我县农村老年教育工作的现状

农村老年教育工作的现状，成因及其发展对策 内容提要 现在，我国已提前步入老龄化社会，老年人口占全国人口的比 例越来越高。老年人的精神文化需求也越来越显得突出。为构建和 谐社会，提高老年人的思想素质、文化素质和健康素质，按照上级 有关文件精神，坚持“增长知识，丰富生活，陶冶情操，增进健康， 服务社会”的办学宗旨，努力办好我县乡村老年大学分校（学校） ， 是当前我们的一项重要工作。我们要深入基层，多做调查研究，倾 听基层同志的意见，不断改进工作，努力把我县的农村老年教育工 作推向一个新的阶段。 关键词： 1、老年教育工作 2、农村 3、现状 4、成因 5、对策 正文： 随着我国社会的不断进步，人民群众生活水平的逐步提高，医 疗卫生条件的改善和人口寿命的延长，我国老年人口的比例越来越 高。在这种情况下，老年人的精神文化需求显得更加突出，发展老 年教育，尤其是发展农村老年教育，给农村老年人创造一个健康向 上、和谐宽松的学习环境显得尤为重要，发展农村老年教育工作， 不仅是丰富广大农村老年人的晚年生活，促进农村老年人身心健康 的需要，更是建立学习型社会的需要，是提高农村老年人生活质量 的需要，是建设美好、和谐的社会主义新农村的需要。 2 一、我县农村老年教育的现状 截止到 2012 年底，我县共有乡、镇（场）27 个；行政村（社 区）365 个， （其中包括农村社区 10 个） ；全县总人口 105 万，其中 农村人口 90 万；在农村人口中，60 岁以上的老人为 99000 人，占 农村总人口的 11%。 1、村级老年学校的建立工作尚未起步。 截止到 2012 年底，我县村级老年学校还未开办，需待 2013 年 进行总体部署。 2、乡、镇（场）老年大学（分校）的建立工作还处在试点阶段。 截止到 2012 年底，我县乡、镇（场）已开办老年大学（分校） 的只有三所，即：玉亭镇东山社区分校；石口镇永安社区分校；古 埠镇蔡坊村分校。全县还处在试点阶段。 3、农村老年人求快乐、求健康的意识较强，求学习提高的意识 较弱。 目前，我县农村老年人参加搓麻将、打扑克、扭秧歌、打腰鼓、 跳健身舞、打太极拳、唱（听）地方戏的人比较多，学习时事政治、 书法、美术、诗联、农技、法律等知识的人比较少。 二、我县农村老年教育现状的成因 1、农村老年教育工作还未形成氛围 由于我县农村老年教育工作起步较晚，乡、镇（场）一级兴办 老年大学分校也只是近两、三年的事，且尚处在试点阶段；村级兴 3 办老年学校截止到 2012 年底，工作还未开展，因而我县农村老年教 育工作还未形成氛围。 2、我县大多数农村老年人对“老有所学”的积极性不够高 长期以来，由于我县农村劳动力人口生产任务比较繁重，他们 整日间日出而作，日落而息，生活比较艰辛和忙碌，当他们步入老 年人口阶段的时候，觉得现在生活条件好了，自己该轻松一下了， 应该享受快乐一下了，不愿意再动脑筋去学习提高。另有许多农村 老年人，感觉到自己年轻时生活困难，读不起书，致使现在文化水 平低，因而对知识的活动不感兴趣。 3、我县乡村经济不够发达，办学经费难于解决 由于我县是个农业大县，工业经济薄弱，乡村经济不够发达， 财政上也难以安排一定经费用于兴办乡村老年大学分校（学校） 。 4、办学场地比较缺乏，师资力量较为薄弱 我县是个人口大县，乡、村数量较多，乡村能够满足办公的条 件尚可，但需兴办老年大学分校（学校）则存在着场地比较缺乏， 师资较为薄弱，管理人才难以寻找的实际问题。 三、我县农村老年教育发展的对策 1、领导要重视。根据市委办公厅、市政府办公厅（饶办发 201228 号）文件和县委办公室、县政府办公室（干办发20134 号）文件关于进一步加强新形势下老年大学工作的意见的精神， 各乡、村领导要积极行动起来，认真学习文件，努力吃透精神，严 格贯彻执行，把办好乡村老年大学分校（学校）这项工作切实摆上 4 议事日程。努力做到乡、村班子会议每年至少研究一次老年教育工 作，对于本乡、村在兴办老年大学分校（学校）的过程中出现的困 难尽量给予解决。乡、镇（场）党委副书记兼任乡、镇（场）老年 大学的校长或名誉校长，各村支部书记兼任本村老年学校的校长。 2、资源要整合。我县各乡村的老年体协工作已开展了十多年， 有着较为广泛的群众基础，而老年大学分校（学校）的部分课程， 如舞蹈、健身操等和老年体协的健身娱乐项目可以结合起来开展， 因此，可将乡村老年大学（学校）工作与乡村老年体协工作整合起 来，实行资源共享。一是领导班子资源的整合，做到两块牌子，一 套人马。乡、镇（场）老年大学分校的校长（或常务副校长）由各 乡、镇（场）老年体协主席兼任；各乡、镇（场）老年大学分校的 教育长由各乡、镇（场）老年体协秘书长兼任；各村老年学校的副 校长由各村老年体协的负责人兼任。二是教师资源的整合，各乡村 老年大学（学校）的教员一部分可由各乡村老年体协的教练兼任， 另一部分再根据所开设课程进行选聘。三是教学场地、器材资源的 整合。各乡村可以把乡村的礼堂、会议室或乡镇党校的会议室或老 年体育协会的活动场地（器材）作为老年大学分校（学校）的办学 场地（器材） 。通过上述三个方面的资源整合，工作上可以做到互相 借鉴、互相促进、取长补短、共同提高；师资上可以做到人尽其才； 场地器材上做到物尽其用，可谓双赢。 3、课程设置要因地制宜。要围绕增长知识、增强体质、陶冶情 操、服务社会的办学要求并根据各乡村的实际和老年人的特点合理 5 设置课程。既要开设舞蹈、秧歌、唱歌、军鼓、腰鼓、太极拳（剑） 等健身娱乐课程，又要开设时政、书法、美术、诗联、科教、农技、 法律、养生保健或电脑等增长知识的课程。尽量满足不同层次的老 年人的求知需求。 4、教学形式要灵活多样。要克服单一的课堂教学的模式，可采 用课堂教学、电化教学、远程教学、操场排练、师生互动、文艺晚 会、文艺调演等形式，提高趣味性、娱乐性、实用性、知识性，充 分调动老年学员的学习积极性。 5、师资队伍要落实。要根据各乡村的实际情况，选聘热爱老年 教育事业、有奉献精神、有专业技术特长的同志担任乡村老年大学 分校（学校）的指导教师或兼职教师。教师的来源可以使乡镇有技 术特长的干部、退休干部、退休教师和退休医生、老年体协的教练 员或者选聘一些在校的教师或在职的医生作为兼职教师。教师选聘 后，要相对稳定，以保障教学工作的连续性和完整性。 6、学校管理要加强，要紧密结合办学的实际，建立一整套学校 的管理制度，并不断地进行完善。诸如教师守则、学员守则、教师 考勤制度、学员点名制度、卫生制度、检查评比制度等等，做到有 章可循，管理有序，使乡村老年大学分校（学校）不断走上制度化、 规范化的轨道。 7、教师业务要培训。县老年大学要根据乡村老年大学分校（学 校）课程设置情况，对基层的专职或兼职的教师进行业务指导和培 训，提高他们的业务能力和教学水平，也可以采取送教下乡（村） ， 6 送课下乡（村）的办法，指导乡村老年教学工作的开展。 8、办学经费要落实。一是各乡村要将老年教育的经费列入本级 财政进行安排，实行专款专用；二是要鼓励一些企业单位、事业团 体等非政府组织和个人，积极为乡村老年教育事业出谋献策，出钱 出力。通过