2010年乡镇落实目标责任制总结

龙圩镇 2010 年落实目标管理责任制及“工作落实年” 工 作 总 结 根据县委、县政府文件的要求，我镇把党政机关落实全员风险责任制 工作摆在十分重要的位置，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、 十七届四中、五中全会精神为指导，以经济建设为中心，切实按照县委、 县政府年度经济发展战略、工作部署和下达的经济建设、党建、精神文明 建设以及其它各项目标任务，紧紧围绕改革、发展、稳定这条主线和农业 增效、农民增收和财政增长的目标，加大我镇党政机关实现目标的工作力 度，与时俱进，开拓创新，扎实做好工作，全面推进工业化、城镇化、农 业产业化进程，促进了经济和社会各方面的全面发展。 一、主要工作措施 （一）高度重视，统一思想，加强领导。一是通过召开会议，进一步 提高认识，把思想统一到落实县委、县政府下达的各项指标任务上，按隶 属关系分解到有关单位并责任到人，限期完成，明确要求各单位切实抓好 每季度自查、半年初查和年终总评等方面工作；二是根据镇主要领导人事 变动，及时调整充实目标管理责任制领导小组，加强了组织领导。 （二）制定本镇的考评方案，做到奖罚分明，充分调动党政机关工作 人员的积极性。 （三）结合本镇实际，制定目标管理责任制方案并认真贯彻实施。 二、落实工作及取得的成绩 我镇围绕年初既定的目标任务，转变作风，强化责任，狠抓落实，促 进了各项工作的顺利开展。 （一）加强人口与计生工作，巩固计划生育优质服务成果 镇党委、政府始终坚持计划生育基本国策不动摇，以稳定低生育水平 为目标，以创建计划生育优质服务活动为主线，抓实经常性工作和优质服 务两个重点，一是不断健全镇村两级计生工作分析例会制度，强化责任目 2 标管理，狠抓落实，全面提升人口和计划生育工作水平。 计生宣传工作小 组深入村 （社区）开展“三查”活动，开展育龄妇女查环、查孕服务，今 年共查环 6592 人次,查环率 96%以上，全镇共出生人口 1247 人，计划生育 率保持在 88%以上，人口自然增长率控制在 9.82；结扎 407 例，放环 959 例，人流 35 例，引产 7 例，综合避孕率 85.3%；征收社会扶养费 120 万，占任务的 120%。二是开展村级层级动态管理工作，制订了方案，并对 各村（社区）进行了认真考核。三是抓好诚信计生建设工作，做好了县级 示范点林水村和镇级示范点四合村的建设。四是计生“一对一”帮扶工作， 镇班子成员每人帮扶一户，全镇共帮扶 10 户。镇党委、人大、政府班子成 员及其他干部职工没有违反计划生育政策的现象。 （二）抓好综合治理暨平安建设，确保社会大局和谐稳定 切实推进创建“平安和谐龙圩”工作。狠抓社会综治，安全生产、民 事调解工作，保持社会稳定。高度重视人民群众来信来访，建立健全了信 访工作机制和包村领导接访负责制，及时解决群众反映的热点难点问题。 不定期进行社会不稳定因素和矛盾纠纷排查，排查出各类社会矛盾纠纷 233 件，调处化解 223 件，受理群众来信 66 件，接待来访群众 168 批 263 人次，其中党政领导接待群众 63 批 144 人次。充分发挥镇综治办和村民 事调解员的调处功能，立足于疏导，防止矛盾激化，积极妥善处理群体性 事件，调处各类民事纠纷 233 起，成功率 95.7%；切实维护了社会稳定。 （三）安全生产常抓不懈 一直以来，镇党委、政府对安全生产工作十分重视，认真贯彻落实 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入持续开展“三项行动” 专项活动，始终执行安全生产“一票否决”制度，签订安全生产责任状 49 份。具体落实职责,加大安全生产检查督办力度，增强业主安全生产意识。 经常在会议上提出安全生产、森林防火等工作要求。促进“安全生产月” 、 “安全生产年”等各项工作的落实，镇领导亲自挂帅安全生产检查工作， 坚持每月派出安全检查工作组对全镇各行各业进行一至两次的生产安全检 查，做到检查有计划，有重点，有措施。着重抓好工矿企业、道路交通、 3 码头的安全大检查，发现问题，立即责成企业进行整改，坚决杜绝各种安 全隐患。落实人员对地质灾害点进行跟踪监控，对存在安全隐患的，及时 组织力量进行整治，努力消除安全隐患。此外，每季度特别是重大节日期 间，我们还组织检查组配合安监、工商等部门对餐饮业、商品零售业及酒 类制造行业进行酒类、食品安全检查，防止食品安全事故发生。今年，我 镇共检查了厂矿、企业 150 多家,在检查中发现，大部份企业都能按照安 全生产的各项规章办事。但仍有个别企业、石场、砖厂工人在作业区不配 戴安全帽，有的食品生产企业不注意周围及工作环境卫生、一些个体化肥 农药销售店销售过期化肥、农药和毒性大、残留期长农药等问题，这些都 在检查中得到及时整改。 （四）经济建设成绩显著 今年以来，我镇突出重点，依靠区域和资源优势，带领全镇广大党员、 干部群众进一步解放思想，实事求是，与时俱进，加大农业产业结构调整 力度，优化经济发展布局，深化企业改革，大力发展民营、个体企业和第 三产业，促进非公有制经济发展，推进城镇化和集镇基础设施建设，改善 投资环境，完成了县下达的各项经济目标任务。 1、工业增加值 31196 万元，同比增长 10.62%，完成任务的 104.4%； 2、农业增加值 19837 万元，同比增长 8.77%，完成任务的 103.4%； 3、固定资产投资 9150 万元，同比增长 83%；完成任务的 101.7%； 4、消费品零售总额 51355 万元，同比增长 18.68%，完成任务的 105.6%； 5、财政收入 2278 万元，完成计划任务的 105%，其中国税收入完成 1718 万元，地税收入完成 560 万元。 6、农民人均纯收入达到 4892 元，同比增长 15.4%，完成任务的 103.3%。 （1）积极构建发展平台，增强发后劲 我镇属县城镇，又是典型的城郊结合镇。近几年来，随着国家西部大 开发战略的深入实施，东部产业不断转移，一批区、市、县重大工程相继 4 在我镇投资建设，我镇的区位优势更加明显，这是我镇经济发展的有利时 机。镇党委、政府审时度势，始终把创新发展的理念、坚定增强发展的信 心贯穿于推动经济快速发展的全过程，紧紧依托我镇作为苍梧县的政治、 经济、文化中心的优势，抓住苍梧县新一轮经济总量扩张和县城规划拓展 建设的机遇，积极构建发展平台，全面接轨苍梧县的发展规划，主动融入 “打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”的发展战略中。坚定不 移地走工业富镇道路，主动对接县工业园区，全力支持工业项目建设，加 大商贸物流和农业开发的力度，大力发展民营企业。深入开展“企业服务 年”活动，加强服务，帮助企业解决各种纠纷和实际困难，促进企业健康 发展。 （2）强化税收征管，财政收入稳定增长 强化税源控管，坚持依法征收。抓好对税源大户的跟踪监控，为组织 收入工作服务；开展收入分析预测，及时掌握影响收入变化的各种因素， 查找薄弱环节，为强化管理提供依据。加强日常管理，及时掌握纳税户缴 纳税款的情况。加大清缴欠税力度，严厉打击偷税、漏税的违法行为，堵 塞征管漏洞，确保税款及时足额入库。财政收入 2278 万元，完成计划任 务的 105%，其中国税收入完成 1718 万元，地税收入完成 560 万元。 （3）农业和农村经济稳步发展 1、大力推广农业科学技术，粮食增产丰收。全面推广应用水稻旱育 稀植、免耕抛秧、测土配方施肥、病虫害综合防治、农业机械化生产等农 业科技。抓好服务工作，农业推广部门做好种子、化肥、农药等农资的调 运和供应，加强病虫害监测和预报，定期发布病虫情报，切实为农民群众 做好服务，确保丰收。全年粮食种植面积为 52591 亩，产量 21949 吨，其 中水稻种植面积为 45816 亩，稻谷产量 20127 吨。 2、深入开展强基惠农大行动，切实推进“三农”工作。年初我镇共 抽调百余名干部职工和县直挂钩单位人员组成 12 个行动指导组，结合柑 桔黄龙病防控和春耕生产，深入各村指导农业生产和惠农政策宣讲。我镇 还结合实际，采取灵活多样的方式，先后举办各类农业种养技术“农家课 5 堂”12 期，培训 5000 多人次，发放培训资料 13500 多份，提供技术咨询 3020 人次。通过各类技能培训，提高了农民的现代农业科技水平。认真贯 彻落实中央一号文件，认真做好惠农政策宣传，及时将各项补贴情况张榜 公布到村、到组，落实专门单位和人员，抓好工作落实，确保粮食直补、 农资综合补贴、良种补贴、家电下乡补贴等资金按时、足额发放到农民手 中。2010 年共兑现各种补贴资金 726.632 万元，其中综合直补 206.68 万 元，粮食直补 55.2 万元，粮种补贴 54.77 万元，家电下乡补贴 255.18 万 元，汽车、摩托车下乡补贴 151.57 万元。带动全镇农业生产、农村经济 迈上新台阶。 3、抓好动物防疫工作，促进全镇水产畜牧养殖业健康发展。坚持依 法防治、科学防治，依靠群众防治的方针，以口蹄疫、高致病性禽流感、 猪瘟、蓝耳病等重大动物疫病防控为工作重点，通过春季、秋冬季集中防 疫行动，狠抓强制免疫，先后组织镇、村兽医技术人员走村进户进行免疫 注射、疫病防控，做到不漏村、不漏户，禽畜免疫密度均达 100%，促进了 养殖业发展。2010 年全镇生猪出栏 5.372 万头，禽类出栏 214.634 万羽， 肉类总产量达到 7443 吨，禽蛋产量 223.5 吨；水产养殖面积 3347 亩，水 产品产量 3307 吨；牛奶产量 28 吨。 （五）切实抓好“三个年”活动开展 结合工作实际，统筹兼顾，以“企业服务年”活动为契机，以培育规 模经济为着力点，加强招商引资作力度，切实抓好“三个年”活动开展。 1、积极推进项目建设工作。 为切实推进重点项目工程建设，镇党委、政府高度重视。一是通过召 开会议，统一思想，进一步提高认识，把思想统一到落实县委、县政府下 达的各项指标任务上，明确要求工作组、项目涉及的村务必做到人员到位、 工作到位，措施落实到位，各项补偿款要及时、足额发放到农民手中，切 实配合抓好重点项目工程建设的推进工作；二是加强了组织领导。实行一 把手负总责，每个项目落实一名镇领导具体抓，并抽调人员组成工作组， 全程跟踪，做好征地拆迁、矛盾纠纷化解等方面工作。 6 我镇列入县 2010 年重点项目共 4 个，其中：工业类 2 个（四六塘、 社学工业片区基础设施建设） ，创森类 2 个（四龙、保村城乡风貌改造点） 。 工业建设项目：四六塘、社学工业片区基础设施建设，对这两项目我 镇落实了三名领导总协调、具体抓，并抽调了 10 干部与相关责任单位工 作人员组成工作组，分别负责跟踪这两项目建设的各项工作。通过召开村 民、村民代表会议、上门宣传等到形式，开展宣传动员，向村民解释国家 土地政策、征地拆迁相关政策和文件，动员群众及时到征地现场指界、丈 量核实各自的土地数量和面积。 四六塘工业片区，总投资 28350 万元，当年计划投资 20000 万元。已 完成征地 1750 亩，支付土地、青苗补偿费 2181.121 万元。填土平整场地 450 亩，完成土方 1080 万立方米，排水、道路等设施已开始施工，项目已 完成投资 20003 万元，占年计划任务的 100%。 社学工业片区，总投资 35000 万元，当年计划投资 18000 万元。完成 征地 1610 亩（园区 1484 亩、道路 250 亩） ，支付土地、青苗、房屋拆迁 补偿费 15456 万元。场地填土 30 亩，完成土方 6 万立方米，以二级公路 标准建设的进场路正在施工中，项目已完成投资 16002 万元，占年计划任 务的 88.9%。 城乡风貌改造：我镇大恩村的保村和四龙村两自然村为城乡风貌改造 点，进行私人住宅的房屋外立面改造和村容村貌改造，总投资 1900 万元， 当年计划投资 1900 万元。为使这项工作按时顺利完成，一是成立了由镇 长为组长的城乡风貌改造工作领导小组，并落实一名副镇长具体负责，从 建设站、文化站等单位抽调人员组成工作组跟踪、协调抓好工作的落实。 二是做好宣传动员，协调宣传部门做好宣传和舆论引导。在项目开工前， 工作组上门与群众面对面宣传城乡风貌改造工作的目的意义和工作要求， 动员群众投工投劳，积极支持和配合参与。三是确保工作措施落实到位， 及时化解工作实施过程中出现的各种矛盾纠纷，确保改造工作顺利推进。 四加强对工程质量、安全、进度的监督检查，保证工程安全、按时、按质 7 完成。至 2010 年 12 月，这两个点已 100%完成项目工程，并通过了上级验 收。 四龙村：全部完成 120 户房屋外立面和坡屋顶改造；道路硬化 1000 米、排污渠道 1000 米；新建篮球场 1 个、卫生室 1 间、文化综合楼 1 幢、 垃圾池 2 个；绿化村周边面积 2600 多平方米。 保村：全部完成 174 户房屋外立面和坡屋顶改造；道路硬化 1000 米、 排污渠道 1000 米；新建篮球场 1 个、卫生室 1 间、垃圾池 2 个；绿化村 周边面积 3200 多平方米。 统筹兼顾，全力配合座落在我镇各项重点工程建设项目的推进。我镇 始终站在全局高度，服从建设大局，积极做好重点工程项目征地拆迁工作。 今年坐落在我镇的重点工程有长洲水利枢纽三四线船闸工程、南广铁路等 11 项，对这 11 项重点工程，我镇均落实人员组成征地拆迁工作组。各项 目征地前，召开村干部、村小组长及代表参加的征地听证会，组织工作组 成员到村民小组召开村民会议，或上门动员做宣传工作。征地拆迁工作组 发扬不怕苦，不怕累的精神连续作战精神，加班加点做好征地拆迁工作。 全年共完成征地 9936 亩，其中下小河水利工程完成征地 4919 亩，社学工 业园区 1484 亩，思乐塘园区 1750 亩，城西区开发 533 亩，二改一工程 208 亩，新利至社学工业园区二级路 250 亩，南广铁路 377.5 亩，长洲枢 纽三、四线船闸 140 亩、澳创混凝土场 110 亩，桐林监狱 165 亩等。通过 多次耐心细致做好拆迁户的思想工作，共拆迁房屋 440 栋、厂房 4 家，其 中城西区及三、四线船闸 395 栋、厂房 4 家，南广铁路 20 栋，桐林监狱 15 栋。同时，组织人员及时做好因重点工程项目建设引发的纠纷的调解工 作，召开重点工程项目建设纠纷调处会议 35 次，调解、处理各种纠纷 60 多起，有效地防止各种纠纷的势态发展，为工程项目建设顺利推进打下坚 实基础。 2、加大招商引资力度，加快经济发展 坚定不移地走工业富镇道路，主动对接县工业园区，全力支持工业项 目建设。充分利用本镇沿江和毗邻粤、港、澳的区位优势，强化招商引资 8 工作，加大商贸物流和农业开发的招商力度，大力发展民营企业，促进经 济发展。 一是政府主要领导要亲自抓招商，发挥模范带头作用。成立以书记、 镇长为组长的镇招商引资工作组，并发挥镇商会协会的作用，落实专业招 商队伍，开展专门工作，创建代理招商、中介招商、网上招商、产业链招 商等方式，大力实施社会化、多元化招商，构建全方位、多层次的招商网 络。 二是全力以赴，协调处理好落籍我镇的区、市、县重大招商引资项目 的建设工作，为外来投资者提供优质快捷的服务，营造良好的投资软环境， 以优质的服务，保证客商进得来，留得住，办得好。 三是积极配合县工业园区的建设和招商引资工作。做好宣传我镇交通、 区位、资源等优势；全力做好园区建设用地的征用和拆迁工作，处理好因 征地、企业建设施工引起的各种矛盾纠纷；协调抓好完善园区、城区基础 设施的各项工作落实。 四是强化专业招商和激励机制，全面落实工作责任，对外来投资者， 不管投资多少、项目大小，都落实项目负责人，全程跟踪服务，争取投资 资金及时到位，项目按时完成，充分调动招商引资的主观能动性，切实提 高招商引资实效。 五是扩大招商领域，增强招商引资实效。在抓好工业招商引资的同时， 抓好农业招商引资工作。通过招商引资带动全镇农业产业结构大调整，今 年引进农业招商项目 6 个，发展速生丰产林种植 57740 亩。至今已引进外 地农业大户 60 多户到我镇从事农业开发。 3、服务企业，促进基础经济发展 本着抓住关键环节、务求实际效果的指导思想，深入开展为企业服务 活动，积极促进工业企业发展，全镇实现工业总产值 31196 万元，同比增 长 10.62%。主要是抓好以下几个方面： 1、着重加强对企业的引导。在企业结构、规模、产品档次、科技投入、 品牌建设等方面正确引导，鼓励企业引进资金技改转型，引导企业通过提 9 升产品档次来扩大市场销量，通过帮扶使企业的产值和税收达到年初预期 目标。 2、构建政企互动平台，加强干部联系企业制度，积极探索建立为企业 服务的长效机制，实施服务企业制度，镇领导每月深入企业调研不少于 2 天。今年 6 月份，我镇开展了“干部进企业、送政策、送温暖、送服务” 送活动，共走访企业 15 家，收集企业提出的意见及建议 23 条。通过走访 了解企业经营状况，了解企业当前发展面临的主要困难。积极主动为企业 排忧解难，对企业反映的情况主动与上级有关部门联系，协调解决。 3、搞好服务。对国家、区、市出台的关于扶持企业发展的各项政策， 及时准确、不折不扣地传达到企业。利用政府信息网站这个平台，帮助企 业了解市场信息，撑握产品需求情况，及时地进行产品结构调整，产出适 合市场需求的新产品。 4、拓宽渠道，帮扶企业融资。把拓展融资渠道作为服务企业各项工作 的重中之重，确保重点企业生产经营的连续性。一是大力推进银企对接， 协调各金融机构加大对企业放贷力度，向商业银行推介较好工业企业和重 大项目；二是积极引导鼓励民间资金注入企业。 5、减负治乱，优化发展环境。严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、 乱摊派、乱检查等行为，大力开展“环境综合整治月”活动，严厉打击破 坏、扰乱企业经营的刑事犯罪，依法对扰乱企业生产经营活动的行为予以 严肃处理。 （六）切实抓好“一事一议”财政奖补资金项目的推进和落实 进一步完善农村基础设施。积极争取上级资金支持，争取和利用好农 村基础设施建设“一事一议”财政奖补资金，重点抓好农村道路、农田水 利、人饮工程等公共设施建设，着力解决农村居民行路难、饮水难等问题， 改善农村生产生活条件。今年共争取村级公益事业“一事一议”财政奖补 资金项目 26 个，项目投资概算 300 多万元，其中财政奖补 160 多万元、 群众筹资、及社会多元投入 140 多万元。农村道路建设方面：修建（硬化） 农村公路 20 条 13.13 公里，建设水毁桥梁 1 座 72.7 米；水利设施建 10 设方面：砌石修复念村水毁河堤 286（高）米，建设四合村、恩义村的 人饮工程，解决了 3850 多人的饮水安全；文化娱乐设施方面：建设林水、 念村等村文化娱乐中心 3 处文化设施。此外，我镇还积极争取上级有关部 门支持，投入资金 15 万元对马兰水库、上二塘水库大坝填土加固、水土 保持治理、排洪道疏通、值班房建设等，并进行了社学路正陂坝等 5 处水 利设施维修；筹集资金 10 多万元清理因重点工程建设淤积的水利灌溉渠 道 12 公里；投入资金 1.5 万元用于农业抗旱，为农业生产提供保证。 （七）林权制度改革工作有序开展 实行包村工作责任制，明确镇包村领导为所包村林改工作的主要责任 人，村支书、主任为林改工作的第一责任人，把流程步骤印发到群众手中， 把工作任务量化落实到村、到组、到人；把自身技术力量和聘用学生有机 结合起来，突出重点、抓好关键，采取先易后难的方法推进林改工作开展， 同时镇主要领导加强跟踪督查，并成立矛盾纠纷调处工作组，想方设法解 决群众矛盾，有效促进林改工作进程。目前，全镇已完成外业勘界勾图面 积 9.88 万亩，占全年任务 10.7 万亩的 92.3%，通过二榜公示面积 7.98 万 通过三榜公示 5.28 万亩，发放林权证的面积 3.13 万亩。 （八）积极推进新农保工作 实行一把手负总责，分片包村，分管领导具体抓，班子成员、镇干部 包村、村干部包组的工作制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机 制，全镇成立了 12 个工作组。一是做好宣传发动，发放宣传资料 9500 份， 张贴宣传标语 2500 多份，横幅 8 条，出墙报 1 期；二是与 12 个村委会签 订了目标管理责任状，明确工作经费按任务完成程度给予，如果没有完成 任务的，年终考评降低一个等次。三是落实工作责任制，实行工作完成情 况与包村领导干部绩效挂钩，把新农保工作纳入与村及包村领导干部年终 考核测评内容，有效促进镇、村干部共同进村入户开展一对一的动员、发 动工作。全镇参保人数 13502 人，占应参保人数的 60.4%，比上级下达任 务多 0.4 个百分点。 （九）防汛防灾工作有序开展 11 2010 年春，我镇遭遇不同程度的干旱天气，给群众生产生活带来极大 影响。镇党委政府带领全镇广大党员干部和群众，克服困难，积极采取应 对措施，投入农业抗旱经费 1.5 万元。抓住适当时机，对水田实行分批次 放水，并积极开辟抗旱水源开展抢种抢播保春耕工作。 进入汛期后，受强降雨天气影响，我镇农业生产、交通设施等方面遭 受不同程度的损失。特别在县“6.15”特大暴雨形成的地质灾害中，我镇 能及时组织人员加入到救援行动。面对防汛抗灾的严峻形势，我镇积极做 好防汛工作及地质灾害防御工作，实行办公室、水库 24 小时专人值班， 深入开展地质灾害排查，对山边、水边和泥砖土房等可能存在地质灾害隐 患的住户开展巡查排查，发放明白卡 2000 多份，安全转移 201 人。对 15 个地灾点进行了预警,共预警 5252 人。 （十）灾后重建工作进展顺利 因受自然灾害影响，我镇共有 16 户因灾倒房户需要重建。我镇坚决 执行上级有关文件精神，及时将有关规定以告知书的形式发放到每个倒房 重建户的手中，使各户及时了解上级的精神和各项激励机制，与 16 户倒 房户签订了重建协议书。成立倒塌民房恢复重建工作领导小组，落实人员， 落实责任，实行包户责任制，每户必须有 3 名以上镇、村干部全程跟踪、 协调解决建房中遇到的各种困难，保证重建工作顺利进行。到 11 月底 16 户因灾倒房重建户均已完成房屋主体建设，并通过上级验收。目前已全部 搬入新房居住。 （十一）社会各项建设不断发展 1、卫生及新农村合作医疗工作成效显著。我镇不断加强镇、村两级 卫生医疗机构建设，切实抓好霍乱、疟疾、AFP、麻风病和结核病的预防 检测工作。特别在应对手足口病、H1N1 流感工作中，广泛宣传卫生科普知 识，成立体温检测站、分诊点，并做好疫情调查上报、监测工作。全镇上 半年无传染病流行病爆发病例，传染病漏报率为零。认真做好新农合工作， 切实为农民解决看病难买药贵等难题，全镇参合人数为 34168 人，参合率 91.43%，新农合报销医药费达 683.60 万元，其中住院补偿 506.64 万元， 12 门诊补偿 128.13 万元，慢病、病理、分娩等补偿 42 万元。 2、文化教育工作不断进步。我镇继续巩固提高“两基”成果，实施 素质教育，加强未成年人思想道德教育，提高教师队伍素质，规范教育管 理，提升教学质量。全镇小学入学率为 99.97%，初中入学率为 98.6%。积 极开展弘扬中华传统美德等一系列主题活动，在元旦、六一等重要节庆日 举办各类文化艺术活动，增强学生道德意识。 3、社会保障工作深入开展。加强民政优抚工作，及时发放五保金、 低保金。积极开展对困难群众以及病老弱残等社会弱势群体进行关怀活动。 2010 年，我镇发放五保金 144000 元，落实救济粮 15960 公斤、彩条布 41 条；发放低保金 4910972 元；发放优抚金 433358 元。继续抓好低保核查 工作，尽量让困难群众生活得到保障。 五、党建和农村基层组织建设取得好成效 1、深入推进党组织服务活动，完善基层组织制度建设。一是按照 “重基层、打基础、促发展”的指导思想，突出抓好党组织建设，进一步 调整和优化组织设置。二是按照构建城乡一体化基层党建新格局的总体思 路，深入开展以“三级联创” 、 “双培双带” 、 “建岗争先”为主要内容的活 动，认真抓好组织工作，通过城乡支部联建互助、党员群众结对帮扶、干 部包村服务等多种形式，提高党建工作水平。三是加强基层党建示范点建 设，以“五个好”为目标，充分发挥党支部的核心作用。四是扎实开展 “和谐村（社区） ”和“示范村（社区） ”创建活动。以开展“党组织建设 年”活动为契机，抓好村（社区）党员活动室建设，完善村（社区）党员 活动室服务设施，增强服务功能，提高利用率。 五是开展对“两新”组 织数量、从业人员、党员人数的调查摸底工作。六是进一步加强机关党组 织建设、制度建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。结合实际， 在全镇基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产 党员活动，深化“科学发展先锋行”内涵。七是设立党校培训示范点，完 善各项制度，大力开展各种实用技术培训班。 2、深入开展争先创优活动。在农村基层党组织和广大党员中开展创 13 先争优活动，以创新的精神抓好基层组织建设、干部队伍建设和自身建设， 各项工作进展顺利，取得了较好的成效。主要做好几方面工作：1、抓好 农村基层组织建设工作。2、抓好发展党员工作。3、着力推进社会主义新 农村建设。4、深化“党支部+科技特派员”工作机制。5、抓好社会稳定、 促进经济发展。 3、切实抓好领导班子建设和队伍建设。根据新形势的要求和工作的 实际，进一步完