心，直接听取老干部的意见少了，对一 些老干部反映的热点难点问题缺乏扑下身子、一抓到底的精神，全心全意 为老干部服务做得有所欠缺。 （五）廉洁自律方面。在对党风廉政建设紧迫感认识上还有一定的差 距，存在麻痹松劲现象。在贯彻落实党风廉政建设责任制不够到位，艰苦 奋斗意识逐渐淡化，在公务活动中有吃喝现象，机关作风方面抓考勤管理 流于形式。 （六）作风建设方面。以会议落实会议，以文件落实文件的形式多了， 深入基层，深入实际的工作作风有所减弱。习惯于发号施令，而很少身体 力行；习惯于对结果的考察，而很少注重过程；习惯于粗放型管理，而很少 事无巨细，精 细研究；抓计划的多，抓督察的少；重思想动员，会议研究， 轻制度建设， 规范约束和激励。 （七）工作状态方面。工作抓落实不够，工作安排布置多，检查、督促 少；凭经验主义，想当然地安排工作，安排工作急于求成；在班子中不同程 度地存在着安于现状、不求进步的现象，缺乏开拓进取、勇于创新的精神， 对工作有得过且过的应付心理。 （八）干部使用方面。干部选拔使用方面还有薄弱环节，科学可行的选 拔使用机制还需要创新完善，干部队伍建设上有重使用、轻管理，重监督、 轻培养的问题，经常性的提醒不够。 （九）工作作风方面。民主集中制原则的执行需要进一步加强，有时存 在集中不力、民主不够的现象，班子成员部分工作衔接不够好，抓具体工 作的具体环节有待进一步加强，班子成员之间开展批评与自我批评不够。 部分机关干部没有牢固树立宗旨意识和真心实意对人民负责的思想，以 致于在感情上疏远了群众、工作上脱离了群众，工作作风浮漂、纪律松散。 二、整改方向和措施 针对查找出来的问题，本着边剖析边整改的精神，以党的十七大，十七届三中、四中全会精 神为指导，认真总结反思，汲取经验教训，进一步加强领导，制定有力措施，切实克服薄弱环节。 （一）加强学习，提高党员干部政治思想素质和业务水平。以加强学习 作为提高领导班子和干部职工队伍素质的突破口。完善学习制度，制定学 习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专 题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，使理论学 习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员领导干部的思想觉悟和理论水 平，坚定理想信念，做政治上保持共产党员先进性的表率。 （二）密切联系群众，提高党员干部宗旨意识。结合工作实际，以饱满 的工作热情，投入工作中去，经常深入基层，密切联系群众，倾听人民群 众的呼声，及时了解人民群众关心的热点、难点问题和实际困难，为他们 排扰解难， 维护社会大局稳定，努力为基层、为群众服务好，增强党员的 公仆意识，始 终把群众满意不满意作为工作的最高标准。 （三）加强廉政建设，提高党员干部拒腐防变的意识。把廉政准则学 习与执行其他党内法规相结合，与落实党风廉政责任制和推进当前工作 结合起来，与教育、制度、监督、纠风、改革、惩处等推进反腐倡廉各项工 作结合起来， 进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度。加强对党员干 部思想教育工作，建立健全各项规章制度，加大监督力度，从源头上预防 和治理腐败工作，层层签订廉政建设目标管理责任书，着力构建惩治和预 防腐败体系，狠抓落实，为工作开展提供有力的组织和纪律保证。 （四）改进工作作风，提高党员干部开拓创新、求真务实的精神。经常 深入基层、深入实际、深入群众调查研究，及时掌握第一手资料，切实为 群众解难题、办实事，维护好群众利益，不做各种脱离实际和脱离群众的 事。坚持说到做到， 说好做的更好，建立健全抓落实的各项机制，建立工 作报告制度，采取有力措施，减少文件、减少会议、减少应酬，区委、区政 府确立的工作任务，层层分解，责任落实到具体的单位、具体的人员，明 确工作标准，完成时限。区纪检监察部门要进一步完善干部监督管理的各 项措施，不断加大纪律监督和效能监察力度，人大、政协要加大视察、评 议工作力度。继续实行区四大班子分包重点项目、重点工作和镇（街道）制 度，认真解决群众关心的热点难点问题。以社区和农村为重点，分类指导， 整体推进，从根本上扭转基层党组织中存在的一些软、懒、散的不良状态 和干部身上存在的作风不实、为民服务意识不强的状况。继续开展创建 “四好”领导班子活动，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点， 做到班子团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气 蓬勃、奋发有为的领导班子队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水 平。认真履行工作职责，不断增强创新意识，大胆工作，勤于思考，切实转 变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各 项工作任务，促进我区科学发展，社会和谐。 （五）加强思想道德教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。要教 育引导区广大党员干部，增强道德责任感，常修为政之德，常思贪欲之害， 常怀律己之心，时刻保持清醒头脑，远离腐败深渊。努力成为思想纯洁、 品行端正的示范者；爱岗敬业、敢于负责的力行者；明礼诚信、遵纪守法的 先行者；生活正派、情趣健康的引领者，不断陶冶情操、提升境界。要强化 党性修养，树立良好作风，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群 众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，要在服务祖国、服务人民、服务 科学发展中建功立业。 （六）加强廉洁从政教育，增强勤政廉政意识。廉政准则是每个党员领 导干部遵循的基本原则，虽提纲挈领，然涵盖面广，具有时代特性。只有 认真学习掌握廉政准则的内容，才能真正触动内心，对准则产生敬畏之 心。要强化思想认识，从思想上真正认识到学习贯彻廉政准则的重要性， 真正认识到领导干部要想从根本上做到廉洁从政，就必须首先解决世界 观、人生观 、价 值观和自身素质问题，而解决这些问题的一个重要途径就 是学习。将定期聘请有关专家教授对班子成员进行廉洁从政等方面的教 育辅导，要求常委们定期给中层干部开设专题讲座，县级领导干部结合 “党员活动日 ”活动，开展多种形式的学习教育，增强党员干部的拒腐防变 能力。坚持把廉洁从政学习纳入各级领导班子学习计划，建立领导干部学 习档案，认 真学习“ 三个代表”重要思想和中央领导同志关于党风廉政建设 有关重要讲话精神、党章、廉政准则、党风廉政建设责任制有关规定， 要求各级党委充分利用党员电教的有利条件，每月不少于两次播放关于 反腐败内容的电教片，通过教育使每一个干部都牢固树立全心全意为人 民服务的思想，正确行使自己手中的权力，增强政治敏锐性和政治鉴别力， 坚定理想信念、强化宗旨意识，切实提高廉洁自律意识。 （七）落实好党要管党、从严治党原则，强化党性观念。认真实践“ 三个 代表” 重要思想，不断强化宗旨意识和公仆意 识。一是 进一步完善常委会 议事制度， 强化集体领导观念，落实“三重一大 ”集体决策制度，重大问题 由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，在 决策前缜密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的 依据。完善廉政风险防范新机制，推进实施廉政建设目标管理工作。二是 加强党员干部管理，建立健全干部选拔、管理机制，严格程序，规范操作， 坚持德才兼备原则，真正用好的作风选干部、选作风好的干部，把那些勤 奋工作，作 风优良的干部大胆提拔重用；强化干部教育监督，特别注重加 强对重要岗位和重点人员的监督管理，从源头上预防腐败行为发生。三是 全面贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政准则“8 项禁止 52 个不准” 的 要求，督促各级领导班子和领导干部履行好各自的职责，经常与分管部门 领导谈话，发现苗头性、倾向性的问题及时督促改正，防止不廉洁行为和 违法违纪问题的发生，要求他们教育和管好自己的配偶、子女、身边工作 人员，做到经常自查。督促纪检监察机关加大对乱收费、乱罚款、乱摊派 以及吃拿卡要等人和事的查处力度，严惩腐败分子，以起震慑警醒之效。 （八）加强制度建设，增强制度的约束力。根据廉政准则学习教育活动 中查找出的问题，完善党风廉政建设责任制，建立预先防范机制，确立违 纪违规行为查处程序，使反腐倡廉工作走上制度化、经常化的轨迹。（一） 加强对公务车辆的管理。对各单位公务车辆实行封存，统一管理。印制“ 节 假日车辆外出通行证” ，门卫对所有出入车辆认 真登记， 严格控制公车外 出。单位因公 务或急事外出的，需经区廉自办审批，要求外出车辆必须清 楚填写外出事由、时间、到达地点。 （二）实行党政领导干部问责制。为深 入贯彻落实中央关于实行党政领导干部问责的暂行规定（以下简称暂 行规定），加 强对我区党政领导干部的管理和监督，增强全区党政领导干 部的责任意识和大局意识，正确履行职责，提高工作效能，结合区情制定 出台新华区党政领导干部问责办法（试行）。并以问责办法为抓手，大 力开展“三问 三治” （问责 治散、 问效治庸、问廉治腐）活动。即问责治散，重 点解决状态不佳、精神不振等不作为问题；问效治庸，重点解决办法不多、 措施不力等慢作为问题；问廉治腐，重点解决为政不廉、以权谋私等乱作 为问题，确保政令畅通，各项决策认真落实。（三）实行领导干部任中检查 制度。为正确 评价领导干部任期经济责任，实现对领导干部的监督由事后 监督向事前、事中监督转变，对领导干部任职期间所在单位财政财务收支 的真实性、合法性、效益性及履行经济责任和廉洁自律情况进行监督评价， 制定出台新华区领导干部任中检查意见，对任职满两年的区管党政正 职分批开展任中检查，实行任中检查，既是对领导干部的监督，更是对领 导干部的爱护，既能及时避免财产蒙受损失，又能对领导干部顺风顺水地 工作保驾护航。（四）实行党政领导干部述廉制度。为进一步强化领导干部 的廉洁自律意识，促使领导干部正确履行职责、廉洁高效行使权力，不断 提高领导干部的领导水平和拒腐防变能力，为全区经济社会的发展提供 坚强的政治保障。制定出台新华区党政领导干部述廉暂行办法。领导干 部要在每年年终或区纪委