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文档简介
毕节市卫生局卫生监督 2007 年工作总结 2007 年,在市委、市政府的领导下,在上级业务部门的指导下。根 据年初工作计划及上级 2007 年公共卫生目标考核方案及考核要求, 深入开展公共卫生监督工作,完成了上级下发的公共卫生责任书要求 的各项指标。现将全年工作情况总结如下: 一、机构建设 1、强化政治理论和业务知识学习,提高卫生监督队伍的整体素质 为提高卫生监督队伍的整体素质,适应社会主义市场经济体制和 全面推进依法行政的需要,实施人才强所战略。我所今年继续加大卫 生监督人才培训力度,鼓励卫生监督员以提高理论水平、业务水平和 实际工作能力为学习目标,以新时期党的各项路线方针政策、法律法 规知识、卫生监督业务知识以及综合知识为学习内容。采取自学、集中 学习、提升学历等各种方式进行学习。全年共有 2 人参加法律大专学 习,1 人参加本科学习,49 人次参加省地市举办的各种培训班学习。通 过各种学习培训方式,大大提高了卫生监督员的理论素养和业务水平, 卫生监督队伍的整体素质有了明显提高。 2、加强作风与纪律建设,完善各项规章制度和奖惩机制,充分调 动职工工作积极性。 结合今年的机关作风教育整顿和“想干事、能干事、干成事“干部 队伍活动,进一步建立健全各项规章制度,实行综合执法。积极开展 “爱岗敬业强 素质、知荣明耻 树形象” 活 动,认真组织卫生监督员学习 卫生行政执法责任制若干规定、 卫生监督稽查工作规范及省、地卫 生监督机构有关加强卫生监督员队伍建设的有关要求。按照卫生监 督员行为规范、 首问责任制、 卫生监督制、着装管理规定、 食品卫 生监督程序以及单位各项规章制度严格管理监督员,做到着装规范、 文明执法。卫生监督所制定了毕节市卫生监督所人才奖励办法。结 合工作实际重新划分科室职责,进一步完善卫生行政许可办法和程序, 将目标责任落实到科室和个人。对完成工作目标责任的科室或个人按 2 单位的考核奖惩办法予以奖励。对考试或考核成绩优秀的、工作成绩 突出的、在省级以上刊物发表论文或获科技奖的给予奖励。 3、加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力 深入贯彻关于卫生监督体系建设的若干规定、关于卫生监督体 系建设的实施意见和卫生监督机构建设指导意见,进一步增收节 支,改善执法工作所需的交通工具、取证工具和办公设备以及现场快 速检测设备,改善执法条件,完善保障措施,提高执法技术能力、依法 行政的能力和水平。充分利用装备的设备和条件,通过加强学习培训, 熟练掌握各类执法文书书写规范、各种现场检测仪器和食品安全快速 检测箱的使用以及摄像机、照相机、录音笔和计算机等现场取证工具 和办公设备的使用技能。使卫生监督员真正做到会使用、会管理、会维 护,从而提高执法效率和综合执法能力,在实际工作中 提升监督水平, 突出工作实效,做到执法文明、文书规范、监督有序、档案健全。 二、医政监督工作 今年进一步理顺关系,明确职能,落实责任。加大对医疗服务市场 监督执法力度,深入开展打击非法行医工作。 继续加强日常监督执法, 完善日常医疗执法监督措施,建立长效机制。 对群众投诉举报的严重 危害人民群众身体健康的非法行医案件从重查处和加大曝光力度,做 到有案必查,有查必果,切实维护群众健康 权益。积极配合地所在城区 威宁路开展打击非法行医宣传活动,出动车辆 3 台次,卫生监督人员 20 人次,发放各种宣传资料 1500 份,设置宣 传展板 1 块,接受咨询群 众 100 余人次,悬挂宣传横幅标语 2 幅。 1、传染病防治监督工作 依法开展传染病防治监督,进一步规范个体诊所和卫生室的设置 条件和医疗行为。加强对一次性医疗用品的管理,完善门诊日志,严格 执行消毒隔离制度和传染病报告制度,切实保障人民群众就医安全。 2、医疗机构准入、注册、校验工作 根据毕节市医疗机构设置规化,暂停新举办个体医疗机构的设置 审批。严把准入关,认真清理整顿医疗机构。校验乡镇个体医疗诊所 3 91 户,城区个体诊所 102 户,村卫生室 573 个。及时上报医疗机构注 册信息。 3、打击非法行医专项整治工作 今年继续加大对非法行医打击力度,严肃查处违法违规行为。实 行责任追究制。专项整治工作共出动卫生监督执法人员 350 人次,执 法车辆 120 台次;共取缔非法行医 2 户;罚款 4 户,金额 9000 元。通过 专项整治工作,基本净化了我市城区的医疗服务市场,确保了人民群 众就医安全。 全年处罚情况(包括打击非法行医专项整治工作的处罚): 责令 改正 1 户;取缔 4 户非法诊所,收缴涉案药品及器械 14 件;罚款 9 户, 罚款金额 19300 元。 4、医疗争议处理工作 全年共接待处理各类医疗争议投诉 86 起。还有三个医疗争议正在 处理中。 5、非法采供血专项整治工作 按照2007 年全国非法采供血专项整治工作实施方案的通知要求, 认真安排布署,加强宣传,落实责任,加强医疗机构临床用血和采供血 的日常监管。通过自查和抽查,辖区内医疗机构未进行非法采供血。 三、食品卫生和公共场所卫生监督工作 2007 年以打击无卫生许可证擅自营业和无健康合格证为顾客服 务的违法行为为重点。初步推广餐饮业和集体用餐配送单位卫生规 范,以厨房卫生为重点,以“整脏治乱 ”,创建卫生城市,餐饮消费安全 专项整治工作为契机。从查处无卫生许可证经营,督促餐饮单位建立 原料进货索证制度,监督检查餐饮单位是否有使用病死或死因不明的 畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品的行为,继续实 施 食 品 卫 生 监 督 量 化 分 级 管 理 制 度 等方面着手,使我市餐饮业的卫生状况得到明 显改善,基本达到了预期的效果。 1、卫生法律法规宣传和培训工作 为提高广大群众的法律法规知识和守法意识,充分认识到当前加 4 强食品安全工作的重要性和紧迫感,营造良好的执法氛围,充分利用 宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展食品卫生法、 传染病防治法 等法律法规和“餐饮 消费安全专项整治工作” 文件精神的专项宣传活动。 结合 “315”消费者权益保护日、 “食品卫生法宣传周”等各种特定节日 和各乡镇赶集期间,组织开展卫生法律法规的宣传咨询活动。全年共 组织活动 6 次、出动卫生监督人员 32 人次,宣传车辆 24 台次,发放宣 传资料 3500 张 ,张贴宣传小字报 500 张,悬挂大横幅标语 2 幅。为贯 彻落实国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定和卫生 部、省卫生厅、地区卫生局关于开展餐饮消费安全专项整治工作紧急 通知精神,分别于 2007 年 10 月 10 日和 11 月 5 日,组织餐饮经营单 位负责人 250 人进行卫生法律法规和餐饮消费安全专项整治工作知识 培训,复印发放培训资料 900 份。通过培训,使到会的餐饮经营单位负 责人了解到开展餐饮消费安全专项整治工作的重要性、必要性和紧迫 性,从而进一步规范自己的经营服务行为,形成大家共同关注和参与 餐饮卫生监督的良好社会氛围。 2、从业人员健康体检工作 全年城区共体检食品从业人员 3537 人。检出“五病” 人员 21 人并 全部调离工作岗位。体检公共场所从业人员 886 人。检出“五病” 人员 2 人并全部调离工作岗位。 3、卫生行政许可工作 2007 年进一步落实食品卫生许可证发放的责任制和责任追究制。 做到程序合法,依法公示相关许可事项,依法受理申请,依法履行告知 的义务,依法作出行政许可或不予许可决定,不违规许可,卫生行政许 可档案所需相关资料齐全规范。全年城区共受理食品卫生许可申请 1416 户,经审查合格发放卫生许可证 1144 户,限期整改 246 户,不予 许可 26 户。预防性卫生审查 18 户,合格 16 户。共受理公共场所卫生 许可申请 134 户,经审查合格发放卫生许可证 125 户,限期整改 9 户。 预防性卫生审查 6 户,合格 6 户。 4、餐饮消费安全专项整治工作 5 9 月份开展此项工作以来,每天出动宣传车一辆,卫生监督车三辆, 卫生监督人员 16 人在城区和城郊结合部开展拉网式检查。严格按照 餐饮消费安全专项整治工作的要求执法,查处各种违法行为。在工作 中卫监所所自筹资金 8000 余元,印制餐饮消费索票、索证管理制度 800 份,食品卫生监督量化管理评分表 4000 份,食品安全承诺书 400 份,食品安全警示牌 400 个,卫生管理制度 1000 份,索票索证台帐 700 本,培训资料 300 套发放到餐饮业主手中,要求按餐饮消费安全专 项整治工作的规定,认真组织学习和张贴,建立和完善台帐管理制度 及卫生监督管理档案。截止 12 月 5 日,共罚款 5 户,金额 4350 元。取 缔无卫生许可证擅自营业的餐饮业 26 户。通过餐饮消费安全专项整 治活动,使我市的餐饮业卫生整体水平得到了提高,达到了预期的目 标。城区无卫生许可证经营单位的查处率达 100;餐饮单位建立原料 进货索证制度达 100;对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其 制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达 100; 食 品 卫 生 监 督 量 化 分 级 管 理 制 度 实 施 率 达 95 以 上 。 5、全年食品卫生和公共场所卫生行政处罚情况 (1)、食品卫生(包括餐饮消费安全专项整治工作的处罚):罚款 36 户、金额 15950 元;取缔 27 户。 (2)、公共场所:罚款 1 户、金额 200 元;暂扣工具 1 户。 四、职业卫生和放射卫生工作 1、加强放射卫生防护监督管理,按照放射诊疗管理规定做好放 射诊疗机构的许可工作。开展对放射工作人员的卫生法律法规知识培 训、健康监护、个人剂量检测的监督检查。自筹经费举办培训班一期, 培训放射工作人员 54 人。对城区经审查合格的 16 户发放放射诊疗 许可证。对未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作的 40 户责令限期 改正。 2、我市辖区内共有工业企业 242 个,职工 2977 人,其中生产工 人 2347 人(我所组织体检 598 人。地区水泥厂、地区烟厂等企业生产 工人上半年已由地区卫生监督所组织体检)。为认真贯彻执行职业病 6 防治法,积极组织各类企业负责人学习职业病防治法、省卫生厅 (2007)100 号文件精神及毕署卫发(2007)92 号文件并对 24 家厂矿企 业张贴职业病防治挂图,发放保护农民工宣传画册 100 份;职业病防 治法小册子 100 份。8 月 12 号至 8 月 18 号,委托省职防所及地区疾 病控制中心分批体检生产工人 495 人,涉及单位 59 个。共检出可疑职 业病 15 人。其中要求住院治疗的 6 人,三月复检的 5 人,半年复检的 4 人。地区疾病控制中心体检的 103 人中,被要求复查的有 5 人。在工 作中对职业病危害较重企业严格管理,下达卫生监督意见书 27 份责 令企业进行整改。现已经建立完整档案 17 户,个人健康监护档案 1000 余个。 五、乡镇卫生监督工作 2007 年乡镇卫生监督工作在监督体制上采用以市卫监所巡回监 督为主,与各镇、乡卫生院和工商、技监等有关部门密切配合,争取当 地政府的积极支持,努力探索符合我市实情的农村卫生监督模式。截 止 12 月 5 日共体检食品从业人员 1331 人,检出“五病”人员 2 人并调 离工作岗位。共受理食品卫生许可申请 1313 户,经审查合格发证 1306 户。共体检公共场所从业人员 27 人,受理公共场所卫生许可申请 22 户,经审查合格发证 22 户。 六、卫生监督抽检工作 (1)、共抽检米面制品及豆制品共 13 份,合格 11 份,合格率 85%。 不合格的两份均为细菌总数超标。 (2)、5 月 21 日至 6 月 8 日对城区餐饮业的餐饮具及公共场所经营 户的顾客用具进行大肠菌群纸片监测,共监测餐饮具样品 1772 份,合 格 1524 份,合格率 86%。共监测公共场所顾客用具样品 415 份,合格 300 份,合格率 72.28%。 (3)、 检测市政水厂进厂水和出厂水 9 份,合格 9 份;检测二次供 水 1 份,合格 1 份;检测末梢水 5 份,合格 5 份。合格率为 100%。检测 企业生产用水 8 份,合格 2 份。合格率 25%。 (4)、抽检糕点 38 份,合格 38 份,合格率 100%。 7 七、稽查工作 以强化卫生监督管理、规范执法行为为突破口,设置专门科室履 行稽查职能,完善稽查工作制度,明确稽查工作职责。成立了稽查领导 小组并指定专人负责此项工作。从卫生行政许可、投诉举报案件的查 办情况、执法文书使用、卫生行政处罚案件、卫生监督员行为规范等方 面开展工作。通过稽查,改变了过去卫生监督员执法过程中不规范的 行为,减少了被监督单位对卫生监督工作不满的现象,使卫生行政执 法文书制作质量有显著的提高。 八、各项临时专项工作
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