011、中国移动杭分公司综合楼幕墙(综合评分)0804最终

建设工程施工招标文件 招标编号：01141220100723046 （邀请招标） 工 程 名 称 ： 中 国 移 动 浙 江 公 司 杭 州 分 公 司 综 合 楼 幕 墙 工 程 招标人：中国移动通信集团浙江有限公司（盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招 标 代 理 机 构 ： 杭 州 博 望 建 设 工 程 招 标 投 标 代 理 有 限 公 司 （ 盖 章 ） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期：二一年七月二十六日 2 目 录 第一卷 投标须知、合同条款及合同格式 5 一、前附 表 6 （一）总则 8 1、工程说明 8 2、招标范围及工期 8 3、资金来源 8 4、合格的投标人 8 5、投标费用 8 6、踏勘现场 9 （二）招标文件 9 7、招标文件的组成 9 8、招标文件的澄清 10 9、招标文件的修改 10 (三)投标文件的编制 11 10、投标文件的语言及度量衡单位 11 11、投标文件的组成 11 12、投标文件格式 13 13、投标报价 13 14、投标货币 14 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 3 15、投标有效期 14 16、投标担保 14 17、投标预备会（见投标须知前附表 15 项） 15 18、投标人的替代方案（本工程不允许） 15 19、投标文件的份数和签署 16 (四)投标文件的递交 17 20.投标文件的密封和标记 .17 21、投标截止日期 18 22、迟交的投标文件 18 23、投标文件的补充、修改与撤回 18 (五)开 标 19 24、开标 19 25、投标文件的初步审查 19 (六)评 标 20 26、评标会议 20 27、评标过程的保密 20 28、资格后审(如采用的话) 20 29、投标文件的澄清 20 30、投标文件的符合性鉴定 21 31、错误的修正 21 32、投标文件的评估和比较 22 (七)合同的授予 22 4 33、合同授予标准 23 34.招标人拒绝任何或所有投标的权力 23 35、中标通知书 24 36、合同协议书的签订 24 37、履约担保 24 38. 廉政责任书 24 39.其他 .23 40、联系方式 25 三、合同条款 26 （一）通用条款（略） 27 （二）专 用 条 款 25 四、合同格式 40 （一）协议书 41 （二）廉政责任书格式 43 （三）工程质量保修书 49 第二卷 工程技术要求及工程规范 47 五、工 程 规 范 48 六、工程量清单编制 50 第三卷 图纸及其它资料 57 七、图纸及其他资料 58 第四卷 投标文件格式 61 第五卷 工程量清单 115 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 5 第一卷 投标须知、合同条款及合同格式 6 一、前附表 项号 条款号 内容 说明与要求 1 11 工程名称 中国移动浙江公司杭州分公司综合楼幕墙工程 2 11 建设地点 钱江新城核心区 A-08-04 地块 3 11 建设规模及工程类别 呼 吸 式 幕 墙 内 、 外 层 玻 璃 幕 墙 共 19750M2， 其 他 玻 璃 幕 墙 7463M2， 裙 楼 玻 璃 采 光 顶 玻 璃 幕 墙 2056M2， 铝 单 板 、 不 锈 钢 幕 墙 面 3379 M2， 另 含 铝 合 金 百 叶 、 铝 合 金 门 、 玻 璃 雨 蓬 、 钢 架 式 雨 蓬 等 4 11 承包方式 包工包料 5 11 质量要求 合格，符合（工程施工质量验收规范）标准，并达到总承包单位对本工程的质量目标 6 21 招标范围 招标范围为施工图范围内的幕墙等工程和工程量清单及招标文件中明确的内容 7 22 工期要求 施 工 总 工 期 ： 210 日 历 天 与 工 程 总 包 进 度 同 步 8 31 资金来源 自筹（已落实） 建筑幕墙工程专业承包壹级 9 41 投标人资质等级 建 筑 工 程 壹 级 注 册 建 造 师 10 42 资格审查方法 不采用资格后审 11 131 工程量清单 计价方式 工程量清单报价 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 7 项号 条款号 内容 说明与要求 12 151 投标有效期 为：60 日历天（从投标截止之日算起） 13 161 投标担保金额 人民币壹拾万元整 户 名：杭州市建设工程招标投标管理办公室 帐 户：75828100032388 开户银行：杭州银行和平支行 按照杭州市建设工程投标保证金统一交纳 和退付管理实施细则交纳投标保证金。保 证金或投标保函交纳后，投标单位应到“中 心”统一收费窗口领取投标保证金递交函， 作为投标单位已递交投标保证金的依据。并 在投标文件中附投标保证金递交函。 14 61 踏勘现场 投标人自行安排 15 171 投标预备会 （不组织投标单位 集中答疑，投标单位 将书面疑问传真至招 标人。业主、设计、 代理公司参加） 地址：萧山区市心中路 819 号绿都世贸写字 楼 10 楼杭州博望建设工程招标投标 代理有限公司会议室 （投 标 人 书 面 疑 问 必 须 在 2010 年 8 月 13 日 16:00 前 书 面 提 交 或 传 真 至 李春莺收） 时间：2010 年 8 月 14 日 9：30 时 16 181 投标人替代方案 不允许 17 201 投标文件份数 一份正本，五份副本（并提供电子文本） 18 211 投标文件递交地 点及截止日期 收件单位： 中国移动通信集团浙江有限公司 地 址 ： 杭州市建设工程交易中心第 2 开标室（杭州市东新路 155 号和 平家私城四楼） 截止时间：2010 年 8 月 24 日 8：30 时 19 251 开标会 时 间：2010 年 8 月 24 日 8：30 时 地 址：杭州市建设工程交易中心第 2 开标室（杭州市东新路 155 号和 平家私城四楼） 20 138 投标最高限价 4900 万元，超过该限价的投标将被拒绝 21 333 评标标准及方法 综合评估法 22 383 履约担保金额 中标人提供的履约担保金额为合同价的 15% 招标人提供的支付担保金额为合同价的 15% （ 方 式 采 用 银 行 保 函 ） 8 二、投标须知 （一）总则 1、工程说明 11 工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第 1 项第 5 项 所述; 12 上述工程按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规、规 章规定通过招标来择优选定施工单位。 2、招标范围及工期 21 中国移动浙江公司杭州分公司综合楼幕墙工程，采用自筹资金（已落实） ， 其中呼 吸 式 幕 墙 内 、 外 层 玻 璃 幕 墙 共 19750M2， 其 他 玻 璃 幕 墙 7463M2， 裙 楼 玻 璃 采 光 顶 玻 璃 幕 墙 2056M2， 铝 单 板 、 不 锈 钢 幕 墙 3379 M2， 另 含 铝 合 金 百 叶 、 铝 合 金 门 、 玻 璃 雨 蓬 、 钢 架 式 雨 蓬 等 ，作为一个标段招标 。 招标范围为施工图范围内的 幕墙等工程和工程量清单及招标文件中明确的内容。 22 本工程的工期要求见前附表第 7 项所述。 3、资金来源 31 本工程立项计划已得到相关文件批准，工程资金通过前附表第 8 项所 述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。 4、合格的投标人 41 投标人资质等级要求见前附表第 9 项所述; 42 投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书; 43 本工程采用前附表第 10 项所述的资格审查方法确定合格投标人; 44 当采用资格后审时，投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件 时一同报送资格后审的资料；（本工程不采用） 45 由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标 时，除符合第 4.1、4.2 款的要求外，还应符合以下要求；（本工程不采用） (1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法 律约束力； (2)联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作责 任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人； (3)联合体中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同 向招标人承担连带责任； 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 9 (4)联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交 一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交 给招标人； (5)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令， 并负责整个合同的全面履行； (6)参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两 个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的 投标将被拒绝； (7)除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。 5、投标费用 51 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不 论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。 6、踏勘现场 61 招标人将按前附表第 14 项所述时间由投标人自行对工程现场及周围 环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所 需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担； 62 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使 投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责； 63 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程 现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损 失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害 以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任； 6 4 如 果 投 标 人 认 为 需 要 再 次 进 行 现 场 踏 勘 ， 招 标 人 将 予 以 支 持 ， 费 用 自 理 。 （二）招标文件 7、招标文件的组成 71 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补 充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用; 招标文件包括下列内容: 第一卷 投标须知、合同条款及合同格式 一、前附表 二、投标须知 三、合同条款 10 四、合同格式 第二卷 工程技术要求及工程规范 五、工程规范 六、工程量清单编制 第三卷 图纸及其它资料 七、图纸及其它资料 第四卷 投标文件格式 第五卷 电子标书光盘两张（本条适用于电子招标项目） 八、 投标函格式 九、投标文件商务部分格式 十、投标文件技术部分格式 72 投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺 应在领到招标文件后 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负； 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如 果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对 招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定， 其投标有可能被拒绝。 8、招标文件的澄清 81 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何 要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前_7_天按招标公告中的招标人 地址以书面形式向招标人提交，不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必 要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止 日期_5 天前以书面形式予以答复，同时将书面答复发放给所有投标人。投标人 应尽快以书面形式确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分， 具有约束作用。 8.2 如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会 上进行明确并书面告知。 9、招标文件的修改 91 招标文件发出后，在投标截止日期_5_天前的任何时候，无论出于何 种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修 改; 92 招标文件的修改将以书面形式寄送给所有投标人，招标文件的修改作 为招标文件的组成部分，并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标 人确定已收到修改文件; 93 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 11 均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容 相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准; 94 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投 标截止时间至少_5_日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文 件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投 标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 (三)投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位 101 投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件 均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必 须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准; 102 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华 人民共和国法定计量单位。 11、投标文件的组成 111 投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式和技术部分格式三 部分文件组成，采用资格后审的还应包括资格审查文件。 112 投标函格式主要包括下列内容: (1)法定代表人资格证明书 (2)投标文件签署授权委托书 (3)投标函 (4)投标函附录 (5)投标保证金（附交款凭证复印件） (6)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式，需要时由招标 人用文字提出) 113 商务部分主要包括下列内容： 工程量清单编制与报价采用统一格式。 1、工程量清单及计价表式：（不得随意修改） （1） 工程量清单编制封面 （2） 工程量清单编制总说明 （3）工程量清单报价总说明 （4）投标总价封面 （5）表1-1-1 工程项目报价汇总表 （6）表1-1-2 单位工程报价汇总表 12 （7）表1-2 分部分项工程量清单及计价表 （8）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表 （9）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表 （10）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表 （11）表1-3-1 安全施工措施项目清单及计价表 （12）表1-3-2 文明施工措施项目清单及计价表 （13）表1-3-3 环境保护措施项目清单及计价表 （14）表1-3-4 临时设施措施项目清单及计价表 （15）表1-4 其他项目清单及计价表 （16）表1-4-1 计日工表 （17）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表 （18）表1-5 主要工日价格表 （19）表1-6 主要材料价格表 （20）表1-7 主要机械台班价格表 2、工程量清单报价分析表： （1） 表 2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表 （2） 表 2-2 措施项目费分析表 （3） 表 2-3 综合单价工料机分析表 （4） 表 2-4 措施项目工料机分析表 招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制 总说明中明确投标人具体需填报的表格。 投标报价需要的其它资料(本项无格式，需要时由招标人用文字或表格提出、 或投标人在投标报价时提出) 114 技术部分主要包括下列内容: (1)施工组织设计 a主要施工方法; b工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划; c劳动力安排计划; d确保工程质量的技术组织措施; e确保安全生产的技术组织措施; f确保文明施工的技术组织措施; g确保工期的技术组织措施; h施工总平面布置设计。 (2)项目管理班子配备 a项目管理班子配备情况表; b建造师简历表; c项目技术负责人简历表; d项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 13 (3)拟分包项目名称和分包商情况。 115 资格预审更新资料或资格审查申请书(如系资格后审) 资格审查申请书包括: (1)投标人一般情况; (2)年营业额数据表; (3)近三年竣工的工程一览表; (4)目前在建工程一览表; (5)近三年财务状况表; (6)联合体状况表; (7)类似工程经验; (8)现场条件类似的合同的施工经验; (9)招标人要求提交的其他资料。 12、投标文件格式 121 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件 必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式 扩展)。 13、投标报价 131 本工程的工程量清单的投标单价采用本须如前附表第 11 项所规定的 方式进行报价; 132 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和; 133 投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标 工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总 价的依据； 134 采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单 价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标 人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项 费用已包括在其它有价款的单价或合价内; 135 技术规范要求的费用应包括在投标报价中; 136 合同的施工地点为本须知前附表第 2 项所述，除非合同中另有规定， 投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、 税金、风险费等所有费用; 137 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空 间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况 而导致的索赔或工期延长申请将不获批准; 138 除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标 14 人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。 139 关于定额人工单价调整和取费费率调整，执行杭建市2009219 号、 杭发改投资2009218 号、杭财基2009765 号文件。 13 10 投 标 单 位 应 根 据 有 关 要 求 加 强 安 全 防 护 、 文 明 施 工 工 作 。 文 明 施 工 、 环 境 保 护 、 安 全 施 工 、 临 时 设 施 费 等 措 施 费 用 必 须 充 分 保 证 ， 其 中 文 明 施 工 费 、 环 境 保 护 费 、 安 全 施 工 费 和 临 时 设 施 费 四 项 费 用 的 投 标 报 价 总 额 不 得 低 于 按 照 浙 江 省 建 设 工 程 施 工 取 费 定 额 （ 2003） （ 执 行 杭 建 市 2009219 号 、 杭 发 改 投 资 2009218 号 、 杭 财 基 2009765 号 文 件 ） 规 定 的 相 应 弹 性 费 率 中 值 计 算 的 所 需 费 用 总 额 的 90%， 否 则 ， 由 评 标 委 员 会 认 定 其 低 于 成 本 价 竞 标 ， 作 为 废 标 处 理 。 （ 招 标 人 应 在 清 单 编 制 说 明 中 按 照 浙 江 省 建 设 工 程 施 工 取 费 定 额 （ 2003） 明 确 各 类 工 程 的 安 全 防 护 、 文 明 施 工 措 施 费 用 的 取 费 基 数 和 最 低 费 率 ） 。 1311 建设工程质量检验试验费报价按杭建市2009219 号、杭发改投资 2009218 号、杭财基 2009765 号文件相关规定执行。招标人在招标文件工程 量清单编制说明中应明确各类专业工程建设工程质量检验试验费的取费基数和 最低费率，建设工程质量检验试验费用投标报价不得低于招标文件中依法规定 的取费基数和费率计取的费用，否则作废标处理。 13.12 本工程暂列金额为 250 万元，计入表 1-4 其它项目清单及计价表中， 若不报价，作废标处理。 14、投标货币 141 本工程的投标应以人民币报价。 15、投标有效期 151 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡 符合本招标文件要求的投标文件均保持有效; 152 在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据 需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书 面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或 投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件， 但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16 条关 于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。 16、投标担保 16、投标担保 161 投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前 附表第 13 项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函，并作为 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 15 其投标的一部分(银行汇票和支票以实际到帐为准)。招标人可根据本须知第 166 条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函； 16 2 投 标 人 应 按 要 求 提 交 投 标 担 保 ， 并 采 用 下 列 第 （ 2） 种 投 标 保 证 金 形 式 : (1) 投标保函应为在杭州市行政区域内（不含 5 县市）银行出具的银行保函。 投标保函的格式，应按照招标文件中所附格式提供，投标保函的有效期应在投 标有效期满后 28 天内继续有效； (2)投标保证金 a银行汇票； b支票； 投标保证金委托设立在市公共资源交易中心办事大厅的收费窗口统一代 收代退。委托代收代退的投标保证金实行统一管理，专户统一收退。投标人若 采用银行保函作为投标担保方式的，在“中心”统一收费窗口办理投标保证金 递交函时，除提供银行保函外还需同时提供“开立保函协议” 。否则， “中心” 统一收费窗口不予办理。 163 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文 件而予以拒绝; 164 招标项目中标通知书经杭州市建设工程招标投标管理办公室备案后 两天，该项目未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续。 （投 标保证金参照同期银行活期利率计息并退息） ； 165 中标人的投标担保，在中标人按本须知第 37 条规定签订合同并按本 须知第 38 条规定提交履约担保后 3 日内予以退还(不计利息)； 166 如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收: (1) 投标人在投标有效期内撤回其投标文件； (2) 投标人拒绝按本须知第 32 条规定修正标价； (3) 投标人无故放弃中标资格的； (4) 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。 17、投标预备会（见投标须知前附表 15 项） 171 投标预备会(答疑会)，如招标人认为有必要召开投标预备会，投标 人应按照前附表第 15 项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表 出席招标人主持的投标预备会； 172 投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏 勘中可能提出的任何方面的问题； 173 投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前 3 天， 以书面形式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答； 174 招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投 标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按 照本须知第 93、94 款规定执行； 175 未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。 16 18、投标人的替代方案（本工程不允许） 181 投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术规范 所示的基本技术设计)的要求，除非投标须知前附表第 16 项中允许投标人提交 替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行 本须知第 18.2 款的规定; 182 如果投标须知前附表第 16 项中允许投标人提交替代方案，则投标人 除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应满足 评审所需的全部资料，包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报 价书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。招标人只考虑根据基本技术 要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案(如已提交)。 19、投标文件的份数和签署 191 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第 17 项规定份数的投标 文件; 192 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹 应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。 正本和副本如有不一致之处，以正本为准； 193 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委 托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交 投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容 均应符合要求;否则投标文件签署授权委托书无效; 194 根据目前招投标市场上存在的情况，根据省、市相关规定，现将 关于进一步明确造价人员标书编制相关问题的通知 （杭建市发2006411 号） 造价人员标书编制确认盖章相关问题进一步明确如下： 一、投标人参与投标，投标书商务部分编制人员（注册造价工程师、造价 员）应在标书上由本人签字、加盖专用章，同时附造价工程师注册证书复印件。 二、凡投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况 的，投标文件无效，应作废标处理。 三、遇以下情形，投标文件仍然有效： 1、只有注册造价工程师的签字及盖章的； 2、有注册造价工程师签字及盖章，有部分专业工程造价员签字、盖章的； 3、投标企业目前暂无注册造价工程师，但投标书上有相应专业造价员的签 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 17 字及盖章的。 四、投标文件有注册造价师签字及盖章，但没有附造价工程师注册证书复 印件的，评标委员会应在评审过程中要求投标人补正，投标人拒绝补正的，评 标委员会可以否决其投标。 五、根据浙江省工程造价从业人员管理领导小组浙造人管（2006）2 号文 件，自 2006 年 7 月 1 日起，原浙江省建设工程概预算编审资格证章停止使用， 一律使用全国建设工程造价员专用章。 六、如本单位无工程造价编制人员的，可委托有资质的造价咨询机构编制 投标书，并附造价咨询机构的企业资质证书以及双方签订有效的合同或协议。 195 除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插 字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签 字人签字或盖章。 (四)投标文件的递交 20.投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件的投标函格式与商务部分格式和技术部分格式中 的项目管理班子配备部分及拟分包项目名称和分包商情况组成商务标，另将技 术部分格式中的施工组织设计单独组成技术标（做成“暗标”形式） 。并将商务 标正本一份、副本伍份合袋内外密封成一包，将技术标正本一份、技术标副本 伍份合袋内外密封成一包。 企业资信业绩分正本一份（即资信业绩分证明原件） ，列详细清单并加盖单 位公章后密封合袋内外密封成一包，副本伍份合袋内外密封成一包（即资信业 绩分证明原件的复印件） 。如发现证明材料有造假行为，取消中标资格。 投标文件的外层密封袋上清楚标明“商务标”或“资信标”或“技术标” 。 202 在内层和外层投标文件密封袋上均应: (1)写明招标人名称和地址; (2)注明下列识别标志; a招标编号; b工程名称; c _年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。 203 除了按本须知第 202 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密 封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标按本须知第 22 条宣 布“迟到“时，投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回; 204 如果投标文件没有按本投标须知第 20.1 款、第 20.2 款规定加写标 记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开 封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人; 205 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标 18 文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。 20.6 技术标为暗标：技术标书应打印成册，正、副本外形尺寸统一为 A4 规格的白色纸张单面打印，不设目录，字体【除图表外，图表统一用 A3 规格纸 张折成 A4 标准复印纸规格装订成册，采用电脑绘制，字体采用常规宋体】均为 常规四号宋体，标点采用全角，字体、纸张均不得加彩，并统一用白线装订， 整份标书内不得出现任何公司标志，设置页码采用每页页脚居中序号 （1、2、3、-）的形式，不得阐述本单位以往同类型工程的施工业绩等泄 露本单位情况的内容， 版面整洁、字迹清晰、不许涂改，不得作任何标识，也不得采用任何不符 合常规的特殊做法，否则技术标得分为零分。 20.7 技术标书封面采用招标文件中统一格式： “正本” 、 “副本” （字体 为：常规一号加粗宋体） 。 21、投标截止日期 211 投标人应按前附表第 18 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标 文件送达给招标人; 212 招标人按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交 投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约 的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准; 213 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依 法重新组织招标。 22、迟交的投标文件 221 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件, 将被拒绝或返回给投标人。 23、投标文件的补充、修改与撤回 231 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前，可以书面 形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为 投标文件的组成部分; 232 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第 20 条有关规定密封、 标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改“或”撤回” 字样; 233 投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期 前收到此传真，但此传真件应满足下列条件: (1)传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人印章; (2)具有本须知第 202 款所要求的标注; 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 19 (3)非常清楚地标明“撤回“字样; (4)有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。 234 根据本须知第 21 条规定，在投标截止日期以后,不得补充修改投标 文件; 235 根据本须知第 166 款规定，在投标截止日期至投标人在投标函中 规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投 标保证金将被没收。 (五)开 标 25、开标 251 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附 表第 19 项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加 开标会议; 252 参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身 份证原件，委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书（附参加开标会议 授权委托书供投标人参考） ，以证明其身份。投标企业应携带企业和拟派建造师 的有效 IC 卡到场刷卡。 本工程按先开技术标，由评标委员会进行评审。技术标打分完毕后，再对 资信部分评审打分。得出各投标单位的技术部分和资信部分的综合评分结果。 然后举行商务标开标，由评标委员会进行商务标评审。 253 按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人;按本 须知第 26 条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。 254 开标会议由招标人主持， (1)由招标人在招标办人员监督下查验各投标人应到会代表身份是否符合本 投标须知第 25.2 款规定; (2)由投标人在招标办人员监督下或者其集体推选的代表检查投标文件的密 封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证; (3)经确认无误后，由有关工作人员在招标办人员监督下当众拆封，宣读投 标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 255 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件， 开标时都应当当众予以拆封、宣读。 256 招标人在招标办人员监督下将对开标过程进行记录，并由招标人和 投标人及招标办人员签字确认后存档备查。 20 26、投标文件的初步审查 261 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （一） 逾期送达的或者未送达指定地点的； （二） 未按招标文件要求密封的； （三）投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的。 262 投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （1） 本须知第 11 条规定的投标文件有关内容未按本须知第 19.3 款规定加 盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签 字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件； （2） 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨 认的； （3） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中 对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定 提交备选投标方案的除外。 （4） 投标人名称或组织结构（包括注册建造师）与资格审查时不一致的。 （5） 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的。 （6） 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。 (六)评 标 27、评标会议 271 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评 标由评标委员会负责。 272 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。杭州市建设工程招标 办负责监督。 28、评标过程的保密 281 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、 澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他 任何情况均应严格保密; 282 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中， 投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标 被拒绝。 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 21 283 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原 因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和 材料。 29、资格后审(如采用的话) 291 如果未对投标人进行资格预审，可在评标前对投标人进行资格后审， 审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定 的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。 30、投标文件的澄清 301 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面 形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄 清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得 更改。根据本须知第 32 条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核 实的修改不在此列。 31、投标文件的符合性鉴定 311 开标后，投标文件经审查符合本须知第 26.1 条规定的投标文件由评 标委员会进行评审; 31 2 评 标 时 ， 评 标 委 员 会 将 首 先 评 定 每 份 投 标 文 件 是 否 在 实 质 上 响 应 了 招 标 文 件 的 要 求 ， 所 谓 实 质 上 响 应 是 指 投 标 文 件 应 与 招 标 文 件 的 所 有 实 质 性 条 款 、 条 件 和 规 定 相 符 ， 无 显 著 差 异 或 保 留 ， 或 者 对 合 同 中 约 定 的 招 标 人 的 权 利 和 投 标 人 的 义 务 方 面 造 成 重 大 的 限 制 ， 纠 正 这 些 显 著 差 异 或 保 留 将 会 对 其 他 实 质 上 响 应 招 标 文 件 要 求 的 投 标 文 件 的 投 标 人 的 竞 争 地 位 产 生 不 公 正 的 影 响 。 投 标 文 件 实 质 上 不 响 应 了 招 标 文 件 要 求 的 标 准 以 评 标 办 法 中 列 举 的 废 标 条 件 为 准 ； 313 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以 拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成 为具有响应性的投标。 32、错误的修正 321 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校 核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金 额为准; (2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认 22 为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 (3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以合计累计金额为准，并修 改小计（合计）金额及总报价。 当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价 0.5%时, 将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。 322 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投 标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正 后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不 影响评标工作。 33、投标文件的评估和比较 331 评标委员会将按照本须知第 31 条规定仅对确实为实质上响应招标文 件要求的投标文件进行评估和比较; 332 在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进 行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩; 333 评标委员会依据前附表第 21 项规定的评标标准和方法进行评审和比 较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 334 评标方法和标准 本工程采用综合评估法，具体如下： 本工程按先开技术标，再开商务标；先评技术标，再评企业资信业绩标， 再开商务标、评商务标的顺序进行。 33.4.1 综合评定方法： 一、技术部分（32 分） （1）关键工程技术方案和施工方法评定分值 25 分； （2）施工技术方案评定分值 24 分； （3）工程质量保证措施评定分值 24 分 （4）主要材料和设备质量保证措施评定分值 12 分。 （5）施工进度计划和工期保证措施评定分值 12 分 （6）主要材料供应计划保证体系评定分值 12 分 （7）对本工程保修期范围的保修服务承诺及相关措施评定分值 13 分； （8）环境保护措施评定分值 14 分； （9）安全、文明施工措施评定分值 13 分； （10）对本工程的合理化建议 13 分。 注：（1）上述分值评定，凡未涉及评定内容的，各点的评定分值为零。 （2）评委的评分计算平均值为该技术部分的得分（保留两位小数） 二、商务部分（60 分） 评标方法：经评审的最低投标价为评标基准价，投标人的报价与评标基准 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司 建设工程施工招标文件 23 价相比，计算工程报价评分值。 等于评标基准价为满分得 60 分； 高于评标基准价，每高于评标基准价 1%扣 1 分，扣完为止； 投标人报价与评标基准价差异不足 1%时，采用直线插入法计算，保留 2 位小数。 三、企业资信业绩部分（8 分） 1、企业资金：0-2 分 注册资金 10000 万元以下得 1 分，10000 万元及以上 2 分。 2、投标人类似工程业绩：0-3 分 类似工程签约合同价格 5000 万元及以上的，每有一个加 1 分；本项合计最 多得 3 分。 3、拟派建造师：0-2 分 拟派建造师类似业绩签约合同价格 5000 万元及以上的，每有一个得 1 分， 本项合计最多得 2 分。 4、同时具备企业信用报告 “AAA”级和 ISO9000 的得 1 分。 注：1、类似工程需同时符合： 2008 年 1 月 1 日以来的业绩；为呼吸式幕 墙专业工程 2、类似工程业绩证明材料为：施工合同或中标通知书或竣工验收报告或建 设行政主管部门开具的竣工证明，及能体现呼吸式幕墙工程的资料。为建造师 业绩则上述证明文件中至少有一项载有建造师的名字，证明文件不足或有缺陷 的业绩将不予认可。 33.4.2、评标分值汇总： 1、各投标人最终得分按以下公式汇总： 最终得分=商务标得分+技术标得分+ 企业资信业绩得分 2、上述计算过程中小数点均保留二位； 3、当出现最终得分并列时，以商务标得分高的为第一中标候选人，当商务 标得分也相同时由评标委员会表决确定第一中候选人。 335 中标人的确定 A使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的项目施工 招标，确定中标人须严格按照国家计委等 7 部委第 12 号令、建设部 89 号令和市政府杭政（2001）18 号文件中有关规定执行。 B对非国有投资的工程项目，评标委员会可向招标人推荐不超过 3 名 有排序的合格的中标候选人。有效投标人在 7 家（含 7 家）以上的，招标人可 在排序前三名候选人中确定中标人；有效投标人在 5 家（含 5 家）以上 7 家以 下的，招标人可在排序前二名候选人中确定中标人；有效投标人在 3 家(含 3 家)以 上、5 家以下的，招标人应确定排名第一的侯选人为中标人。 24 (七)合同的授予 34、合同授予标准 341 本工程的施工合同将授予按本须知第 33.3 款所确定的中标人. 35.招标人拒绝任何或所有投标的权力 351 尽管有本须知第 33 条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人 或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会 的评标报告接受或拒绝任何投标。 36、中标通知书 361 在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书; 362 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所 有未中标的投标人。 36.3 办 理 中 标 通 知 书 时 ， 外 地 进 杭 、 萧 山 及 余 杭 区 属 企 业 中 标 建 造 师 资 质 （ 格 ） 证 书 原 件 、 工 作 手 册 应 交 市 招 标 办 保 管 ， 办 理 工