建章立制阶段工作推进情况汇报

人保财险商丘市分公司“三治三提”作风建设专 项活动建章立制阶段工作汇报 （二 O一二年一月四日） 首先欢迎和感谢各位领导莅临我公司检查指导！受公司党委委 托，我代表公司党委，对我单位“三治三提 ”作风建设专项活动建章立 制阶段工作，向考核组作以汇报。 按照市委的统一部署安排，在市“三治三提” 工作组的具体指导 下，我单位“ 三治三提 ”作风建设专项活 动自 11 月上旬转入建章立制 阶段以来，在认真回顾总结整改提高的基础上，进一步建立和完善 了岗位责任制、服务承诺制、办事公示制、行政问责制、绩效评估及 考核制度、目标管理及奖惩制度等，初步形成了权责明确、行为规范、 监督有力、高效便民的效能建设工作体制。全系统共制定各种制度 和规定 9 项，修改完善 12 项，向市直“ 三治三提” 活动办公室上报情 况和信息 21 份。主要做法和特点： 一、加强组织领导，坚持党委统揽。公司党委把“三治三提” 活动 当作年底前各项工作任务完成的圆满收官之战，加强组织领导，认 真带头参与。一是进一步明确领导责任，主要领导负总责，分管领导 具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实。二是先后 3 次召开专题会议， 认真研究公司各项制度的建立、完善，尤其是审计局观摩会后，组织 活动办公室人员专题学习，明确要求对照标准进一步完善软硬件建 设，加强工作推动。三是党委成员实行帮带责任制，不但要参加公司 有关制度的制定、完善，还要参加和指导帮带单位，为全系统抓好建 2 章立制阶段各项工作的落实树立了榜样。 二、抓好工作推动，激发工作干劲。公司党委认为，建章立制阶 段工作是着力从制度、机制层面解决“ 庸、懒、散” 方面的突出问题， 进而把专项活动引向常态化。为扎实做好这一阶段工作，我们“三治 三提” 活动办 公室结 合实际，制订了“ 三治三提 ”建章立制阶段推进工 作实施方案。在市“ 三治三提” 专项活动阶 段推进大会后，12 月 14 日 组织全市系统党员干部，传达学习了 12 月 9 日陶明伦书记对“三治 三提” 专项 活动开展情况的 调研讲话和市 动员部署会精神，使广大党 员干部统一了思想，提高了认识，激发了参与建章立制工作的自觉 性和主动性。 三、结合行业实际，完善制度措施。我们以管用、有效、可持续 为基本原则，根据剖析查摆出的问题所制定的整改意见，以构建作 风建设的长效机制为着力点，努力将好的经验、做法以制度形式固 定下来。一是进一步完善了“问责” 机制， 让“庸碌无为者”腾位让能。 为切实解决少数干部“ 等着干” 、“不想干” 、“不会干”的现象和不作为、 乱作为、缓作为的问题，我们提出“有错 是过，无为也是过；有错要问 责，无为也要问责” 的理念，对问责的内容、原则、对象、方式、程序 和处理都作了明确具体规定，具有了较强的针对性和可操作性。二 是建立“换 人” 机制， 让“ 不换状态者”日子 难混。针对少数领导干部不 能忠诚履职、作风慵懒的情况，制定相关的转出制度。采取群众评议、 组织查访、目标考核等方法，视程度依程序分别给予诫勉谈话、责令 书面检讨、通报批评，责令限期整改“换 状态” ；对“不换状态”者，视 3 情况给予取消评优评先资格、交流换岗、责令辞职、免职、辞退等处 理，激励广大干部始终保持良好的思想、状态和工作状态。三是建立 “考 评 ”机制， 让“作风优良者”争先恐后。深入开展行 风评议活动，创 新机关作风建设考评机制，采取公布投诉热线电话、设置电子邮箱， 并由客户服务部负责收集群众意见和投诉，建立作风建设台账，每 半个月通报一次考评情况，构建全方位、日常性的作风建设考评机 制，教育和引导各级党员干部倡导良好风气，进一步密切党群干群 的关系。四是建立“激励” 机制，让“干事创业者”脱颖而出。认真贯彻 中央提出的“德才兼 备、以德为先” 的用人 标准，积极推行绩效考核， 进一步完善了绩效考核办法，对个人和机关单位从工作实情、服务 效能和社会认可三个方面进行量化考核，并从对领导干部的德、能、 勤、绩、廉等方面进行全面考核，奖优罚劣。 四、落实柘城精神，推进活动持续。在要求广大党员干部和员工 严格遵守各项制度的基础上，以落实权力公开效能建设柘城现场会 精神为推动，深入抓好作风建设持续推进的基础工作。一是持续抓 好工作纪律。继续加大明察暗访力度，继续加大工作纪律方面的问 责力度，继续加大曝光力度，继续保持工作纪律方面的高压态势。二 是持续抓好各项效能建设制度落实。按照部门职责和岗位要求，制 定、规范和完善了首问负责制、限时办结制、AB 岗制和责任追究制 度；在机关服务大厅和各展业机构场所设置了首问责任岗、引导员， 并且还按排了“大堂 经理“ 由科室负责人 轮流值班，有力推动了效能 建设制度的全面落实。三是持续抓好办事效能的提升。在抓好班子 4 成员、部门、个人职权清权确权工作的基础上，以落实市委办公室、 市政府办公室关于提高行政事项办理效率的规定（商办2011 13 号）为抓手，优化服务流程，简化办事环节，压缩理赔案件时限，着力 解决广大客户关心的理赔案件环节多、时限长的问题。 总之，通过建章立制阶段工作，我公司各项制度进一步建立健 立， “庸、 懒 、散” 的问题 得到了根本解决，广大群众关心的 实际问题得 到了逐步解决，全体干部员工精神状态有了新的提高，工作秩序更 加科学高效，公司发展保持了良好的态势。公司全年实收保费 30665 万元，超额完成全年发展计划，增速保持在了 10以上，实现利润 1620 万元左右，交纳地方税 1688 万元。 在取得一定成绩的同时，我们也清醒地看到，对交待的工作，个 别单位、个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此，我们肯 定成绩又不过高地估计成绩，立足当前、着眼长远，按照“三治三提