高考改革背景下对高中学生综合素质评价价值思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 高考改革背景下对高中学生综合素 质评价价值思考 高中学生综合素质评价是对学生 全面发展状况的观察、记录、分析，是 发现和培养学生良好个性的重要手段。 国家中长期教育改革和发展规划纲要 （20102020 年） 提出：“全面实施高 中学生学业水平考试和综合素质评价。 ” 党的十八届三中全会决定强调：“推行 初高中学业水平考试和综合素质评价。 ” 国务院关于深化考试招生制度改革实 施意见中提出：“ 探索基于统一高考 和高中学业水平考试成绩，参考综合素 质评价的指导意见。 ”为全面掌握和了解 学生综合素质评价的现实状况，自课题 立项以来，笔者先后以问卷调查、访谈、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 文献研习等形式对近几年高中学生综合 素质评价情况进行调查研究。 中国论文网 /9/view-12998784.htm 一、高中学生综合素质评价现状 1.评价内容多维化，体现综合评 价的理念 宁夏回族自治区的高中学生综合 素质评价，主要依据宁夏回族自治区 普通高中学生综合素质评价实施方案 （试用） 的指导，并完成对宁夏回 族自治区普通高中学生综合素质评价手 册的记录。综合素质评价内容由综合 素质终结性评价（汇总总表）和三个学 段对学生综合素质过程记录、评价两部 分组成。 “高中阶段是综合素质评价汇总 表”分别由“学科课程（选修和学业水平 测试） ”“综合实践活动”“ 基本素质”“ 突出 表现、特长、奖励情况”“学校意见”五 部分M 成，是对学生在高中阶段学习 成长的终结性评价。 学段评价由模块修习情况评价、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 基本素质发展状况评价、综合实践活动 评价三部分组成，分三个学年来完成评 价。其中“模块修习情况评价” 涉及的学 习领域有语言与文学（语文、英语） 、 数学、人文与社会（思想政治、历史、 地理） 、科学（物理、化学、生物） 、技 术（信息技术、通用技术） 、艺术（艺 术活音乐美术） 、体育与健康（体育与 健康）及选修课程。主要是针对学段内 所开设的学科课程在学习内容、学习时 数、学分等阶段性学习的知识结构状况、 艺术修养、身体健康和学生的学习水平， 侧重于对学生文化知识学习过程的认定 和评估。 基本素质发展评价的项目有“道 德品质与公民素质”“学习能力”“交流与 合作能力”“运动与健康”“审美与表现”五 个方面内容。在评价过程中把评价细化 成十八个要素，从每个要素的关键表现 中作出评价结果（成绩和等次） 。侧重 于学生的基本素质、合作能力、艺术素 养等方面的评估与认定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 在突出表现、特长与奖励情况由 学生个人根据自己在本学年学习生活中 的突出表现、典型事例、在校内外参加 各种活动及学习中获取的奖励，由学生 自己填写，并作出评定，侧重于对学生 的个性特长及参与活动中的结果性的评 价与认定。综合评语部分由班主任根据 学生在本学年的基本素质发展状况等级 和学生在突出表现、特长与奖励情况， 采用描述性的语言对学生作出客观、公 正的评价。综合实践活动评价项目有研 究性学习、社会实践、社区服务。反映 学生参加研究性学习、社会实践活动、 社区服务活动的内容、学时、学分，参 加活动的态度、行为、方法、能力、成 果及体验收获等。在评价内容上既体现 了对学生基本知识的评价，又涵盖了学 生参与组织沟通能力的评价。 2.评价管理组织严密，执行过程 井然有序 学校在实施综合素质评价过程中 按照宁夏回族自治区普通高中学生综 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 合素质评价实施方案（试用） 中的规 定完成对学生的评价。学校组织学生对 宁夏回族自治区普通高中学生综合素 质评价手册的发放与回收。评价以学 年为单位，在每学年末进行。评价最终 结果依据学生自评、学生小组评价和教 师评价确定，其中学生自评成绩权重为 20%，学生小组评价成绩权重为 30%， 教师评价成绩权重为 50%。计算方法 为：某一方面评价（如道德品质与公民 素养）最终成绩=学生自评成绩20%+ 学生小组评价成绩30%+教师评价成绩 50%。综合实践活动评价还要求有辅 导教师、家长、服务对象的评价意见。 其中学生自评成绩权重为 40%，同伴 评价成绩权重为 30%，辅导教师评价 或服务对象评价或家长评价成绩权重为 30%。计算方法为：某次社会实践或社 区服务评价最终成绩=学生自评成绩40%+ 同伴评价成绩30%+辅导教师评价或服 务对象评价或家长评价成绩30%。 3.评价方式多样，质性评价与量 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 化评价相结合 通过学生综合素质评价的调查， 得知除“模块修习情况评价” 实行统一考 试的量化评价外，其他两部分都是采取 定性与定量相结合的综合评价办法，且 都采用“等级 +评语” 的形式。评价最终 结果分为 A、B、C 、D 四个等级，分 别代表优秀、良好、合格、不合格。赋 分成绩分为 10 分至 1 分共 10 个分数 段，赋分中不能出现小数。赋分并计算 出最终成绩后，按照以下原则进行赋分 成绩与等级之间的转换：10 分或 9 分 为 A 等级；8 分或 7 分为 B 等级；6 分或 5 分为 C 等级；4 分及其以下为 D 等级。评语由学生自评和班主任评价 组成。 二、高中学生综合素质评价过程 中存在的问题与不足 1.评价者对综合素质评价认识的 缺失 学生综合素质评价是一项制度化 且强制实施的评价方式，也是高校录取 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 学生的重要参考。在实施课题活动的调 查访谈中得知，大多数评价的参与者和 实施者对学生综合素质评价的相关理论 知识极度欠缺。作为评价参与者和实施 者的教师和学生，依据教育行政部门制 定的“方案”或“指导意见”来完成和落实 具体的实施项目。在学生调查问卷中， 很多学生不了解综合素质评价，只知道 填写一个表册，即宁夏回族自治区普 通高中学生综合素质评价手册 。部分 教师甚至是凭借过去工作的“感觉” 或 “经验”来指导学生统一完成对 宁夏回 族自治区普通高中学生综合素质评价手 册的填写，评价过程的科学性不得而 知。在整个评价体系和环节中，学校缺 乏对综合素质评价重要性的认识，无论 评价者还是被评价者对综合素质评价仅 仅停留在形式上，这与当前的考试招生 制度改革的要求相差甚远。 2.学校评价主体责任的缺失与评 价呈虚化 在普通高中学生综合素质评价 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 实施办法（试用） 中明确界定学校是 实施学生综合素质评价的主体。实际评 价操作中， “模块修习情况评价” 的具体 实施由科任教师填写必修课程与选修课 程学分的认定，其余内容学年结束后由 班主任填写。 “基本素质发展状况评价 ” 涉及五个方面，在学生自评、学生小组 评价的基础上进行教师评价，确定最终 评价结果。 “突出表现、特长与奖励情况” 由学生本人根据自己在学习和生活中的 突出表现、典型事例、担任校级干部或 班干部情况、在校级及其以外有关活动 中的奖励情况等，选择自己认为最能充 分展示自我特色的内容，以纪实的方式 填写，由班主任认定。在“综合实践活 动评价”中，以学生自评为主，在自评 的基础上，进行学习小组评价或同伴评 价、辅导教师或家长评价以及服务对象 评价，确定最终评价结果。 “高中阶段综 合素质终结性评价” 由教务处组织，班 主任负责。 从以上规定可以很 清晰地看到，在综合评价中学校教务处 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 负责组织实施评价，评价过程由班主任、 科任教师、辅导教师、学生共同来完成。 调查中，综合评价的具体操作往往是由 教务处统一发放宁夏回族自治区普通 高中学生综合素质评价手册 ，班主任 组织学生填写，甚至集中到高三毕业时 填写，学校加盖公章即完成对学生高中 三年综合素质评价。在评价过程中，学 校作为评价主体责任缺失，缺乏规范性 制度保障和责任落实机制，把评价理解 为按规定填写表册。这种评价并不能达 到普通高中学生综合素质评价实施办 法（试用） 所要求的“ 通过实施评价促 进学生认识自我、规划人生，激发潜能， 主动发展，走出教室，走向社会，在社 团活动中培养兴趣，在社会实践中年接 受锻炼，全面提升德、智、体、美各方 面素质”作用，导致评价流于形式，学 校在指导综合素质评价过程中职能的缺 失是一个普遍现象。 3.评价主体参与的单一性 学生综合素质评价要“改变单独 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 由教师评价学生的状态，注重学生在评 价中的作用和主体地位，让学生、同伴、 家长等多主体都参与到评价中，使评价 成为多主体共同参与协商的活动。改变 将考试成绩作为唯一或主要评价手段的 现象，采用定量评价与定性评价相结合 的综合评价方法，提高评价的科学性”。 调研中发现，许多学校参与学生综合素 质评价的主体只有教师和学生自己，任 课教师偶尔也会参与评价，但比重较低， 而家长及社区相关人员参与评价更是子 虚乌有。在调研过程中，就评价主体一 项从问卷中可得出，无论是家长还是学 生，认为在学生的评价中学校要更多地 倾听不同方面的意见，特别是让家长及 学生所在的社区参与评价，利于评价的 开关、全面、公正，更利于调动社会力 量参与学校的管理与评估。 4.评价保障监督机制不健全，评 价结果可信度低 普通高中学生综合素质评价实 施办法（试用） 中明确指出“建立完善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 学生综合素质评价的保障制度”，学校 要逐步建立完善学生综合素质评价的审 核、公示、申诉、举报等保障制度和监 督制约制度，保证评价工作的客观、公 正，切实发挥评价促进学生发展的教育 功能；同时，学生综合素质评价是高校 选拔学生的重要参考，为高校招生录取 学生提供真实、有效的信息，使人才选 拔标准更加客观、全面，方式更加科学。 而笔者在调研过程中发现，学校作为实 施综合素质评价的主体，既是实践者， 又是监督者，特别是在具体评价过程中， 学校通常的做法是把评价的责任或工作 下放到班主任层面上，缺乏有效的评价 运行机制。在班主任完成表册的填写后， 评价也即完成，在整个过程中，无论是 从评价的组织上还是评价的内容上，学 校并没有更多地介入和关注，综合素质 评价的监督机制缺失，导致评价可信度 降低。这些问题在实施学生综合素质评 价过程中问题还是比较显著的。随着高 等学校招生考试制度的改革，评价与选 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 拔人才的矛盾会进一步暴露，迫切需要 从不同角度切入，更进一步地去探索和 解决评价中存在的问题。 三、学生综合素质评价的改进策 略与建议 1.学校评价主体责任的落实，重 视过程性评价作用 根据对学生综合素质评价的实施 现状的分析，发现学校实施学生综合素 质评价比较困难的原因有：学校对实施 学生综合素质评价的主体责任不到位， 导致评价实施者和参与者缺乏系统规范 性的评价操作机制，不能按照正确的方 式对待其学生综合素质评价；学校对学 生综合素质评价的思想认识不到位，使 学校和教师对其的重视程度不够，最终 导致教师和学生综合评价理念的缺失。 要改进和完善实施学生的综合素质评价 的现状，就要从实施评价的管理体制改 革入手。学校应该成立专门的学生综合 素质评价管理机构，在遵循宁夏回族 自治区普通高中学生综合素质评价实施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 方案（试用） 相关指导原则和实施细 则的基础上，建立一套完整的学校特有 的个性化实施方案。方案要有专人负责 指导，要有合理的评价内容和可操作性 的评价方法，要注重日常教育活动中， 评价者及时收集整理有关材料，避免集 中突击。要能保证教师、学生、代课教 师、家长及社区相关人员等多元评价主 体参与，学校要为学生建立综合素质档 案，注重学生参与过程的记录；还要有 强有力的监督机制，以保证评价结果的 真实性和可靠性。 2.加强相关理论知识的学习指导， 提高评价参与者理论素养 学生综合素质评价需要教师、学 生乃至家长和社区相关人员的共同参与， 他们对学生综合素质评价的作用、内容 和意义的了解，关系到整个评价质量， 也关系到学校每一位学生的切身利益， 更关系到学校的名望和信誉。因此，加 强综合素质评价相关理论的宣传和学习 对学校的改革和发展意义重大。首先， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 学校要为参与评价主管人员和教师进行 学生综合素质评价基本理论的培训，明 确实施学生综合素质评价的目的和意义， 树立正确的、科学的评价观念；其次， 通过专家指导或案例分析帮助教师熟知 学生综合素质评价的内容和掌握基本操 作方法；再次，通过黑板报、宣传单或 微信平台的形式向学生介绍学生综合素 质评价基本内容和作用；最后，为家长 和社区相关人员提供信息咨询，引导家 长及社区相关人员积极参与学校的每一 次评校及时发现工作中的问题，使学生 的综合素质评价更加完整、准确、公正。 同时，在多元主体参与的评价中，能够 帮助教师反思自身教育评价活动，让教 师从不同角度观察和思考自身开展的教