2013年度事业单位工作人员统计年报填报说明

2013 年度事业单位工作人员统计报表填报说明 一、关于中央在川事业单位人才资源统计报表 今年的中央在川事业单位人才资源统计报表与去年相比， 无论是指标还是逻辑关系都没有变化，要求也与去年一样，第 一中央在川事业单位人才资源统计的口径为在册正式工作人员。 第二，高技能人才资源情况这张表要注意，技能鉴定和激励这 两部分的数据都是指当年新取得职业资格或者新获得表彰奖励 的人员数，并不是指累计数。 二、关于事业单位工作人员统计年报表 （一）报表变动情况 2013 年度统计报表共 11 张，正式表 10 张，附表 1 张。与 去年相比，整套报表变化不大，只是取消了事业单位工勤技 能人员技能鉴定及激励情况 （原人社统 PS 附表 1） ，增加了 事业单位 2013 年度公开招聘情况统计表 （人社统 PS 附表 1） ，同时， 事业单位工作人员基本情况 （人社统 PS 2 号表） 增加了分层次的情况。 （二）统计范围 今年的报表，统计口径相与去年完全一致。一方面，统计 单位范围为全省所有事业单位（包括参公管理事业单位）和配 备工勤人员的机关单位，其中，参公管理事业单位只填报 PS1 表第四行，其余表格不填；其他事业单位所有表格都要填报； 2 配备工勤人员的机关单位对涉及机关工勤人员相关指标的所有 表格（即 PS1、PS2、PS3 、PS5、PS6 （1） 、 PS7、PS9、PS10 ）都应填报。另一方面，统计人员范围为事业 单位所有从业人员（含临聘人员和劳务派遣人员）和机关单位 所有工勤人员（也包括临聘工勤人员和劳务派遣工勤人员） ，具 体各表的统计范围，严格按表下文字和本说明的要求进行统计。 （三）各表填报要点 （1）PS1 表事业单位基本情况 1就填报单位的范围来说，事业单位、参公管理事业单位 和配备工勤人员的机关单位都要填 PS1表，而且参公管理事业 单位只填 PS1表第四行，配备工勤人员的机关单位只填 PS1表 第五行和涉及人员指标的 22至 26列。也就是说，PS1 表中， 第 1至 21列与第 6至 26行相交的这些空格，只有非参公管理 的事业单位才填。 注：事业单位以省公务员局批准参公登记的正式文件为准， 凡是纳入参公管理的都作为参公单位统计。 2就填报的人员范围来说，本表统计所有从业人员。也就 是说本表第 22 列，本单位从业人员总数等在册正式人员数加临 聘人员数再加劳务（人事）派遣人员数。另外，对配备工勤人 员的机关单位来说，本套表中的机关单位从业人员总数、在册 正式人员数、编制数、劳务派遣人员数和退休人员数都是指与 3 工勤工作有关的数字，并不是指单位的所有人。 大家特别要注意，机关工勤人员与机关服务类单位中的工 勤人员是两个概念。比如人社厅的机关服务中心是事业单位， 其中的工勤人员就应该统计到事业单位（机关服务类单位）当 中来，而除此之外厅机关还有一部分工勤人员，他们则应该统 计到配备工勤人员的机关单位当中来，这两部分人在管理制度、 工资制度等方面是有区别的，千万不能混淆。其他部门和单位 也是同理。 3列指标当中，单位总数、单位类型、制度推行情况、行 业、层次等指标都是统计单位个数，人员情况才是统计人数。 4由于我省事业单位分类还未明确，在“单位类型”一栏， 所有事业单位都填入“其他”栏。 6制度推行情况栏是多选，一个单位可以根据自身实施各 项制度的情况在相应表格中进行填报，可以重复。需要注意的 是，我省事业单位绝大多数都实行了公开招聘制度、岗位管理 制度和聘用制度，如在制度推行情况中有单位没有填写，应在 数据说明中进行说明是哪一个单位，为什么没有实行相应的制 度。 7有参公管理人员的单位：指非参公管理事业单位中，有 参公管理人员的这一部分单位。比如省委党校。 8参公管理事业单位栏，纳入参公管理的管理人员、没有 参公的专技人员、工勤人员等所有正式工作人员都纳入在册正 4 式工作人员中统计；党校中按参公管理的部分行政人员也统计 在此栏当中。 （2）PS2 事业单位工作人员基本情况 1其他等级人员指本类型在册正式人员中尚未评定岗位等 级或岗位等级不明确的人员。 2其他从业人员：指除在册正式人员外的其他从业人员 （包括临聘人员和劳务（人事）派遣人员） 。 3本表统计所有从业人员。其中，临聘人员和劳务（人事） 派遣人员填入其他从业人员栏。 4专业技术人员中在管理岗位工作的指通常所说的“双肩 挑人员” ） 。在注明有“在管理岗位工作的”专业技术人员统计 栏目中（PS2 、PS3、PS4 、PS5、PS6 、PS7 、PS10、PS 附表 1 等表） ， “双肩挑人员”既统计为管理人员，也统计为专业技术 人员，除此以外的栏目、表格（如参加培训情况 PS9 表）仅统 计为管理人员。 5对配备工勤人员的机关单位来说，本表只填写工勤技能 人员部分的表格。而且，总数和其中数两栏都要填写。比如某 一个单位有机关工勤中级工 10 人，那么在中级工一栏和其中机 关工期人员一栏都要统计这 10 人的相关情况。 6职业资格不包括职称资格。 （3）PS3 事业单位工作人员增加、减少情况 1上年末总数：指上年度本单位统计报表中的“本年末实 5 有数” 。各单位此列数据必须与上年报表中的数据一致。 2招聘方式中的考试、考察、考核：这里考察与考核是同 等概念，统一填考核。 3本年末实有退休人数：指历年累计，本年末实有的退休 工作人员总数。 4本表统计所有从业人员。其中，临聘人员和劳务（人事） 派遣人员填入其他从业人员栏。 5本表表格之下，增加了一项补充统计指标“受处分人员 数” ，请大家按要求如实填报。 （4）PS4 事业单位岗位设置实施情况 1本表仅完成了岗位设置的事业单位填写，且只统在册正 式人员。 2数量：指经政府人社部门备案核准的岗位数量。 。 3六级上工勤技能岗位数量、工勤技能岗位在岗人数均填 写普通工数据。 4特岗：指经政府人社部门备案核准的特设岗位。 5关于省属事业单位管理岗位 7级以下和工勤技能岗位 4 级以下岗位设置数统计问题 管理岗位 7级以下的岗位有聘用人员的，按照聘用人员数 量填写对应的岗位设置数，剩余空岗数全部填到 9级岗位上； 工勤技能岗位 4级以下的岗位有聘用人员的，按照聘用人员数 量填写对应的岗位设置数，剩余空岗数全部填到 5级岗位上。 6 极个别单位专业技术人员 11级及以下的岗位一并设置的，也按 此原则处理，剩余的空岗数按照 11级与 12、13 级之和 5:5的 比例填报。 （5）PS5 聘用合同签订情况 1本表统计所有从业人员。其中，临聘人员和劳务（人事） 派遣人员填入其他从业人员栏。 2签订聘用合同人数=上年末已签订聘用合同人数+ 新签订 短期、中期、长期及项目合同的人数，即 2=3+10。也就是 说，签订聘用合同的人数指单位现有的实际人数，所以不用减 去解除和终止聘用合同的人。 （6）PS6（1）事业单位工作人员分行业情况 1 1本表统计所有从业人员。其中，临聘人员和劳务（人事） 派遣人员分别填入管理人员、专业技术人员和工勤技能人员中 的“其他从业人员栏” 。也就是说，在本表中，临聘人员和劳务 （人事）派遣人员也按实际从事的工作被分为了管理人员、专 业技术人员和工勤技能人员三类。 （7）PS6（2）事业单位工作人员分行业情况 2 1本表统计所有专业技术从业人员。其中，临聘人员和劳 务（人事）派遣人员与在册正式人员一起填入本表各空格。 （8）PS6（3）事业单位工作人员分行业情况 3 1本表只统计在册正式专业技术从业人员。 （9）PS7 事业单位工作人员分系统情况 7 1本表统计所有从业人员。其中，临聘人员和劳务（人事） 派遣人员分别填入管理人员、专业技术人员和工勤技能人员中 的“其他从业人员栏” 。 2两块牌子一套人马的，有行政系统机构设置的，填入行 政系统。比如：纪委（监察厅）填入监察系统。 3PS6（1）表中，分行业统计的情况以具体填报单位的工 作职能进行区分，而 PS7 表则是完全根据单位所属主管部门隶 属的系统进行填报。比如，同一个省级部门下属的信息中心和 机关服务中心，在 PS6（1）表中填报的行业可能不相同，但在 PS7 表中填报的系统则应该相同，都为主管部门所属系统。 （10）PS8 事业单位特殊专业技术人员情况和 PS9 事业单 位工作人员参加培训情况 1PS8 和 PS9 表都只统在册正式工作人员。其中，在 PS9 表中，双肩挑人员只统计为管理人员。 （11）PS10 事业单位工作人员分地区情况 1本表统计所有从业人员。其中，临聘人员和劳务（人事） 派遣人员填入“其他从业人员栏” 。 （四）其他需要说明的情况 （1）关于运动员 鉴于在役运动员使用的是专项运动员编制，不是事业单位 的事业编制，所以原则上不纳入事业单位工作人员年度统计报 8 表统计。 （2）关于大集体人员 大集体人员在年报中作为“其他从业人员”统计，各地各 部门汇总上报时要对这部分人员数量进行说明。 （3）关于乡镇教育、卫生事业单位统计层次 乡镇中小学、乡镇卫生院及社区医疗卫生机构工作人员统计时 统计在乡镇层次。 （4）关于临聘人员 按照国家和省委省政府加大财政供养人员管理，清理吃空饷和 编外用人工作的总体要求，需要我们从整体层面加强对编外临聘人 员数量的摸底掌握，希望大家务必引起重视，根据各单位实际聘用 临聘人员的具体情况，真实准确填写，确保数据可靠。 （5）关于未实行岗位设置管理的事业单位人员 尚未实行岗位管理的事业单位人员，按其实际执行工资标准对 应的职务职级填报。 三、数据说明有关要求 （一）数据说明按报表顺序，逐表逐项说明。 （二）需要进行数据说明的项目有：1.PS1 表没有实行三大 制度的单位及原因