2013年晋江市学校综治安全目标管理责任制考评评分表

2013 年晋江市周坑小学综治安全目标管理责任制考评评分表 项 目 考评指标 考评内容 考评方法 自评 分 考评 分 1.落实会议制度情况（50 分）： 学期初 末 召 开 学 校 安 全 工 作 专 题 会 议 部 署 校 园 安 全 工 作 ； 每月召开一次学校安全工作会 议；领 导 参 加 市教育 局 组 织 召 开 学 校 安 全 工 作 会 议 年度安全工作计划、总结（各 5 分）； 安 全 工 作 会 议 记 录 、签 到 表 （缺 一 项 扣 5 分 ，其 中 没有组织全体教职工学习中小学校岗 位安全工作指南的扣 10分） 。通 知 应 由 领 导 参 加 的 ，缺 席 一 次 扣 10分 ，由 他 人 替 会 的 扣 5分 （教 育 局 统 计 ）。 46 45 （一）组织 领导（100 分） 2.“一岗双责”规定落实情况（ 50 分）：学校制定 “一岗双责 ”制 度；学校领导 按“ 一岗双 责” 要求带队检查； 主 要 领 导 向 市 教 育 局 书 面 报 告 履 职 情 况 。 提供半年和年终安全考核方案、考核结果、通报等材料（没制定各扣 5 分） ；内 部 岗 位 履 职 考 核 ：除 德 育 处 、教 务 处 、总 务 处 、保 卫 处 必 查 ，再 随 机 抽 查 2-3 个 岗 位 履 职 情 况 ，备 查 岗 位 需 提 供 履 职 佐 证 材 料 或 现 场 检 查 认 定 （未 履 职 的 岗 位 每 个 扣 5 分 ）。校级领导带队安全检查的记录、照片（4 次，少一次扣 5 分，材 料不全扣 3 分）； 主要 领导履职报告书（20 分，需签名） 40 40 一、工 作 保 障 和 责 任 目 标 （650分 ） （二）责任 制度（50 分） 3.目标责任分解落实情况（50 分）： 建 立 健 全 安 全 管 理 制 度 ， 安 全 工 作 制 度 上 墙 ；层 层 签 订 安 全 责 任 状 ；每 学 期 至 少 召 开 一 次 安 全 主 题 家 长 会 ；认 真履 行片区综治安全工作职责。 各项安全工作制度汇编 成册（5 分）；制度种类：安全管理制度、安全教育 制度、安全会议制度、安全培训制度、师生外出活动 管理制度、特殊群体学 生管理制度、小 学 幼 儿 园 学 生 上 下 学 交 接 制 度 、消 防 管 理 制 度 ，安 全 检 查 和 隐 患 排 查 制 度 、设 施 设 备 管 理 制 度 、实 验 室 管 理 制 度 、化 学 药 品 及 危 险 品 管 理 制 度 、 图 书 馆 及 阅 览 室 管 理 制 度 、计 算 机 教 室 及 网 络 管 理 中 心 安 全 管 理 制 度 、多 媒 体 教 室 管 理 制 度 、体 育 器 材 室 管 理 制 度 、心 理 健 康 咨 询 室 管 理 制 度 、卫 生 及 医 疗 保 健 室 管 理 制 度 ，学 生 宿 舍 管 理 制 度 、食 堂 管 理 制 度 、校 车 管 理 制 度 、校 园 内 交 通 管 理 制 度 、班 级 教 室 及 年 段 室 管 理 制 度 、财 务 室 管 理 制 度 、保管室管理制度、电 房管理制度、电梯锅炉等特种设备检查维护使用规定、领导带班、 值班制度、 40 40 门卫制度、安全信息报告制度、应急管理制度、事故管理制度、安全工作考 核及奖惩制度、安全事故责任追究制度等（每缺一项扣 5 分）。 对 照 中 小 学 岗 位 安 全 工 作 指 南 （幼 儿 园 参 照 执 行 ），签 订 责 任 状 （每 缺 签 一 个 岗 位 扣 5 分 ）； 每 学 期 至 少 召 开 一 次 安 全 主 题 家 长 会 ，没 召 开 的 扣 10 分 ，家 长 缺 席 ，班 主 任 未 及 时 进 行 家 访 并 由 家 长 签 名 的 少 一 个 扣 1分 （抽 查 3个 班 级 ）；未认真履 行片区综治安全工作职责的，每缺席一次扣 10分。 4.本单位学校安全管理机构建 设情况（50 分）：按规定 设置 学校安全机构；加强学校安 全队伍建设； 制定和落实 “门 禁”制度。 安 全 工 作 机 构 ：成 立 安 全 工 作 领 导 小 组 （下 设 保 卫 机 构 ）、隐 患 排 查 整 治 领 导 小 组 、矛 盾 纠 纷 调 解 领 导 小 组 、校 园 及 周 边 治 安 综 合 治 理 领 导 小 组 、突 发 事 件 应 急 处 置 领 导 小 组 、消 防 安 全 工 作 领 导 小 组 （下 设 义 务 消 防 队 ），每 缺 一 项 扣 5 分 ， 主 要 领 导 不 担 任 组 长 的 不 得 分 ；安 全 管 理 队 伍 ：提供学校、处室、年段、教研 组、学生安全员、重点部位安全管理人员名单（包括保安、门卫）、综治副校 长（法制辅导员）、治安监督员、校医、宿舍管理员、心理健康老师名单（每缺 一项扣 3 分）； 未制定和落 实“ 门禁”制度扣 10分，保安员未按规定配备 扣 10分，没持证上岗每人次扣 5分。 40 35 （三 ）安 全 机 构 和 队 伍 建 设 （80 分 ） 5学校安全警示系统配备情况 （30分）：设 置校门口的学校 标志、交通标识和设施；按 要求设置监控平台，报警系统、 全球眼未按要求配置； 按要 求配备保安器械； 电梯、锅炉 等特种设备及安全管理；校 内危险场所、危险地段设置明 显警示标志、安全防护设施； 食堂安全管理； 按要求 设 置学生安全出口、疏散指示标 无学校标志、交通标识、标线等设施的，各扣 5 分；按中小学、幼儿园 安全技术防范系统要求，没有安装的一处扣 5 分；监控平台未设置在保安 室以及监控平台设施老化、图像不清视情扣 5分， 报警系统、全球眼未按要 求配置的扣 5分；设立治安岗或警务室，校门口值班室有外线电话和紧急报 警按钮，按钮接入公安监控平台（10 分）； 保安器械“四大件”未按要求配 备的，少一件扣 2分；电梯、锅炉等特种设备未定期鉴定或校验扣 5 分； 校内在建工程、危险教学设备与场所、危险作业场所、危险地段末设置明 显警示标志、安全防护设施的各扣 5分；学生食堂卫生许可证没有年检 扣 5分，从业人员健康证没有年检，每一人次扣 2分；食品台账、留 样、 索票索证等管理不到位的各扣 5分；查看教学楼、学生宿舍的通道标识， 安全出口、疏散指示标志、应急照明和停车标识，没设置每处扣 5 分，师生 15 10 志、应急照明和停车标识； 车辆无序停放的各扣 5 分。 （四）安全 管理资金 投入（20 分） 6. 经费投入：包括保安员工资、 “全球眼”等监控设备、保卫设 备和等本单位安全管理专项经 费。 安全经费投入使用清单包括：安全宣传教育培训、消防、技防、物防设施、保 安、门卫、 隐患治理等支出（每缺一项扣 3 分）。 15 14 7. 学校安全 标准化建设 、“平 安先行学校” 、安全发展学校创 建推进情况（30 分） 本 单 位 未 通 过 学 校 安 全 标 准 化 和 “平安先行学校”创 建 验 收 的 扣 10分 ；未 制 订 安 全 发 展 学 校 创 建 方 案 和 机 构 的 扣 30分 ；未 按 要 求 创 建 安 全 发 展 学 校 的 扣 20分 。查看相关资料。 20 20 8.实施校车安全工程和校车及 学生道路交通安全“ 三年行 动” 及大会战集中整治情况（30 分） 未制定校车 安全工程实 施方案和学生道路交通安全集中整治方案扣 10 分，未按统一部署开展宣传教育活动的扣 20分； 对校车专项整治行动少 于 2次，每少 1次扣 5分；未建立学生上下学接送车辆（7 座及以上）管理 台账的扣 10分。 20 20 9.预防学生溺水工作情况（30 分） 未召开专题 会议、对防溺水工作进行部署缺一项扣 10分；未开展防溺 水宣讲教育、主题班会、家校联系等活动的各扣 10分； 未设置防溺水宣 传标语、宣传栏、黑板报等各项扣 5分； 防溺水宣讲教师没有对学生开展 讲座活动扣 5分；查看会议记录、领导讲话、 过程性材料。 20 20 10.开 展 “打 非 治 违 ”和 “清 剿 火 患 ” 与 消 防 安 全 保 卫 战 战 役 工 作 情 况 （30分 ） 未 对 “打 非 治 违 ”、“清 剿 火 患 ”和 消 防 安 全 保 卫 战 等 战 役 进 行 专 项 部 署 扣 10分 ； 对 消 防 设 施 没 落 实 “三 定 ”制 度 、未 组 织 专 项 督 查 扣 10分 ；住 宿 生 未 开 展 消 防 应 急 疏 散 演 练 的 扣 10分 ；未 开 展 消 防 灭 火 演 练 的 扣 5分 ；对 存 在 隐 患 未 督 促 整 改 扣 10分 。查看活动方案、检查安排、过程性材料。 20 20 一、工 作 保 障 和 责 任 目 标 （650分 ） （五）安全 工作部署 与落实 （250分） 11.校园及周边治安综合治理工 作情况（30 分） 未建立学校周边隐患台 账并报告相关单位的扣 10分； 未主动联系学 校周边办各成员单位开展专项整治的扣 10 分；综治副校长、法制辅导员 没参加学校及周边综治整治活动（一年四次），每次扣 5 分。查看台账、 报告、 20 20 检查材料（照片）。 12.普法教育和依法治校工作 （30分） 法制（综治）副校 长、法制辅导员等未履行职责（一年两次讲座）的扣 10 分；未按要求开展普法、禁毒、反邪教等宣 传教育活动等工作的各扣 10 分；未开展相关宣 传教育日活 动的扣 5分； 全 体 教 职 工 参 加 普 法 考 试 未 全 部 合 格 的 扣 10分 。查看方案（机构）、过程性材料（照片）。 20 20 13.开展安全隐患排查治理体系 建设情况（30 分） 未 制 定 学 校 安 全 隐 患 排 查 治 理 体 系 建 设 方 案 扣 10分 ；没 有 进 行 安 全 隐 患 排 查 的 每 一 次 扣 10分 ；未 按 时 上 报 安 全 隐 患 排 查 月 报 表 的 每 一 次 扣 5分 ； 对 排 查 的 安 全 隐 患 未 进 行 督 促 整 改 的 扣 10分 ；没 制 定 “安 全 生 产 重 点 整 治 百 日 行 动 ”暨 安 全 工 作 大 检 查 方 案 建 立 安 全 隐 患 大 排 查 。查看方案、报表和整改 情况表。 20 20（六）安全 工作部署 与落实 （250分） 14.信息报送情况(40 分) 未 按 相 关 文 件 规 定 要 求 报 送 有 关 信 息 、材 料 、报 表 等 过 程 性 材 料 ，每 项 工 作 视情 扣 5-10分 。查看上报的信息记录（以执法检查科掌握的情况 为准）。 40 40 15.安全宣传教育及网络安全知 识竞赛活动情况（80 分） 未 开 展 开 学 安 全 教 育 第 一 课 、“安 全 教 育 日 、安 全 教 育 周 ”、12.2学 生 道 路 交 通 安 全 宣 传 教 育 周 、晋 江 市 学 生 交 通 和 防 溺 水 安 全 教 育 周 、安 全 生 产 月 、综 治 宣 传 月 、5.12防 灾 减 灾 、11.9消 防 宣 传 日 等 相 关 活 动 的 ，每 项 各 扣 10分 ；品 德 （师 德 ）、法 纪 、安 全 “三 项 教 育 ”不 落 实 或 落 实 不 到 位 视 情 扣 5-10分 ；对 全 国 中 小 学 生 安 全 知 识 和 泉 州 市 交 通 安 全 知 识 网 络 竞 赛 活 动 重 视 不 够 、组 织 不 力 、 师 生 和 家 长 参 与 率 低 于 70%的 各 扣 20分 ；未 通 过 新 闻 媒 体 、教 育 信 息 网 、校 讯 通 、校 园 网 、家 校 互 动 平 台 等 开 展 安 全 宣 传 的 视 情 扣 5-10分 ；未 对 全 体 学 生 （住 宿 生 ）开 展 消 防 、地 震 和 防 踩 应 急 疏 散 演 练 的 扣 10分 。末 开 展 离 校 前 5分 钟 安 全 教 育 的 视 情 扣 5分 。查看活动方案、活 动材料、工作简报、过程性材料、 竞赛通报。 65 65 一、工 作 保 障 和 责 任 目 标 （650分 ） （七）安全 宣传教育 与培训 （100分） 16.安全骨干培训情况（20 分） 未制定年度校园安全培训计划扣 10分； 未 组 织 安 全 干 部 、基 层 校 长 、园长 进 行 安 全 管 理 培 训 的 扣 10分 。查看培训计划、培训材料、人员签到表。 20 20 17.应急救援预案情况（10 分）。 未修订学校安全突 发事故 应急预案扣 5分； 未 组织应急救援演练扣 5分。查看应急预案、流程图（上墙）。 10 10 18.事故救援情况（10 分） 发生较大以上事故，学校主要领导未及时赶赴现场组织救助扣 10分。查看资料、现地了解。 10 10 19.事故报告情况（20 分） 事故瞒报或漏 报每起扣 10分； 事故迟报每起扣 10分。查看上报资料。 20 20 （八）应急 救援及事 故处理 （50分） 20.事故责任追究情况（10 分） 发 生 校 园 安 全 责 任 事 故 ，未 按 “四 不 放 过 ”原 则 吸 取 事 故 教 训 、落 实 整 改 措 施 扣 5分 ；对 有 关 责 任 人 未 进 行 责 任 追 究 每 起 扣 5分 。查看相关文件、资料。 10 10 21.严格控制学校安全事故 指标（350）。 师 生 非 正 常 死 亡 1人 次 扣 30分 ，第 2人 次 扣 60分 ，第 3人 次 扣 120分 ；已 鉴 定 为 D级 危 房 ，但 不 顾 师 生 安 全 继 续 使 用 不 得 分 ；发 生 安 全 责 任 事 故 ，处 置 不 力 造 成 严 重 影 响 不 得 分 ；发 生 校 园 火 灾 责 任 事 故 不 得 分 ；发 生 校 车 交 通 责 任 事 故 不 得 分 ；发 生 学 生 打 架 斗 殴 致 受 伤 视 情 扣 5080分 ，致 死 亡 视 情 扣 100150分 ； 发 生 校 园 伤 害 事 件 ，视 情 扣 100-150分 ，情 况 严 重 ，影 响 恶 劣 不 得 分 ；发 生 学 校 因 管 理 不 善 或 安 保 措 施 不 力 造 成 外 来 暴 力 侵 害 事 故 扣 100分 ，死 亡 不 得 分 ； 学 校 组 织 大 型 活 动 发 生 安 全 责 任 事 故 扣 100分 ，造 成 人 员 死 亡 不 得 分 ；校 园 内 发 生 学 生 自 杀 事 故 每 起 扣 100分 ，校 方 负 主 要 责 任 不 得 分 ；（11）校 园 内 发 生 学 生 自 残 、自 伤 事 故 每 起 扣 50分 ，校 方 负 主 要 责 任 扣 100分 ；（12）学 校 发 生 学 生 食 物 中 毒 事 故 （非 死 亡 ），视 情 扣 50-100分 ，致 学 生 死 亡 不 得 分 ；（13）学 生 离 家 出 走 ， 学 校 负 主 要 责 任 的 扣 50分 ；（14）学 校 发 生 体 罚 和 变 相 体 罚 学 生 事 件 ，每 起 扣 20 分 ，情 节 严 格 的 扣 100分 ；（15）安 全 检 查 存 在 问 题 被 教 育 局 通 报 的 ，每 次 扣 10份 。 以年终市教育局执法检查科掌握的数据为准，现场核对相关数据，查看有关 资料。 350 350 二、事 故 控 制 目 标 （350 分 ） 22.“一票否决 ”指标（350 分） 校 园 内 和 由 学 校 组 织 的 活 动 发生非正常死亡不得分，并一票否决，确定为不合格。 以市教育局执法检查科统计