彬县前三季度经济运行情况暨四季度工作措施

彬县前三季度经济运行情况暨四季度工作措施 汇 报 彬县人民政府 （2011 年 10 月 日） 一、前三季度经济运行情况 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以科 学发展观为统领，认真按照市委、市政府提出的“调结构、强板 块、促统筹、惠民生” 的总体要求，加快推 进经济结构调整，统 筹城乡协调发展，全县经济社会继续保持了又好又快发展的 良好势头。主要呈现以下四个方面的特点： 一是实现了“三个突破”。1-9 月份，全县生产总值突破 70 亿元，同比增长 20%；工业总产值突破 100 亿元，达到 103.6 亿元，同比增长 40.4%；财政总收入突破 20 亿元，达到 23.64 亿元，其中地方财政收入 7.72 亿元，分别同比增长 104.5%和 115%，主要 经济指标支撑作用愈加明显。 二是实现了“三个高速增长”。1-9 月份，全县完成全社会 固定资产投资 68.23 亿元，同比增长 34.4%；规模以上工业产 值 99.5 亿元，同比增长 38.1%；农民人均现金收入 4467.2 元， 同比增长 28%，三项经济指标增势喜人。 三是实现了“三个进展良好”。工业生产进展良好。1-9 月 份，全县生产原煤 1714.3 万吨、发电 8.4 亿度、水泥 15 万吨、 - 2 - 混凝土 6 万立方米、缸瓦 1006 万片，分别同比增长 13.8%、28.4%、27%、26%和 17%；生产浓缩果汁 2062 吨、白 酒 935 千升、自来水 196.5 万吨。完成销售产值 103.1 亿元，同 比增长 40.4%，产销率 99.6%；其中规模以上工业企业完成销 售产值 99.2 亿元，同比增长 38.2%，产销率 99.7%。全县 16 户 规模工业企业中，有 7 户企业超额完成了计划进度任务。重点 项目建设进展良好。截止 9 月底，年内实施的 100 个重点项目 累计完成投资 64.06 亿元，占年度计划的 74.3%。其中，32 个 续建项目完成投资 47.72 亿元，占年度计划的 104.3%；68 个新 建项目完成投资 16.34 亿元，占年度计划的 40.4%。承担的 7 个市级重点项目累计完成投资 46.5 亿元，占年度计划的 102.3%， 均超额完成了计划进度任务。招商引资进展良好。1-9 月份， 全县共引进合同项目 25 个，总投资 299.56 亿元，到位资金 28.52 亿元，占市上下达任务 30 亿元的 95.07%。其中，工业项 目到位资金 22.82 亿元，占市上下达任务 24 亿元的 95.08%。 四是实现了“三个稳步推进”。农村工作稳步推进。全县完 成夏粮总产 7.88 万吨，较上年增长 8.5%；实现果品总产 41.4 万吨，产值 9.9 亿元；新建设施大棚 2150 亩、梨园 5000 亩、苹 果园 2000 亩，发展“ 一村一品” 示范村 25 个。 “四大”农业园区 建设进展顺利，其中农产品加工园区已入驻企业 2 户，签订入 驻协议企业 5 户；现代农业示范园区可研报告已经完成，正在 招投标阶段；循环农业示范园计划建设蘑菇大棚 500 座，已建 成 300 座；休闲农业观光园一期工程已全部建成，并投入使用。 全县“ 三告 别” 工程完成 4496 户，占市上下达任 务的 103%。城 - 3 - 镇建设稳步推进。全县 34 项城市建设项目完成投资 10.8 亿元， 占年度计划的 72。其中，彬州大厦已投入运营，豳风大厦、 锦辉国际、新区路网、集中供暖等项目快速推进，经适房、廉 租房、公租房、限价房等 4 类保障性住房建设项目进展顺利。 全县 64 项小城镇建设工程完成投资 4.8 亿元，占年度计划的 70.3%，其中北极、义门等 7 个镇农民住宅小区建设主体工程 即将完工，新民重点示范镇建设完成投资 1.42 亿元，占年度 计划的 71.7%。旅游开发稳步推进。公刘教稼苑一期祭祀大殿 已封顶，东、西展厅框架主体已完成，游客服务中心及配套工 程全面完工；大佛寺明镜台加固修复工程已完成投资 760 万元， 大佛寺改扩建及民俗村建设工程已完成规划设计，正在实施 征用搬迁；侍郎湖景区游客服务中心一期工程基本完工，正在 实施钓鱼台修复工程；程家川古民居、林家堡民俗村、泾河龟 蛇山等项目建设比较顺利。截止 9 月底，全县累计接待游客 20 万人次，实现旅游业综合收入 5200 万元，分别同比增长 35%和 29%。 二、当前我县经济运行中存在的主要问题 一是重点项目建设进展不平衡，仍有一些项目未赶上计 划进度，影响到固定资产投资的增长。二是农业生产基础条件 还比较脆弱，特别是受今秋淋雨影响，农村道路、住房等损毁 严重，给农村生产、农民增收造成了一定困难。三是资金、土 地瓶颈制约矛盾依然突出，项目融资进展不快,加之受国家土 地政策的影响,征地难度越来越大,用地申报审批越来越严格, 直接影响到项目建设进度。四是外来人口逐渐增多，社会管理 - 4 - 难度明显加大。 三、第四季度工作措施 第四季度，我们将以这次会议为契机，严格按照市委、市 政府的总体部署，紧紧围绕“保十强、创 百强” 的工作要求，进 一步改进措施，加大力度，扎实工作，确保超额完成全年各项 目标任务，向市委、市政府交一份满意的答卷。 一是大力实施“工业强县”战略，强力推进工业化进程。坚 持以打造“ 新型能源化工基地 ”为目标，按照 “立足煤、延伸煤、 超越煤”的思路，加快产业集聚发展，延伸煤化工业链条，促进 产业优化升级。重点抓好循环经济、煤炭、煤化工、陶瓷和农 产品加工“ 五大” 工业 园区建设，加快推 进180万吨煤制甲醇、 小庄煤矿、雅店煤矿、下沟煤矿沫煤洗选系统及瓦斯发电厂等 项目，夯实工业经济发展基础。同时，对照年度调控指标，认 真分析形势，加强生产调度，强化政府监管，在确保安全的前 提下，督促各工业企业开足马力，提速生产，多产多超，以超 补欠，力争全年工业总产值突破120亿元，确保全县生产总值 过100亿元大关。 二是高度重视“三农”工作，全面推进新农村建设。坚持以 提高群众收入为目标，按照“工业反哺 农业，产业致富农民” 的 思路，继续加大“三 农” 投入力度，全力促 进农民增收、农业增 效、农村发展。重点抓好“四大” 农业示范园区（即 农产品加工 园区、现代农业示范园区、循环农业示范园、林家堡休闲农业 观光园）和“ 五大” 富民 产业培育工程（即粮食高 产创建工程、果 业提质增效工程、畜牧收入倍增工程、特色农业基地建设工程、 - 5 - 农民培训转移工程）建设，力争年内农民人均纯收入达到6000 元，增长17.2%。同时，坚持不懈地推进农村水、电、路、讯、气 等基础设施建设，切实抓好33个新农村续建村和4496户“三告 别” 工程，年内全面实现“ 三告别”目标。 三是全面加强城镇开发建设，不断提高城镇化水平。坚持 以建设“关中西北部明珠城市” 和“咸阳北部中心城市”为目标， 按照“ 大气 现代、精致人文、生态特色”的要求，全力推进城市 开发建设。重点抓好 34 项城市重点项目建设，其中泾河防洪 二期、滨河大道、新区路网、紫薇山生态公园等项目完成年度 建设任务，大佛寺旅游大道绿化、限价房首期、海鑫大厦等项 目全面完工。依托泾河新区开发，再规划实施一批高层建筑， 努力构建起现代化新型城市发展的格局。同时，加快推进小城 镇开发，切实抓好新民重点示范镇建设，全面推行农村城市管 理化模式，进一步优化城乡发展环境。 四是大力发展旅游事业，加快推进第三产业发展。围绕 “发 展大旅游、建设 大产业、开发大市场 ”的理念，快速推进旅 游开发建设，全力促进第三产业繁荣发展。全面启动实施大佛 寺明镜台维修加固、花果山石窟建设工程，快速推进公刘教稼 苑、程家川古民居配套设施建设工程，切实抓好侍郎湖、七星 台、龟蛇山漂流等自然景点规划建设，努力打造独具特色的旅 游目的地。同时，以旅游业为引领，大力发展商贸物流、餐饮 娱乐、房地产开发等第三产业，加快完善配套产业体系，努力 培育县域经济新的增长点。 五是统筹发展社会事业，努力增进社会福祉。坚持从群众 - 6 - 最关心、最迫切、最现实的问题出发，认真抓好教育、文化、医 疗