2012半年工作总结

高效务实促整改 廉洁规范创达标 -白果财政所 2012 年上半年工作总结 上半年，白果财政所各项工作在麻城市财政局、白果镇党委、 镇政府的正确领导下，在市局各科室的大力支持和密切配合下， 以“ 为国理 财， 为民服务” 为宗旨， 紧紧围绕“ 改革创新，规范管理” 为主线，以“ 廉洁、高效、务实”为核心，强化财政管理，合理控制 支出，经过全所干部职工的不懈努力，各项工作取得了较好的成 绩，圆满 完成了半年的各项财政任务，较好地支持和促进了我镇 的经济和社会的发展，现将半年来的主要工作情况总结如下： 一、努力提高政治觉悟，夯实基层党建工作 白果财政所党支坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想 为指导，深入学习贯彻党的十七大会议精神，认真开展保持共产 党员先进性教育，全面落实科学发展观，主动适应新时期财政工 作的要求，切实加强思想、组织、作风和制度建设，充分发挥基层 党建工作的促进作用，为全面完成今年的目标任务提供了重要动 力和组织保障。 1、深入学习贯彻十七大会议精神。党的白果财政所干部职 工坚持学以致用，重在落实，把运用十七大会议精神指导实践、 推动工作、促进发展，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学 习成效的重要标准，要求全体党员带头学习专业业务知识，努力 提高自己的业务水平和工作能力。 2、坚持做好新形势下的思想政治工作。 坚持政治、业务学 习例会制度。接合“ 两评两促” 活动的开展，每次例会首先要求干 部职工对自己一周来的工作、学习进行回顾和小结，同时所领导 班子对每位干部职工一周的表现作出点评。对所内好的风气及先 进个人及时给予肯定和表扬，同时对不良的倾向和歪风及时予以 批评和制止，并及时将当前的工作任务、面临的困难和问题向干 部职工予以通报，让干部职工有充分地知政、参政、议政权，培养 干部职工的主人翁精神，从而在所内树立起了积极向上的良好氛 围和团结合作的凝聚力，保障了各项工作的顺利开展。同时加强 廉洁自律教育，提升单位和干部职工的自身形象。把廉洁自律教 育作为日常教育的主题，逢会必讲，遇事就说，要求干部职工在 与业务单位交往中， “不吃、不拿、不要”，树立白果财政所的良好 形象。得到了白果镇党委、镇政府和往来业务部门的充分肯定和 好评。 3、开展健康向上、丰富多彩的团队活动。利用业务相对空闲 时机， 组织丰富的业余文化生活，增强职工体质，陶冶职工情操。 收到了良好的效果，增强了干部职工对单位的感情，干部职工之 间更加融洽，团结合作尉然成风。 4、为职工办好事实事，解决好职工的后顾之忧。想方设法改 善伙食，让员工在紧张工作之后能吃到热饭热菜，使员工工作更 安心、专心。 二、强化落实核查整改，促进各项工作开展 1、科学部署安排，扎实通过验收 收到市财政局关于转发的通知（麻财商发 201249 号）后，白果财政所干部职工高度重视，迅速组织专班 进行了核查和整改。 一是加强领导，提高认识。白果财政所迅速成立了以所长程 斌任组长、分管农村领导刘永斌任副组长的惠农补贴资金核查整 改领导小组，联合白果镇政府相关涉农部门（林业站、水利站、文 化站等）组成工作专班，分片包干，对农户补贴信息的真实性、准 确性，利用村集体机动种植面积骗取国家补贴资金等现象进行认 真核查整改。 二是找准问题，认真整改。抓住关键环节，重点检查和纠正 惠农补贴资金使用管理中存在的突出问题。一查惠农补贴资金管 理制度是否完善，资金使用程序是否规范；二查惠农补贴资金的 使用是否公开公示；三查对农民的补贴资金是否及时足额拨付到 户；四查是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题；五查是 否存在截留、挤占、挪用资金的问题；六查是否存在违反政策制 度规定的其他问题。 三是突出重点，规范验收。对每个村组、每项补贴的重名、重 身份证号、重补贴账号农户进行逐项核实、说明原因。区别情况 切实整改，对同一农户耕种同村不同组的土地开设多个补贴账户 的，合并为同一账户；对农户承包村组机动田享受补贴的，进行 核实并向全村公示，与村组签订协议后，与承包人自有耕地面积 合并，以承包人姓名申报补贴；对当年既没有种粮也没有享受补 贴资金的农户资金予以删除；对村组机动地以农户个人名义申报 骗取补贴的，坚决予以核减。经过此次核查整改，查出虚报补贴 面积 700 余亩，全镇共合并农户一折通 1081 户，核减虚增套取 补贴农户 32 户。 3 月 16 日，省考评组对白果镇 2011 年度农村综合改革各项 工作进行年度考评，通过全面考核评估，考评组对白果镇农村综 合改革各项工作给予了充分肯定，并高度赞赏了白果镇“以钱养 事” 新机制真正建立， “一事一议”财政奖补具体落实，农村义务教 育其他债务全面化解。 5 月 12 日，省财政厅惠农资金督导组对白果镇近年来惠农 资金发放以及整改情况进行检查，通过审查惠农资金申报、发放 及整改收缴情况，和入村走访现场核实，督导组一行对白果财政 所近几年来惠农资金发放及本次整改结果基本满意，认为领导重 视、措施过硬，补贴资金发放规范到位。 2、贯彻高效务实，落实阳光发放 惠农补贴监督卡由白果财政所干部职工负责规范录入并分 户打印后，分村准确核实应发户数、实际打印户数。首先分村完 善领取手续。驻村财政干部在领取政策监督卡时，当面核对分村 政策监督卡的份数，并履行签领手续。其次分户完善发放手续。 发放直接责任人将政策监督卡发放到户时，农户在领取政策监督 卡时，履行签字或签章手续。最后以村完善汇总手续。政策监督 卡发放结束后，以村为单位分组将政策监督卡发放情况据实进行 汇总，核算出发放入户比率。由政策监督卡发放第一责任人村书 记、直接责任人村文书和驻村财政干部签署意见。针对在发放过 程中未实现 100%的村组，分户写出书面说明，进一步明确责任 人，提出补救措施，及时做好整改。并且严格落实责任追究。政策 监督卡发放工作结束后，专管员及时交叉深入到各村各组，以分 户签领政策监督卡表册为依据，随机入户进行抽查和走访。对没 有发放或发放不到位、不全面的，对第一责任人和直接责任人在 所内会议上进行通报批评，并要求书面说明情况，责令限期进行 整改。 3、强化宣传管理，规范下乡补贴 一是大力宣传家电下乡、摩托车下乡政策。通过电视报道宣 传家电下乡政策，在主要路口和集市悬挂横幅，在村庄和人员集 中的地方张贴家电下乡、摩托车购买须知、补贴程序，发放“家电 下乡、摩托车下乡政策致农民朋友一封信” ，让农民了解政策和 办理程序。 二是加强管理、建立档案。所内安排了专人、严格审核。在审 核补贴申报时，对在互联网上查询相对应产品的品牌规格型号价 格，与农户购买产品品牌规格型号价格核对一致的，通过销售方 及时受理其申报，同时在家电下乡信息管理系统中进行补贴备案。 对于购买或换购的摩托车下乡产品，认真核对有关材料，及时进 行纸张登记，待汽车摩托车下乡信息软件开发后，登录系统进行 备案。 三是及时核拨与上报。2012 年上半年，我所共计完成审核发 放家电下乡补贴 2500 余户，补贴金额 150 余万元， 四是实行回访，督促整改。在检查网点销货资料时对购买家 电下乡产品的客户进行了实地和电话回访。 4、加强预算管理，严格财政监督 半年来，我所更加注重发挥财政的监督职能，严格按照预算法 和财政部关于预算外资金管理实施办法监督财政性资金的组 织、分配和使用过程。对预算外资金实行“ 以票管款，专户储存” 和“ 收支两条 线” 管理 办法，使预算外资金真正 纳入财政管理。此 外，还 做好了票据的领用、注销和保管工作，做好票据结报手续， 及时登记票据使用情况分类帐，编制票证使用情况月报表，每月 至少二次以上检查所属的票证结存情况，定期盘点库存票证，确 保做到帐票相符，严格按照有关制度监督票据使用情况。 5、提高政策执行，落实惠农强农 一是强化惠农政策宣传，确保惠农政策家喻户晓。以宣传惠 农政策入手作为贯彻落实惠农政策的切入点，充分利用广播、电 视、横幅、 标语、宣 传栏 、编印惠农政策手册等多种形式广泛开展 政策宣传，设立了惠农政策热线电话和惠农政策接待日，为群众 咨询答疑解难；使惠农政策家喻户晓，人人皆知。 二是强化惠农政策管理，确保惠农政策规范运行。白果镇便 民服务中心设有财政窗口专人负责二十四小时为群众提供强民 惠民服务；建立惠农资金专户，确保专款专用。同时，加强与金融 部门的联系，确保“ 一折通” 兑付安全有序和确保惠 农资金及时足 额到位。 三是强化惠农政策监督，确保惠农政策落实到位。规定惠农 政策兑现必须做到“八个不准 ”：不准擅自 变更补贴项目和内容； 不准随意变更补贴范围和标准；不准用补贴抵扣农业税尾欠和各 种债务；不准截留、挤占挪用补贴资金；不准由村、组集体代领、 代发补贴资金；不准无故拖延补贴兑付时间；不准以任何理由和 方式搞暗箱操作；不准出现因工作原因而引发群众集体上访和其 他不稳定因素，确保补贴资金发放的严肃性。 6 月 8 日，麻城市人大常委会主任陈远亮一行到我所检查惠 农补贴发放工作后认为，我所在惠农政策落实工作上是以“三个 代表” 重要思想和科学发展观为指导，以 维护种粮农民利益、促 进农民增收为出发点，按照“统筹测算、公开公示、五个 统一、直 补到户”的原 则，做到了加 强领导，精心部署，周密安排，明确责 任，认 真抓好了各项惠农政策的落实，确保了党的温暖落到实处。 6、深化制度建设，创建平安财政 一是深化认识，落实责任。我们把创建平安建设工作作为本 职工作的份内之事，摆上位置，并强化领导机制责任意识，在制 定全年工作计划中，把平安建设工作与每阶段的工作结合起来， 一季度在修订完善财政所内部各项管理制度中，根据镇党委、政 府文件，制订今年社会治安综合治理暨平安建设工作计划。之后 抓好各项工作的落实，发挥应有的职能作用。 二是积极参与，主动配合。我们切实履行综合治理和平安建 设领导小组成员单位职责 ，积极参加社会治安综合治理暨平安 建设工作的有关重要会议和日常活动，并提出建设性的意见和建 议，努力争取财政工作与平安建设工作的互动双赢；发挥职能优 势，为综 合治理和平安建设提供财力保障。 三是立足本职，狠抓落实。打铁还需自身硬，我所不断提升 综合治理和平安建设工作水平，在积极参与和配合抓好全镇综合 治理，平安创建的同时，我们时刻不放松本部门的综合治理工作。 首先，强化财会人员的“ 三防” 意识， 经常利用政治学习，各种会 议等多种形式，教育全所同志要严格要求自己，从我做起，规范 管理，加强防范，对全镇内外发生的重大案件，认真剖析，从中吸 取教训。其次，继续开展办公室平安建设比赛活动，根据新形势 的要求，对原平安建设评比办法进行修改，并下发到各办公室， 使全所同志参与其中，增强全所同志的安全意识。双休日、节假 日以及每天下班前离开办公室都要检查门窗是否关好，重要资料 是否放入档案柜，电源是否关闭等。再是，经常开展平安建设检 查，今年我们定期不定期对重点安全部门进行检查，在五月份的 一次检查中，发现档案室灭火器坏了，及时进行更换。 最后，我 们将积极探索新形势下的财政部门，如何更好的参与综合治理和 法治白果工作的新路子、新方法，按照上级有关要求，认真分析 形势，把握上级精神，结合本部门实际，因地制宜地创造性地开 展工作，促进我镇综合治理、平安建设、法治白果等工作再上新 台阶。 三、创新提升统筹协调，拓展公房发展空间 1、 八、公租房、廉租房项目建设项目得到市领导肯定 2012 年 6 月 18 日，麻城市副市长戴昌远一行在市委常委、 白果镇党委书记骆丽娟、市财政局总会计师梁斌武等同志的陪同 下，到白果镇调研公租房、廉租房项目建设情况。戴市长强调要 以“ 三个代表 ”重要思想和科学 发展观为指 导，按照全面建设小康 社会和构建和谐社会的目标要求，把解决城市低收入家庭住房困 难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作 为政府公共服务的一项重要职责，从而加快公租房、廉租房建设 项目的建设力度， 戴市长还就当前公租房、廉租房建设政策落实提出了具体原 则：解决低收入家庭住房