2013年财经领域15件大事

2013 年财经领域 15 件大事 2014 年 01 月 10 日 17:49 来源：新财经 文/新财经记者 赖智慧 一、中共十八届三中全会深化改革 2013 年 11 月 9?12 日，中共十八届三中全会在北京举行，全会通过了中共中央关于 全面深化改革若干重大问题的决定（以下简称决定）。决定涵盖了 16 个领域、 60 条具体任务，目标是通过一系列重大的体制改革让中国社会全面地向“市场化”转型， 并建立起有中国特色的现代化国家治理体系。 十八届三中全会的召开，由于其特殊的历史背景，不仅成为世界观察中国今后走向的 重要窗口，也被普通民众视为感受冷暖的标志性事件。 全会提出“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经 济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明”，这是改革的路径；“让一切劳动、知 识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成 果更多更公平惠及全体人民”，这是改革的落脚点。 决定在放开准入、对外开放、金融、公共财政、养老金、放开二胎等领域做出了 具有里程碑意义的突破。两个新设机构引人注目：一是成立中央深化改革领导小组，负责 改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实；二是组建国家安全委员会，完善国家安 全体制和国家安全战略，确保国家安全。 十八届三中全会，是继十一届三中全会开启改革开放“大门”后，中国改革开放伟大 事业又一次全局意义上的战略性深化和革命。十八届三中全会审议通过的决定不仅是 改革开放 35 年来“道路自信”“理论自信”的实践和创新的结果，更将是新时期“完善和 发展中国特色社会主义制度”跃升至“制度自信”新境界的现实来源和指导纲领。 二、利率市场化深入 我国金融市场将全面取消贷款利率管制，实行存款利率有限放开。2013 年，贯穿全年 的利率市场化进程从未间断。这一年，利率市场化改革的路径和手段也越来越清晰，央行 在审慎的框架下频频出手，利率市场化进程亮点纷呈。从 2013 年 7 月份的全面取消金融机 构贷款利率管制，再到 2013 年 12 月份的同业存单开闸，以及有望于 2014 年上半年推出的 存款保险（放心保）制度等，这一系列举措无疑意味着金融市场化改革正迎来加速推进的 窗口期。 2013 年年初，央行决定启用公开市场短期流动性调节工具（SLO）和常备借贷便利 （SLF）。作为公开市场常规操作的必要补充，前者在银行体系流动性出现临时性波动时使 用，后者用于满足金融机构期限稍长的大额流动性需求。 除了流动性管理的工具创新，金融改革的核心当然是利率市场化。2013 年 7 月 19 日， 中国人民银行公告称，经国务院批准，自 2013 年 7 月 20 日起，金融机构贷款利率管制全 面放开。贷款利率的单边放开，被业界认为是利率市场化的进一步深化，彻底松绑贷款利 率管制有利于谈判力量强的主体。2013 年 12 月 8 日，中国人民银行发布同业存单管理 暂行办法，推出同业存单业务，标志着存款利率市场化向纵深推进。 从各国利率市场化 的实践看，存款利率市场化是利率市场化的最后一步。中国央行认为，针对我国国情率先 推出同业存单，既可以减少冲击，又可以积累经验。这种循序渐进的推进方式有助于平复 市场波动。 由于存款保险制度、金融市场退出等配套机制尚在逐步建立过程中，金融机构 治理改革尚未完全到位，这些因素都制约着存款利率市场化的进一步推进。不过，随着相 关改革措施的逐步落地以及市场预期的不断明朗，存款利率放开所标志的利率市场化改革 或已经不远。 三、上海自贸区挂牌 上海自由贸易试验区的挂牌，是 2013 年中国财经领域令人注目的大事。上海自贸区 2013 年 8 月 22 日经国务院正式批准设立，9 月 29 日正式挂牌。范围包括上海外高桥 (600648,股吧)保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区 4 个海关特殊监管区。 该自贸区的建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，标志中 国改革开放进入了全新的历史阶段。建设上海自贸区也是顺应全球经贸发展新趋势，实行 更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模 式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实 现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。自贸 区作为我国对外开放的高地，是我国经济升级版的样本，推出了一系列金融改革和创新。 例如，为满足企业经营贸易便利化以及升级化的要求，自贸区在外汇管理体制方面动作较 大，企业经营和投资中的金融服务也将因此而更加便利。而金融服务领域的创新可以帮助 企业更好地优化管理自身产业链，促进核心竞争能力的提高。再如，为提高企业投资便利 性以及自由度的需要，自贸区提出了诸多金融制度、组织和服务方面的创新，企业从海内 外获得股权或债权融资将更便利，允许中资银行开办离岸业务也将更有利于企业走出去。 目前，我国港口开放程度有限，转口贸易、过境加工受到诸多限制。自贸区打破贸易屏障 后，更开放的环境将提升贸易量。此外，自贸区成立后，上海作为腹地经济与国际对接的 桥梁，窗口效应更加明显，将带动“长三角”地区贸易、加工、服务行业的发展。 四、“营改增”试点扩大 随着近两年来经营成本的不断上涨，许多企业愈加感觉到税负难以承受之重。不过， 这一情况自 2013 年 8 月起发生了变化，被称为“税制改革重头戏”的“营改增”试点自 8 月 1 日开始向全国推开，而自 2012 年 1 月 1 日起，上海就率先开展“营改增”试点。中国 现行税制结构中，增值税和营业税是最为重要的两个税种，几乎涉及中国所有行业。“营 改增”改革影响之大可想而知。截至 2013 年 8 月底，在交通运输业和部分现代服务业领域， 全国共有 222 万多户企业纳入“营改增”试点。仅 8 月份，全国就减税 130.13 亿元，而 1?8 月累积“营改增”的减税规模为 261.8 亿元，减税速度明显加快。 2013 年 12 月 13 日，财政部和国家税务总局联合印发关于将铁路运输和邮政业纳入 营业税改征增值税试点的通知，明确从 2014 年 1 月 1 日起，将铁路运输和邮政业纳入 “营改增”试点范围。随着“营改增”试点范围和行业的进一步扩大，全国范围内受惠的 地区和企业越来越多，企业转型升级热情高涨，这些都显示出其在各个层面的“增值”效 应，真正实现了科学的“减”、切实的“增”。 尽管目前“营改增”对于财政来说是“减税行动”，但从长远来看，以财政减收换取 企业发展、换取产业结构优化、换取现代服务业的快速发展，就等于把未来的“蛋糕”做 大、做优。未来“营改增”试点是否能顺利推进，取决于其是否能确保各方面利益的均衡 性，因此，要确保这项试点改革取得成功，出台制度性配套政策很关键。但“营改增”实 施过程中也暴露出一些问题，比如“营改增”征税范围界定不清，一些企业因进项抵扣不 足等原因使税负不降反升。另外，由于营业税是地方税的一个主要税种，“营改增”以后， 导致地方税减而中央税增的新矛盾。 五、债市打黑风暴 经历了 2012 年的大行情之后，中国债券市场 2013 年上演了令人震惊的黑幕事件。 2013 年 4 月，资本市场上刮起了一场声势浩大的债市扫黑行动，让整个债券市场风声鹤唳。 万家基金率先起火，其固定收益部总监邹昱被带走调查后，一石激起千层浪，债券市 场的灰色交易黑幕由此拉开。数日之内，数名债市重量级人物纷纷落网，这些债市“硕鼠” 分别来自银行、基金与券商，可谓“面面俱到”。 此前的 2012 年，国内债市很“牛”，整个行业兴奋不已。不少券商和基金能够在 A 股 持续走熊的行情中维持业绩，主要拜固定收益部门的努力所赐。也正是由于债市不错的收 益，极大地诱发了从业人员的逐利私心，开始铤而走险。 此次曝光的债市黑幕事件与 10 多年前发生的“基金黑幕”事件相似，而债市“硕鼠” 敛财的本质与股票市场相似。由于这些债券市场大佬们有着广泛的人脉资源，可以在一级 市场得到好券，并轻易游走于银行、券商之间，还可以通过上、下游轻易操纵部分价格。 最典型的做法是，券商利用关系得到好券，然后卖给下家后获得中间收益，通过代持 获得最高达到 10 倍的杠杆，通过非公众公司的丙类账户向特定个人进行利益输送。 债券市场之所以出现如此乱象，主要原因是债券发行过程中定价不准确、过程不透明， 因而极易滋生寻租和利益输?送。 银行间债市是一个场外市场，采取一对一撮合的交易方式，市场监管更多地依赖行业 自律。虽然一对一的交易方式提高了市场效率，但也使得市场透明度大为降低。尤其丙类 账户的大量出现给银行间债市代持行为增加了隐蔽性，而监管机构似乎也存在监管盲点， 使得低卖高买、利益输送、非法牟利的行为成为可能，并被一些利益共同体所实践。 六、货币市场“钱荒” 进入 2013 年 6 月，货币市场流动性盛宴戛然而止，银行持续闹“钱荒”，6 月 20 日 超高的银行间隔夜回购利率令人叹为观止。银行间的“钱荒”使得市场行情急转直下，并 在此后的半年里一次又一次地重演，来自监管层的降杠杆意图使得货币市场剧烈波动，一 轮大规模熊市由此启幕。 2013 年 6 月 19 日，大型商业银行加入借钱大军，在银行间拆借市场连续数天飙高之 后，6 月 20 日，资金市场几乎失控而停盘：隔夜头寸拆借利率一下子飙升 578 个基点，达 到 13.44%。与此同时，各期限资金利率全线大涨，“钱荒”进一步升级。 银行真的这么缺钱吗？市场上的流动性其实很充裕，银行并不是真正缺钱，只是钱都 投到“影子银行”去了，致使大量资金停留在金融系统内空转套利。最近两年，通过一系 列复杂的操作，银行信贷资产变成了“理财产品”“信托”“券商资产管理”等，轻松逃 避了监管。银行为了利润还进一步放大杠杆，疯狂进行同业拆借。 不仅如此，一些原本从事实业经营的企业也热衷于通过虚拟经济赚快钱。2013 年以来， 许多上市公司利用自有资金或超募资金疯狂购买理财产品，尤其是 6 月中下旬，由于银行 出现“钱荒”，理财产品收益大增，一些上市公司对理财产品的迷恋到了无以复加的地步。 这些问题暴露出实体经济“失血”的深层问题，也揭示了巩固实体经济的紧迫性。长 此以往，势必会造成实体经济空心化。 “钱荒”后的痛定思痛终于使得市场人士开始反思高负债运行的风险，“去杠杆”一 词再度成为市场热点，从监管层到市场，或被动、或主动，都开启了各自的去杠杆进程。 七、国债期货重装登场 阔别 18 年后，国债期货于 2013 年 9 月 6 日正式归来，这个曾经制造了“327 国债事 件”的“坏孩子”终于重回资本市场，成为推动利率市场化、人民币国际化与改善债券市 场流动性的重要衍生品。 证监会主席肖钢表示，上市国债期货有利于建立市场化的定价基准，完善国债发行体 制，推进利率市场化改革，引导资源优化配置；还有利于风险管理工具的多样化，完善金 融机构的创新机制，增强其服务实体经济的能力。 国债期货重启之时，恰逢中国转型进入“攻坚期”之际，中国金融改革的步履正在加 快。2013 年 7 月 20 日，央行全面放开金融机构贷款利率管制。一个半月后，首批国债期 货合约上市交易。接踵而至的改革举措之间有着严密的逻辑关系。要推动利率市场化进程、 建立起充分有效的市场竞争机制，更真实的基准利率和更有效的利率风险管理机制不可或 缺。由此，重启国债期货成为加速金融改革、应对经济金融风险的重要一环。 近年来，中国内地货币市场和债券市场规模不断扩大，利率风险敞口的规模也随之迅 速增大。上市国债期货能为商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司等机构投资者 提供规避利率风险的有效工具，也可以在不同投资者之间实现风险的转移。 抵御国际“热钱”冲击，也是国债期货在防范外部金融风险方面的重要功能之一。国 债期货上市将帮助金融市场各部分之间建立起日益密切的联动关系，通过更加市场化的操 作手段，有效防范国际游资的炒作和恶意投机，从而为中国提供保障金融安全的有效工具。 当前，我国国债现货市场的基础已经很成熟。目前，我国国债市场规模约为 6.4 万亿 元人民币，是全球第五大、亚洲第二大的债券市场，操纵体量如此大市场的可能性已经很 小。 八、民营银行启程 国务院“金融十条”出台，为民间资本进入银行业打开了大门。2013 年下半年以来， 注册与申报民营银行成为众多民营企业尤其是上市公司热衷的一件大事。所谓民营银行就 是由民间资本控制与经营的，权、责、利统一的现代金融企业，或者说民营银行是由民有、 民治、民责、民益四有构成的统一体。 实际上，自 2013 年 7 月 31 日，中国银监会主席尚福林在 2013 年上半年全国银行业监 督管理工作会议上首次提出“要试办自担风险的民营金融机构”以来，目前已有几十家民 营企业或上市公司表示要申请民营银行，并且不少上市公司已经在国家工商总局完成注册。 2013 年 11 月，银监会发布了修订完善后的中资商业银行行政许可事项实施办法， 这被业界认为是为申报细则出台扫清了一些障碍。银行人士普遍认为，利率市场化加快以 及存款保险制度的建立是设立民营银行的前提条件。 十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定明确要求 要“完善金融市场体系，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的 民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”。 以民营银行设立为标志的民营资本进入金融领域可能很快实现突破。银监会主席尚福 林前不久在学习传达中央经济工作会议精神、部署贯彻落实中央经济工作会议精神措施时 表示：“明年银行业将细化设立民营银行的政策思路，推进由民间资本发起设立中小型银 行金融机构的进程。” 迄今为止，于 1996 年被批准成立的民生银行(600016,股吧)仍然是中国境内第一家也 是唯一一家民营银行。中国银行(601988,股吧)业所有制改革是银行业改革的一个关键步骤， 而允许设立民营银行实际上是所有制改革的一个极为重要的后续和深入步骤。 九、养老改革起锚 延迟退休年龄、弥补养老金缺口、取消双轨制2013 年以来，养老制度改革讨论 的覆盖面与深度呈递增、扩散态势。2013 年 10 月，人力资源和社会保障部等多个部门召 开“养老体系改革顶层设计方案”闭门会议，更提升了人们的改革预期。 养老制度堪称牵一发动全身的改革。我国处在经济社会转轨的关键时期，且各地经济 发展水平差异较大，在这种背景下如何解决好养老金的公平、延续和激励问题，并不是一 件容易的事。 正是基于全局的考虑，十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大 问题的决定提出，政府要“坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善 个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保人权益，实现基础养老金全国统筹，坚 持精算平衡原则”；要“推进机关事业单位养老保险制度改革，整合城乡居民基本养老保 险制度、基本医疗保险制度”；要“推进城乡最低生活保障制度统筹发展，建立健全合理 兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制”；要“完善社会保险关系转移接续政 策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率”；要“研究制定渐进式延迟退休 年龄政策”。 而前不久在国新办举行的新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示， 目前，人力资源和社会保障部、财政部、国家发改委、全国社保基金理事会、全国总工会 等部门已经组成了研究班子，同时还组织了 7 家国内外的研究机构平行开展研究。截至目 前，相关部门和机构已经形成了十几份研究报告。 面对人口老龄化趋势加快的现状，对养老制度进行改革已经迫在眉睫。尤其在民生指 标越来越成为衡量执政成果和目标的今天，这个硬骨头必须要啃了。 十、IPO 改革启幕 自从 2012 年 11 月 2 日浙江世宝(002703,股吧)上市后，A 股 IPO（首次公开发行）就 进入了历史上最长的一次暂停期，关于 A 股 IPO 何时重启的预测就不曾间断，当市场各方 对何时重启新股发行不报期望之时，证监会于 2013 年 11 月 30 日下午发布关于进一步推 进新股发行体制改革的意见（下文简称意见），证监会新闻发言人邓舸表示，预计 到 2014 年 1 月，约有 50 家企业能陆续上市，同时将推进股票发行核准制向注册制过渡。 新股发行重启之日也是新股发行制度改革落地之时。对于 IPO 发行运作而言，这可能 意味着一些很实在、具体的改变。比如，拟 IPO 企业以往漫长的等待开始有了时限，而新 股发行的节奏也将变得更加灵活，新股发行时点由发行人自主选择。经审核后，新股何时 发、怎么发，将由市场自我约束、自主决定，发行价格将更加真实地反映供求关系。 意见坚持市场化、法制化取向，突出以信息披露为中心的监管理念，加大信息公 开力度，审核标准更加透明，审核进度同步公开，通过提高新股发行各层面、各环节的透 明度，努力实现公众的全过程监督。 与发行环节向市场放开对应的是，证监会对 IPO 事中、事后监管力度将显著加强，对 发行人、大股东、中介机构等，一旦发现违法、违规线索，证监会将及时采取中止审核、 立案稽查、移交司法机关等措施，强化责任追究，加大处罚力度；发行人上市当年营业利 润比上年下滑 50%以上或上市当年即亏损的，相关保荐机构推荐的发行申请可能被拒绝受 理，并移交稽查部门查处。 本次新股发行制度的改革是一个重要进步，将使得长期以来一级市场向二级输入泡沫 的顽疾得到改观。另外，在过渡期内用审核速度来控制发行速度也减轻了市场压力，A 股 将迎来重大利好。 十一、互联网金融崛起 2013 年，互联网金融好戏连台，精彩不断。 第三方支付市场你方唱罢我登场。如果说支付宝与财付通以及银联的竞争还处于网络 支付时代，那么，2013 年以来支付宝与微信支付的对决则已步入移动支付时代。 微信支付优势明显，用户只需要绑定银行卡即可在微信内、公众号内、App 中以及身 边随处可见的二维码上简便、快捷地完成付款。支付宝也壮士断腕，宣称在电脑上进行支 付宝账户间转账将收取手续费，而使用支付宝钱包就不收转账费，目的是让支付宝除了成 为一个支付工具外，更成为一个入口。 互联网理财市场最近更是花样百出。阿里巴巴推出的余额宝在 2013 年 6 月 13 日的上 线，开创了国内互联网金融的先河。通过互联网金融的用户端，用户不仅能够得到较高的 收益，还能随时消费支付和转出，无须任何手续费。余额宝曾因首日完成 5000 万元货币基 金申购而令业界震惊，但余额宝的火爆纪录在短短几个月后就被百度轻松超过。2013 年 10 月 28 日，百度百发仅用了几个小时，销售就超过 10 亿元，参与购买用户超过 12 万户。 看着阿里巴巴余额宝和百度的百发产品如此受欢迎，腾讯也坐不住了，微信联合财付 通于 2012 年 12 月推出理财平台。与此同时，基金业老大华夏基金在微信平台推出现金理 财工具“活期通”，股票交易软件商同花顺(300033,股吧)也推出“收益?宝”。 网络贷款和融资的互联网金融平台也一直在升温。除了网络小贷方面做得风生水起的 阿里金融外，个人对个人的网络信贷平台 P2P 更是在短时期内迅速席卷而来，而一种新兴 的互联网融资模式众筹模式也备受推崇。面对互联网金融搅起的一池春水，传统金融 深感不安，银行、证券、基金公司和保险公司纷纷“触网”，被迫应对。 十二、金价大跌火了“中国大妈” 2013 年的夏天，“中国大妈”这个概念在全世界火了，让大妈们声名鹊起的正是黄金 的大跌价。这一年，国际金价持续“跳水”。在 2013 年 4 月 12 日、9 月 12 日、10 月 11 日、11 月 20 日、11 月 26 日，“跳水”异常频繁。在 2013 年 11 月的下跌中，中国大妈们 每克的损失已经在 60 余元。在此次跳水前，国际金价蛰伏了 12 年，一举成为 2013 年贵金 属市场的领跌者。 在 2013 年年初黄金价格大幅度下跌的情况下，“中国大妈”横空出世，疯狂“扫金”。 她们也拯救了金市的低迷期，让黄金价格持续了一段时间的涨幅。于是，“中国大妈大胜 华尔街大鳄”之类的说法甚嚣尘上。 但现实似乎和“中国大妈”开了一个玩笑。在经历了 2013 年 4 月的连续暴跌后，国际 金价并没有出现回稳走强的迹象，6 月中下旬国际金价再度出现暴跌，这让前期疯狂抄底 的“中国大妈”们损失惨重。随后的半年，金价经过短暂的企稳后，再次出现大幅下挫。 年底，国际金价下跌至 2013 年以来的最低点，跌幅达到 30%。 原因在于，现货黄金随期货市场的价格而变动，因而，华尔街决定着国际金价的趋势， 而华尔街的黄金交易量远超消费品市场。 各大投行纷纷看跌黄金价格，预期 2014 年黄金最低价格基本在 1200 元以下，最低可 能触及 725 美元。 黄金的投资价值主要在于避险、保值，也就是避免社会大动荡时纸币出现大贬值。 2008 年国际金融危机发生后，黄金价格大涨；2011 年全球区域局势动荡，黄金价格再大涨。 2012 年至今，全球金融市场趋于稳定，黄金避险、保值价值大大降低，金价下跌大势所趋。 不过，当前大份额购买黄金的顾客明显减少，不再出现 2013 年 4 月份金价大跳水时一次购 买 600 万黄金的“金土豪”。 十三、新型城镇化破题 新型城镇化是 2013 年中国经济领域一件不断推进的大事。自 2012 年年底召开的十八 大会议上提出新型城镇化的战略后，在 2013 年年底召开的中央经济工作会议期间还召开了 关于城镇化的工作会议，这是改革开放以来的第一次。 以前国家比较重视农业工作会议，但今年关于城镇化的会议，中央 7 个常委都参加了， 这足以说明中央对于城镇化问题的重视，也预示着城镇化将成为未来中国 5?10 年的一项最 主要工作。 新型城镇化正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。城镇化的进一步发展必然 会带来劳动生产率的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大。在经济转型的大背 景下，国内新型城镇化建设将成为未来经济发展的重要动?力。 不同于以往的城镇化，此次新型城镇化除了关注城市发展，更关注人的发展。政府要 “以稳步推进农业转移人口为城镇化居民为重点，以增强综合承载能力为依托，以创新体 制机制为动力，以提供基本公共服务均等化为保障”。一名业内专家表示，此前的城镇化 主要是土地的城镇化，就是城市通过摊大饼的方式不断吞噬农村土地，而此次城镇化核心 是人的城镇化。 而对于农民工进城产生的成本问题以及农民工进城后新增加的公共服务均等化要求， 此次新型城镇化提出了统筹推进农民工户籍改革，用中央财政安排专项资金解决农民工集 聚区的供排水管网、燃气和集中供热、城镇污水和垃圾处理等基础设施建设问题，并进一 步加码保障房建设。 新型城镇化带来的投资机会仍然在基础设施建设领域，其必将拉动新一轮投资的高速 增长，此后则通过各种社会政策的改革，比如户籍制度、农民工社保制度、子女教育制度、 卫生设施建设等政策的完善，进一步拉动城乡消费的增长以及升级换代。 十四、光大“乌龙指” 2013 年 8 月 16 日上午 11 时 5 分，上证指数一改死寂沉沉的盘面，指数曲线直线拉起， 3 分钟内上证指数暴涨超过 5%。因为这一天是周五，加之是 8 月股指期货合约的交割日。 一时间，场内“利好消息说”和“阴谋说”传得沸沸扬扬。“利好消息说”有传优先股政 策实施的，有传蓝筹要实行 T0 的，也有传降低印花税的；“阴谋说”有大资金企图干扰 期指交割日结算价的；等等。 几分钟后，有媒体指出，指数异动是由于光大证券(601788,股吧)“乌龙指”引起的， 但市场并不相信，指数继续上涨。中午，光大证券董秘声称“乌龙指”子虚乌有，使得该 事件更加扑朔迷离，这严重干扰了市场部分人士的判断。 午后开市，光大证券停牌并公告称，光大证券策略投资部门自营业务在使用其独立的 套利系统时出现问题，公司正在进行相关核查和处置工作。至此，此次指数异常波动被确 认为光大证券“乌龙指”所导致。投资者在得知真相后，人气涣散，指数逐级回落，至收 盘，上证指数收跌 0.64%。2013 年 8 月 18 日，证监会通报光大证券交易异常的应急处置和 初步核查情况，并立案调查；8 月 18 日下午，光大证券公布自查报告；8 月 30 日，证监会 决定对光大证券处以罚款 5.23 亿元。 在这场闹剧中，不少投资股指期货的空头投资者在百点异动中被瞬间屠杀。证监会于 8 月底通报了对光大“乌龙指”事件的处罚决定：此事件被定性为内幕交易，对 4 位相关 决策责任人徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波处以终身证券市场禁入，并没收光大证券非 法所得 8721 万元，处以 5 倍罚款，共计 5.2328 亿元。至此，这一闹剧终于得以收场。 十五、移动互联精彩纷呈 2013 年注定是移动互联网的精彩年，人们的生活已从 PC 时代进入移动互联时代，无 时不网络、无地不网络已变成了现实。随着手机用户成为中国新增网民的第一来源，手机 端应用已成为 2013 年中国