德国为何没被高福利拖垮

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 德国为何没被高福利拖垮 德国人一年工作 187 天，休息 178 天，还创造经济奇迹，是怎么做到 的？德国一个家庭生育 7 个孩子是怎么 养育的？德国是如何建立世界上最大的 社会福利体系的？专注德国现代化问题 研究的作者在武汉大学珞珈论坛上讲述 了德国的经济奇迹，深入分析了为什么 德国没有被高福利拖垮。 中国论文网 /4/view-12817495.htm 禁止节假日休息日上班 第一是改善受福利者的地位，首 先，在劳动保护政策方面，国家法律严 格规定，禁止招收童工，禁止让 18 岁 以下的青年工人上夜班，禁止休息日和 节假日上班。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 德国人严格遵循节假日不上班的 规定，到了礼拜天，连商店都关门了， 商店的服务员说，我是人，我也要休息， 要尊重我的人权。 德国人现在要的不是更多的收入， 而是更多的自由支配的时间。生活的质 量，是由这个东西来决定的。所以你看， 禁止在节假日休息日上班，禁止让孕妇 在产前六周，产后八周上班，除每周休 息两天以外，每个工人每年享受六周带 薪休假。 德国现在的情况是什么，一年工 作 187 天，休息 178 天。给你算算看， 双休日就 102 天，然后再加 40 多天的 带薪假，你看差不多就 150 天了。还有 20 多天是什么？圣诞节，万圣节，复活 节。所以在德国，每个人一年平均要休 息 178 天。 当然，德国人时间观念也比较强， 比如说早上八点钟打卡，7 点 59 分 59 秒把卡伸进去屏幕是黑的，等到八点卡 就变红了。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 企业欠薪国家支付。当企业拖欠 职工工资时，一概由国家支付。企业欠 多少钱，先给职工，让职工先回家，然 后这个事就变成了国家和这个违法企业 之间的事。然后，就让警察局、检察院 什么的上。德国成立了由工会、雇主协 会和国家公务员代表各占 1/3 的各级劳 动局。他们要负责向工人介绍劳动岗位， 提供职业咨询，促进职工教育，组织进 修和改行培训，在改行培训期间，劳动 局要为进修和改行培训的工人提供无息 无偿的补助、信贷、生活费。 夫妻分居要给补助 分居也要给补助，老婆不在一个 城市里面，为了去另一个城市读进修学 校跟老婆分居，国家要给钱的。 还有你要探亲，路费都是劳动局 要给你的。还有你不想两地分居，让老 婆搬过来，全家都搬过来，连用车子把 行李搬过来这些钱都是劳动局出的。 劳动局就要干这个事儿。一个工 会斗争搞了 100 多年的社会民主党，世 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 界上第一个工人政党就出现在德国，这 就是德国 100 多年斗出的成果。 解雇工人老板说了不算。1972 年， 德国企业组织法又规定，凡已超过五名 雇员的私人企业，就要组织企业工会； 凡是已经超过 2000 名雇员的企业，就 必须要建立企业监事会。这个监事会要 由劳资双方等量的代表来组成，这就是 工人企业管理。然后，参与法还规定， 要设立与其他董事会成员具有平等地位 的劳动经理。就是工人推举出一个代表， 他就是这个监事会的副主席。没有监事 会代表的同意，任何人都不得随意任免 这名劳动经理。他的去留，是由工人决 定的，不是由老板决定的。 尽管我们说这种监事会的成立并 不意味着工人当家做主，但我们不难看 到，在这种现代企业管理制度当中，录 用、解雇工人是由人事决定，不再完全 由企业家支配，不是由资本家一个人来 炒鱿鱼了，而是必须要与这名工人代表 协商来确定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 工资只能增加不能减少 在工人工资的变动上，只能做出 有利于工人的决定，只能加工资，不能 减工资。任何情况下都不能减，企业倒 台了都不能减。最后一次工资，如果企 业破产的话，就由国家来发给你，必须 要给，这是没办法的事。德国建立了一 个全面的社会保障制度，一张极其严密 的社会保障网，作为社会市场经济不可 分割的一部分建立起来。它保障了联邦 共和国公民的生存，并在他们面临疾病、 工伤事故、失业、残疾、衰老以及死亡 风险的时候，提供了广泛的社会保障， 从而使得联邦德国成为战后世界上最大 的社会福利体系。 失业可领 832 天失业保险。我们 来看看失业保险方面，凡在失业以前三 年之内交过至少 360 天义务保险的工作 者，他只需缴纳费用的一半，即可领取 失业保障金。如果你是一个有孩子的父 母的话，如果你需要抚养子女，你可以 领取最后工资的 68%。如果你不养孩子， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 就只能领取最后工资的 63%。但最多不 能超过 832 天，在这期间，也就是在 2 年零 100 天内你是可以不纳税的。国家 的劳动局及各地的劳动局有义务三次向 你提供劳动岗位，和你原来专业相关的， 你可以拒绝，拒绝了之后他们可以不管 你。不管你之后就把你甩到另一个领域 去。凡无权享受失业保险金的失业者， 你可以领取最后工资的 53%。 那么在这个社会中可以生存下来 的条件是什么呢？你只要工作过三年， 缴过一年保险，你就可以吃这个救助， 吃到死。那当然我们要说，你工作的时 间越长，你的最后一次工资的数额就越 大，你只干三年可能你的工资的份额是 一个比较基本的数字，但是绝对饿不死 你。所以，德国的很多女孩子就是大学 毕业之后干三年，三年工作中交一年的 保险费，然后就嫁人，嫁人之后老公养 家，但仍有失业保险救济金，一辈子是 饿不死的。所以，德国没有露宿街头的 人，露宿街头的都是外国人。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 无需缴纳工伤保费。在工伤事故 保险方面，雇员无需缴纳保险费，一旦 发生事故，由保险机构负责提供全部赔 偿金。一旦发生工伤事故，手废掉了， 老板赔钱，这一招厉害，所以德国的机 器为什么那么厉害，如果机器太危险了， 老是发生工伤事故，老板赔不起，还不 如把这个钱省下来造机器。增加安全性 减少污染，这样多划算。如果一天到晚 赔钱，老板受不了。 所以，为什么德国会走到这一步， 它的环境保护非常好。比如说，我因为 环境污染得了肺炎，我是在工作期间得 了肺炎，那老板就要负责任。老是赔钱， 老板受不了，还不如消除这个污染。这 种经济上的不划算，就推动了老板们想 尽办法去改进、去改良新机械，减少污 染和浪费，净化空气。他们就是用经济 惩罚把企业牵起来，逼着你不断地搞技 术革新。 一人有医保全家都可享受。在医 疗保险方面，雇员只需缴纳一半的保险 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 费，其配偶和子女均有权免费享受这个 福利，一人交保险全家吃。当然你的子 女是没有工作的子女。你的老婆肯定是 跟着来，不管她有工作还是没工作，只 要你一人有保险全家都能有保险。 交七年保费可领正常养老金。在养老保 险方面，这里讲的是正常养老金，前面 说的是伤残养老金，那个不正常。凡年 满 65 周岁的男性和年满 60 周岁的妇女， 只需有 15 年缴纳过一半的保险费，就 等于七年的保险费，就有权利享受正常 养老金，等于最后净工资的 2/3，任何 人都一样，总统、总理和小学校、园幼 儿园阿姨是一样的，每个人都是最后工 资的 2/3。 孩子生得越多补助越多 在鼓励生育方面。每一个有子女 的家庭，不管老公拿多少钱，一概不管。 不管你的收入状况如何，你可以享受每 个月为你第一个子女领取 50 欧元，第 二个子女开始就上升为 100 欧元，老三 就是 250 欧元，老四是 500 欧元，老五 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 1000 欧元，老六 2500 欧元，老七的时 候就是 5000 欧元。这个钱一直要支付 到孩子年满 27 周岁，就是每个月要拿 这些钱拿到 27 岁，这就是德国的制度。 在德国，你要做一个全职妈妈完 全可以，要自己养活自己，就不停地生 孩子。但即使这样，德国人也不愿意生， 他们用反向思维，哪有那么好的事，肯 定是个陷阱。德国这个社会人们要追求 的是更轻松的生活，而不愿意去把时间 放在这些事情上。 所以，在德国会看到两种人：一 种人，比如一对优雅夫妻牵着一条狗， 舒适地走；还有这种情况，一个家庭出 行，爸爸手里拽一个，妈妈怀里抱一个， 老大推车里推一个，老二推车里推一个， 还有一个孩子流着鼻涕抓着妈妈的裙子， 一家七口一起走。德国要么就一个不生， 要么就一个大家庭。 实行全免费教育。在教育福利方 面，国家法律规定，应该使所有的青年， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 不管其出身和父母的收入如何，都能够 得到适当的教育，中小学可以得到补助， 大学生可以得到贷款，包括大学在内， 整个教育体系都是免费的，德国实行免 费的教育。 GDP 的 37%以上用于福利。我 们再来看看福利资助的规模，联邦政府 在这一方面的总支出从 1949 年的 99 亿 马克，上升到 1978 年的 3000 亿马克。 几乎占了当时国民 GDP 的 30%，超过 了世界上的任何一个国家。即等于社会 福利保障制度每年对每人支出 4838 美 元。1988 年以后，这一方面的总支出一 直维持在 GDP 的 37%以上。德国终于 成为了一个可以不要国防军但万万不能 没有福利制度的国家。 所以我们看到，通过这张社会福 利保障网，每一个德意志联邦共和国的 公民，无论你出生于什么样的家庭，从 摇篮到坟墓的一生中，在生老病死的问 题上已经得到了国家法律的全面保护。 消除了在职者一旦丧失工作机会和超过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 工作年限以后经济上无依无靠的困局。 它为无依无靠的人，包括孤儿寡母在内 的所有人，提供了一种合乎尊严的生活 水平。它通过规定各种保险、救助金额 等级上的差别，使受惠者在职期间的工 作努力状况与随之生效的社会保障权利 的享受之间建立起一种紧密的联系。它 将全民免费教育纳入到社会保障体系之 内，使得这种体系具有了发展科学教育， 培植生产力的功能。它的全面性、广泛 性、严密性成为有利于西方民主国家社 会安定和生产迅速发展的重要因素。 世界上最健全的经济。德国的经 济是一个非常健全的经济，为什么德国 不受欧债危机东西影响，就是因为德国 的发展走向体系化。第一，不靠盲目的 高速。第二，不玩金融衍生产品。第三， 不靠旅游。第四，不靠房地产。