交通系统安全生产工作总结.docx

交通系统安全生产工作总结 交通系统安全生产工作总结 今年以来，我局按照县 委县政府及上级交通部门的部署要求，认真贯彻落实党中 央、国务院关于加强安全生产工作的一系列战略部署和中 央领导同志重要指示，进一步强化全县交通运输系统安全 生产监管职责，全面排查整治道路水路运输企业安全隐患， 并结合季节特点做好防汛工作，促进全行业认真履行行业 安全生产监管职责和安全生产目标责任，取得了一定的成 效。现将 XX 年上半年安全生产工作情况总结如下： 一、事故控制目标情况 今年上半年，上级交通主管部门下达的安全生产事故 控制指标得到较好的控制和落实，全县交通运输系统无发 生交通责任死亡事故，机关无发生火灾和工伤事故。 二、安全生产工作情况 (一)加强组织领导。为确保安全生产工作深入有序地 开展，我局成立了以局长为组长的安全生产领导小组，局 属各部门、各股室负责人为小组成员，下设办公室，具体 负责安全生产日常工作协调事务。 (二)强化安全监管责任。一是根据市、县政府下达我 局的安全生产目标管理责任书，结合我县交通运输行业实 际，对安全生产目标责任进行了进一步细化和指标分解， 给全县 4 家交通运输企业和 8 个局属部门下达了 XX 年度安 全生产目标管理责任书和各类事故控制指标，并在本系统 内继续推进“安全生产目标管理达标单位”考核工作，把 安全生产列入综治考核和绩效考核之中，实行“一票否决” 制。二是根据省、市、县关于加强交通安全生产的部署及 年初安全工作计划，召开各类交通运输安全会议 11 次，及 时部署各阶段安全工作重点，以全面开展“平安交通”创 建活动为载体，重点加强了对继续深入开展“道路客运安 全年” 、 “道路运输综合整治“三年行动”活动的工作部署， 促进加强“一岗双责”和安全生产“两个主体责任”的落 实，深入开展“打非治违” 、 “交通运输行业安全生产重点 整治百日行动”等工作部署和动态监管。 (三)强化培训教育，增强安全意识。一是我局利用安 全例会及时传达学习上级有关安全工作会议和文件精神， 是对国家有关安全法律法规及各种应急预案进行进一步学 习贯彻。二是各客运企业组织驾驶人员进行了“春运” 、 “汛期” 、消防安全知识及天气恶劣变化等安全知识和安全 行车教育。三是结合事故案例，在各企业开展安全生产警 示专题教育，并同时开展了自查自纠，促进提高了交通安 全生产宣传教育的针对性和有效性。 (四)狠抓关键时段，确保运输安全。认真抓好“春运” 、 “两会” 、 “元旦” 、 “清明” 、 “五一” 、 “端午”期间交 通运输安全，确保人民群众度过欢乐和谐的节假日。 (五)认真开展“全国安全生产月”活动。在今年“安 全生产月”活动中，我们紧紧围绕“平安交通、人人有责” 这个主题开展了一系列安全宣传和检查活动。一是开展了 形式多样的安全生产宣传活动，全县各运输企业召开宣传 动员大会 11 场次，悬挂宣传条幅 5 条，出宣传栏 3 期，报 送安全信息 8 篇。二是开展咨询日活动，发放安全乘车提 示及“珍惜生命，拒乘黑车”等宣传资料 200 多份，接受 群众咨询 1000 人次。三是结合汛期，开展了安全生产检查 和防灾抗灾工作，较好地完成了“安全生产月”各项工作 目标。 (六)突出重点，开展交通运输安全专项整治。一是开 展“平安交通”创建活动。从今年起，用 5 年时间，开展 以“平安交通”为载体，与“平安三明” 、 “和谐交通” 、 “文明交通” 、 “生态交通” 、 “美丽交通”以及“交通运输 安全生产综合整治三年行动” 、 “安全生产标准化创建”有 机结合，积极开展“平安公路” 、 “平安车船” 、 “平安渡口” 、 “平安工地”等创建活动，并按照我局将乐县交通运输 局关于开展交通运输系统“平安交通”创建活动的通知 (将交 XX22 号)要求，成立了“平安交通”创建活动领导小 组，制定实施方案，把“平安交通”创建活动与安全生产 各专项活动相互衔接，全面加强交通运输安全生产工作， 确保各项安全生产指标均有效地控制在县委县政府年度考 核目标之内，持续推进我县交通运输科学发展、安全发展。 二是继续深入开展道路运输安全综合整治。根据省、市部 署，我局认真研究制定将乐县交通运输行业继续深入开 展道路运输安全综合整治活动实施方案;着重组织好道路 运输安全生产领域“打非治违”专项行动、道路运输安全 生产综合整治“三年行动”等专项行动，推进各方面目标 任务落实。三是继续深入开展交通运输安全生产领域“打 非治违”专项行动等，按职责进一步加强了道路运输安全 监管。四是坚持源头治理。认真履行“三关一监督”职责， 严把运输市场准入关，严把驾驶员从业资格关，严把车辆 技术关，严把客运站源头关;督促各运输企业严格按照规定 落实车辆维护、等级评定以及营运客车日趟检制度，指定 专门车技管理人员负责营运客车安全技术状况的检查和日 常监督工作;严格落实“三不进站，六不出站”规定，加强 客运站站内巡查和危险品查堵工作，确保安全和出站不超 载。五是维护运输市场秩序。加强对运输市场秩序的监管 力度，与公安等部门联动，联合打击非法营运等各类损害 旅客利益、扰乱市场秩序的违法违规行为，保障旅客的合 法权益。截止 6 月底，共派出检查人员 767 人次，出动车 辆 166 辆次，检查企业 28 家次;检查车辆 1252 辆，打击非 法违法、治理纠正违规违章行为 61 起，打击黑车 6 台，处 罚万元。六是深化水上交通安全监管。一是与相关部门配 合，加强水上水下作业项目的安全监管，落实汛期船舶防 漂流、防碰撞工作。半年水上安全执法检查 31 次，检查船 舶 215 艘次，纠正影响安全行为 16 起，确保了水上交通安 全有序，全县水上交通安全无事故。 (七)加强检查督促。为强化安全监管措施落实，我局 以春运、清明、 “五一”交通运输安全保障和汛期安全工作 为重点，局属各部门先后组织开展了 219 次安全生产检查。 对县客货运企业、危货运输企业、水上码头、交通建设工 程认真开展安全检查和督查，共查出各类安全隐患 87 处， 已整改 87 处，整改率达 100%。 三、存在问题及下一步工作打算 虽然今年我局安全管理工作取得了一定成绩，但“安 全工作只有起点没有终点” ，安全生产形势依然严峻，表现 在：一是企业之间安全管理水平参差不齐，有些单位对安 全生产不够重视。二是安全管理人员队伍人员缺乏。三是 有些单位安全生产主体责任意识不强。 下一步，要着手研究完善各项安全管理工作的规章制 度，确保交通运输安全运行。继续开展道路旅客运输安全 生产大检查、大排查活动，预防和减少运输事故，扎实、 有效地做好道路运输、渡船渡运、县乡公路施工现场的安 全生产工作;进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管 责任和属地管理责任，推动企业进一步健全并落实安全管 理规章制度，加大监管力度，强化年度安全生产目标考核， 坚决杜绝重特大安全生产事故的发生，确保我县交通运输 安全生产形势持续稳定好转。 交通系统安全生产工作总结 我局 XX 年上半年安全 生产工作，在区委、区政府的正确领导下，在市交通运输 局指导帮助下，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治 理”的指导方针，围绕“安全生产规范年” 、 “道路运输平 安年” 、安全隐患排查治理活动等重点工作，进一步加强领 导、突出重点、落实责任，取得较好的工作业绩。上半年 我区道路、水上运输及交通建设工程实现零死亡事故，总 结如下： 一、全面落实安全生产、消防安全、平安综治、防恐 责任制 为切实加强对全系统安全生产、消防安全工作的领导， 我局成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，班子成 员和行业主要领导为成员的安全组织机构，把安全生产、 消防安全责任落实到各行业管理部门和运输企业。年初与 区运管局、港航处、公路局、渡口办、质监所等行业管理 部门签订了 XX 年交通系统系统安全生产、消防安全、平安 综治、防恐目标管理责任书，各行业管理部门分别与所属 职能科室、运输企业，运输企业与安全职能科室、驾驶员 层层签订了目标管理责任书，签订率为 100%，形成一级抓 一级，层层抓落实，各司其职，各负其责的安全管理新格 局。 二、顺利完成春运工作任务 XX 年春运 40 天，全区共投放客运车辆 322 辆(含城乡 公交)，发送 37850 班次，完成道路旅客运输量万人次，比 去年减少%，完成旅客周转量万人公里，比去年减少%。其 中台州客运西站共发送班次 9192 班，加班 263 班，发送旅 客万人次，院桥站发送班次 1195 班，发送旅客万人次，城 乡公交共发送 38532 班次，客运量为万人次，营运实际里 程万公里。黄岩长潭渡口共投入渡船 30 艘，847 客位，完 成客运量近万人次。 成立春运组织机构，建立了由各单位负责人挂帅的领 导有力、职能健全、分工合理、责任明确的春运领导小组， 建立和完善了春运 24 小时值班和信息汇报制度，确保上下 联系渠道畅通。 及时召开全区交通运输系统春运工作动员大会，对全 区春运工作进行全面统一部署，确保全区运输系统上下形 成合力积极投入到春运工作。 提前组织开展春运调查摸底。主动征询主要客运企业、 客运站场和班线经营者的意见，综合分析今年春运有利和 不利形势，为制定春运实施计划提供科学依据。 提前做好各项安全保障措施,各单位领导深入一线， 检查春运各项措施的落实情况，及时发现和解决春运中遇 到的困难和问题，保障春运顺利进行。 强化安全监管，维稳运输秩序。主要领导亲自带队到 主要客运站场、运输企业、长潭渡口进行春运安全检查， 督促客运车站严格履行“三不进站、六不出站”职责，加 强安全门检制度，严格车辆例检，严防超载客车(船)出站 (港)和车辆带病运行。客运西站安全例检车辆 2665 辆，查 危行包 300667 件，查出危险品 5 件，并及时进行了处理。 加强春运从业人员管理。各运输企业认真落实了发车 前安全告知制度，有效落实了凌晨 25 时运行途中休息制度， 杜绝疲劳驾驶，保障了驾驶员的休息和身体健康。利用车 船载视频系统、GPS 等先进科技手段，对客车船及旅游车运 行进行全程安全监控，及时掌握运行轨迹，从而有效防止 驾驶员超速、疲劳行驶。 加强了运营客车船的检查和维护力度。对所有参加春 运的车船技术状况和消防救生设施进行全面检查，对不合 格的车船责令整改，严禁整改不合格、安全无保障的客运 车船参加春运。 严厉打击客车超载和站外组客行为。运管局加大对超 载客车特别是长途客车严重超载和站外组客等违章的打击 力度，对发现黑车以及超载运行的车辆，立即予以现场分 流处理，并组织其他客车进行疏运。春运期间共查获处理 客车违章 80 多件，其中包车违章 24 辆，客车伪造营运证 7 辆，查获从事非法营运的“黑车”4 辆，取缔非法售票点 8 家，收缴拆除售票广告牌无数。 提升春运服务品质。抽调运管、台州西站、维修等 20 多名人员组成黄罐工业园区春节民工返乡运管春运服务小 组，在民工集中返乡的时间，实行 24 小时现场驻点服务， 共完成旅客运输量 6300 余人，其中高峰期一日办理了 53 辆车，运输量近达 3000 人。 三、扎实开展“安全生产月” 、 “安全生产平安年”活 动 我局突出“加强安全法治、保障安全生产”活动主题， 加强对活动的组织领导，认真组织活动的各项措施落实工 作。 制订了活动方案，成立了局“安全生产月”活动领导 小组，由局长担任组长，副局长任副组长，成员有各分管 线领导和局职能科室人员组成，统一思想、明确任务，确 保职责明确、责任到人、措施到位。 认真部署“安全生产月”活动。把上级要求贯彻落实 到每个行业、每个企业，确保活动顺利开展。 开展安全宣传教育活动。全系统悬挂(张贴)横幅 40 余幅(条)，宣传画 120 张，出黑板报 5 期，培训全系统从 业人员 800 人次，动员全系统 600 余人参加市安委办组织 “安全生产月”网上知识竞赛学活动，发送“安全生产月” 宣传短信、620 余条，将安全生产宣传重点向安全生产一线 深入。 开展安全咨询日活动。6 月 16 日，委派区运管局、公 路局、港航处、渡口办 4 名工作人员参加区安委办组织的 安全咨询日活动，向广大群众宣传交通安全知识，发放各 类安全宣传资料 200 余份，并接受法规规章知识咨询。 强化安全监管。区交通运输局、区运管局结合“安全 生产平安年”活动，组织人员对客运和危险品运输企业进 行了全面的安全督查，督促企业落实安全生产责任制，对 生产安全事故责任者依法严肃处理，利用典型案例落实安 全宣传教育活动，强化了从业人员的安全意识、责任意识。 区港航处督促航运企业进一步完善安全生产责任制，建立 健全各项安全生产管理制度，落实重大安全隐患整改的责 任制，开展重大安全隐患排查分类、建档、整改、信息反 馈等工作。区公路局强化大中修项目的施工安全生产方案、 施工人员的执证上岗情况的监管。路政大队加强路面监管， 切实保障公路畅通。区渡口办认真吸取重庆“”水上特大 事故教训，组织开展渡口安全生产大检查，把事故隐患消 灭在萌芽状态。 四、开展“防汛” 、重特大运输安全事故应急综合演 练 我局防讯工作贯彻“预防为主、以人为本”的指导方 针，及时启动“三防”预案，落实经费、人员、物资、装 备，建立健全统一、快速、协调、高效的预防和处置台风 应急处理机制。同时开展全系统综合预案演练，提升交通 防讯、防重特大事故综合处置能力和实战水平，为预防台 风、应急处置打下坚实基础。 区港航处组织航运企业开展船岸、船舶专项应急预案 演练，熟练掌握管理人员业务技能应急管理水平。 区公路局拟定 7 月初举办山区公路塌方应急演练，检 验公路部门在安全生产、 “防汛”工作综合演练的实战水平， 提高了应急人员救援、处置能力。 由区运管局、陆上运输有限公司主办的全区客运预防 重特大事故、消防应急演练于 6 月 25 日在黄长复线葛村路 段段举办，通过防重大事故演练，进一步提高应急队伍处 置能力，锻炼应急抢险队伍心理素质，及时发现问题、查 找漏洞，修订、完善预案，确保发生突发事件时能迅速应 对。 五、安全生产标准化工作如期完成 自 XX 年区局安全生产标准化工作部署会后，各运输 企业及时委派相关人员参加市运管局组织的安全生产标准 化工作自评员培训会议，及时了解并掌握基本工作流程和 具体要求。台州陆上运输有限公司、台州客运西站有限公 司两家客运企业积极行动，邀请中介咨询公司专家建立企 业自评样板，组织公司相关人员认真实施，并经网上审报 批准后通知第一批验收。至今年 6 月，全区道路运输 14 家 “两客一危”企业全部通过安全生产标准化验收。 六、存在问题 部分危化品企业安全主体责任没有真正落实，驾驶员 安全宣传教育、车辆检查面不广。 交通系统安全生产工作总结 今年以来，在党中央、 国务院的正确领导下，在交通运输系统各部门、各单位的 共同努力下，交通运输安全生产工作取得了显著成效，安 全生产形势稳中趋好。 一、XX 年交通运输安全生产工作情况 一年来，交通运输系统以科学发展观为指导，始终坚 持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻 落实党中央国务院关于加强安全生产工作的一系列重大部 署和全国安全生产电视电话会议精神，继续深入开展“安 全生产年”活动，进一步落实安全生产两个主体责任，加 大隐患排查治理工作力度，解决交通运输安全生产存在的 薄弱环节和突出问题，有力地促进了交通运输安全生产形 势持续好转。 XX 年 1-11 月，全国共发生运输船舶事故 275 件、死 亡和失踪 233 人、沉船 157 艘、经济损失共计万元，同比 分别减少%、%、%和上升%。水上安全形势稳中趋好，死亡 人数在国务院安委会下达的控制指标范围内。 (道路营运车辆和交通运输工程建设事故情况略) 截至 11 月份底，共组织、协调搜救行动 1981 次;协 调派出救助船舶 7659 艘次、飞机 365 架次;救助遇险船舶 1963 艘，其中 1569 艘船舶获救;救助遇险人员 17596 人， 其中 17003 人获救，救助成功率%。 (一)认真贯彻落实国发XX23 号文件精神，继续深 化“安全生产年”等活动。 XX 年，我部继续深入推进国务院关于进一步加强企 业安全生产工作的通知(国发XX23 号)文件精神的贯 彻落实，明确了重点工作任务，把强化交通运输企业安全 生产监督管理、落实企业安全生产主体责任作为重点，到 中远、中海、招商局、中交建设、中外运长航集团开展了 调研，加强对央企安全生产工作的服务和指导，召开了 XX 年全国大型交通运输企业安全工作会议。制定了交通运 输安全生产和应急体系“十二五”发展规划 ，下发了交 通运输系统继续深化“安全生产年”活动方案(交安监发 XX107 号)、 关于开展 XX 年交通运输“安全生产月” 活动的通知(交安委明电XX6 号)和关于加强交通运 输企业安全生产绩效考核的指导意见(交安监发XX 432 号)。建立完善了交通运输安全生产规章制度，制定了 交通运输应急管理规定 、 交通运输安全生产事故统计 管理规定 、 交通运输部安全生产约谈办法 、 交通运输 安全生产隐患排查治理统计报表制度 。加快推进企业安全 生产标准化建设工作，印发了交通运输企业安全生产标 准化建设实施方案(交安监发XX322 号)，就交通运输 企业安全生产标准化建设工作做了部署，正在制定达标标 准、考核办法、考评程序和考评人员管理办法等。 (二)坚决贯彻国务院常务会议精神，深化安全生产隐 患排查治理。 今年以来，我部认真贯彻国务院 165、167、173 次常 务会议精神，多次召开部党组会、部务会、安委会会议及 时传达贯彻国家的决策部署和中央领导的重要指示精神， 对交通运输安全工作进行部署。召开了两次全国交通运输 安全生产紧急电视电话会议和道路客运、桥梁隧道、水路 “四客一危”等现场座谈会，对安全生产隐患排查整治、 遏制重特大事故发生进行了重点部署。认真开展了交通运 输安全隐患专项排查整治活动，重点对道路长途客运、桥 梁和水路“四客一危” 、城市轨道交通等领域进行了安全隐 患排查治理。部组织开展了 20 项安全生产检查督查，并在 9 月份组织开展了省际间安全生产隐患排查治理互查活动。 今年以来全国交通运输系统共有 28746 人次参加安全 隐患排查，出动船舶 19176 艘次，出动车辆 143591 辆次， 共检查了 4500 多个客运站，万多辆客运车，1600 多座重点 桥梁，2400 多个渡口，2100 多家危险品运输重点企业，共 自查排查安全隐患约万项，整改率达%。 (三)注重解决交通运输安全生产存在的突出问题，扎 实开展“打非”和专项治理行动。 针对交通运输安全生产工作实际，我部注重把解决交 通运输安全生产存在的突出问题作为保障安全生产稳定的 重要内容。一是贯彻落实国务院安委会关于开展严厉打 击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知(安委明电 XX7 号)精神，下发了关于开展严厉打击非法违法生 产经营建设行为专项行动的通知(交安委明电XX5 号)， 从 4 月初至 9 月底在交通运输系统部署开展了严厉打击非 法违法生产经营建设行为专项行动，交通运输系统共查处 各类非法违法经营建设行为万多起。二是开展了道路货运 超载、长大隧道、钢管拱桥、砂石船运输、渡口渡船安全 管理、消防“防火墙” 、 “清剿火灾” 、平安工地、防坍塌等 专项整治行动，今年我部组织了全国公路水运工程“平安 工地”建设推进会，总结“平安工地”开展以来好典型、 好做法，部署下一步工作。三是与公安部、国家安监总局 联合部署了道路客运隐患整治专项行动，严厉整治客运市 场秩序和客运车辆通行秩序。四是深入研究水路运输易流 态化固体散装货物安全对策措施，并出台了水路运输易流 态化固体散装货物安全管理规定。 (四)强化预防预控，确保重点时段和重点工作任务期 间交通运输安全生产稳定。 年初，我部在认真分析交通运输安全生产面临形势的 基础上，针对今年的重点时段、重点工作任务以及可能出 现的突出问题，有针对性地提出了超前防范措施。一是全 力做好春运期间安全生产工作，下发了关于切实加强当 前交通运输安全生产工作的紧急通知(交安委明电XX 1 号)，春运期间的安全生产形势较去年明显好转。二是及 时部署汛期、台风期间的安全生产工作，下发通知部署防 汛防台措施，并认真落实，取得较好的效果。三是提前部 署了国庆等假日期间交通运输安全生产工作，重点强化了 长途客运、城市客运、渡船渡口、危险品运输等方面的安 全监管。四是全面完成了深圳大运会交通运输安保工作。 (五)加大安全生产投入，不断提升安全和应急保障能 力。 一是农村公路安保工程建设加快。截至今年 11 月底， 共投入资金亿元，完成了万公里的农村公路安保工程建设。 二是大幅增加了公路危桥改造和治理投入，共投入资金 120 亿元，改造危桥 4277 座。三是投入了亿元用于各类应急抢 险，投入亿元建设船舶应急设备库，12 个在建项目中有 10 个项目即将完成。四是投入亿元用于安全监管、救助船舶 和基地建设，购买、建设监管救助船舶 16 艘、飞机 10 架、 指挥车 30 辆。地方各级交通运输主管部门也加大了投入力 度，加强应急运输能力建设，配备了应急运输和救援装备 设施。五是交通运输安全监管与应急信息化建设步伐加快。 全年共安排资金亿元，水上安全通信开始建设国际海事卫 星第四代星北京关口站，道路运输的重点营运车辆动态信 息公共交换平台建设即将完工。依靠现代科技手段，强化 对路网、通航水域、重点桥梁、长途和旅游客运、危险品 运输车船的动态监管和管理。长途客车、旅游包车和危险 化学品运输车辆基本安装了自动行车记录仪。 回顾 XX 年交通运输安全生产工作，有五个方面的深 刻体会： 第一，安全生产工作必须统一到党中央、国务院的决 策部署上来。安全生产工作事关人民群众生命财产安全， 事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府 形象和声誉。党中央、国务院一直高度重视安全生产工作， 特别是今年多次就安全生产工作作出了重要指示、批示。 我部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合交通运 输安全生产工作实际，注重抓好各项工作落实。 第二，安全生产工作必须放在首要位置。交通运输安 全生产是我国安全生产工作重要组成部分，是交通运输事 业发展的前提和基础，如果安全得不到保障，交通运输的 一切工作就无从谈起，安全生产工作只有起点没有终点、 只有责任没有荣誉，必须把安全放在各项工作的首要位置， 时刻绷紧安全生产这根弦。 第三，安全生产工作必须抓好责任落实。交通运输安 全生产工作点多、线长、涉及面广，保障任务繁重，工作 责任重大，必须做到安全生产工作目标明确、职责明晰、 责任落实到位。 第四，安全生产工作必须立足基层夯实基础。安全生 产工作的源头和着力点在基层、在一线，而保障安全的关 键在于基础扎不扎实，必须将安全生产工作的关口前移、 重心下移，不断夯实安全生产工作基础，把切实做好基层 基础的安全生产工作作为重中之重。 第五，安全生产工作必须加大投入。必要的人财物投 入是做好安全生产工作的重要条件，必须进一步加强安全 生产基础设施装备的建设，不断提升安全应急救援能力， 完善安全管理手段，加快安全生产科技应用，加强人员队 伍建设，有效提高保障交通运输安全生产的综合实力。 当前，交通运输安全生工作仍然存在着三个方面的突 出问题： 一是安全意识不强。部分单位企业没有牢固树立安全 发展的科学理念和“安全第一”的意识，对安全生产工作 不重视，思想认识不到位，不能正确处理经济效益与安全 生产的关系。一些船员综合素质和职业道德欠缺，责任心 不强，守法意识差，不遵守航行值班规定，造成事故发生。 部分长途客车驾驶员安全意识淡薄，疲劳驾驶、超速超员 现象时有发生。部分交通基础设施施工单位项目管理人员 安全上岗证持证率不高，项目合同履约不够严格，现场管 理人员和技术人员不能坚持常驻现场，不利于安全生产管 理。 二是安全基础不牢。部分省份农村道路安保工程欠账 多，危桥大量存在，由于地方配套资金匮乏，导致一些地 区农村道路安保工程进展缓慢，危桥整治乏力，给交通运 输安全生产带来严重隐患。在一些地区，基层安全监管仍 然存在一些薄弱环节和漏洞，打击非法违法不力，非法违 法从事渡运、砂石运输等行为依然存在，农用车船非法载 人导致的事故还时有发生。公路治理工作进展不平衡，今 年因超限超载导致的桥梁垮塌事故呈上升势头，对公路桥 梁以及交通安全构成了很大威胁，一些地区路面执法力度 减弱。部分企业(车主、船主)安全生产主体责任未落实， 一些企业和车主、船主受经济利益驱动，不顾安全条件超 能力运输、设备带病运转、冒险航行、违章指挥、违章作 业等现象依然存在。部分航运企业对运输船舶存在代而不 管的现象，部分道路运输企业实行营运客车承包、挂靠的 管理模式，未能履行安全生产管理责任。 三是安全保障不足。近年来，在党中央、国务院领导 和有关部门的关心支持下，我部着重加强了道路水路安全 监管和应急救援救助能力建设，重点区域的安全监管和应 急救援能力得到了显著提升。但现有的监管和应急救援装 备设施难以有效适应交通运输快速发展的需求，总量不足、 分布不均和现代化手段缺乏等矛盾比较突出，应对重特大 灾害和事故能力较弱，资金投入和经费保障存在缺口。海 上远距离、抗风等级高的巡逻船艇、救助船艇仍比较缺乏， 内河水域监管设施设备仍比较陈旧落后，难以实施有效监 管和救助。 二、XX 年安全生产工作基本思路 XX 年交通运输安全生产工作基本思路为：深入贯彻落 实科学发展安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，以贯彻落实国发XX40 号文件精神 为重点，以强化“双基(基层、基础)”建设为切入点，围 绕交通运输安全生产和应急体系“十二五”发展规划的目 标，进一步促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。重 点做好以下各项工作： 一是坚决贯彻落实国务院关于科学发展安全发展促 进安全生产持续稳定好转的意见(国发XX40 号)文件 精神，对交通运输系统安全生产工作进行部署，抓好各项 工作的贯彻落实。同时结合国发XX23 号文件精神，重 点强化“两个主体责任”的落实。 二是继续深入开展“安全生产年” 、 “安全生产月”以 及“双基”建设等活动。制定活动方案，下发 XX 年安全生 产工作要点，切实抓好 XX 年各项工作的落实。召开全国交 通运输安全生产工作会议和交通运输大型企业安全工作会 议。 三是加强安全生产规章制度建设，制定并下发交通运 输安全生产重大隐患挂牌督办制度、安全生产责任追究制 度、企业安全生产“黑名单”制度，建立完善安全生产事 故约谈机制，组织制定交通运输安全生产监督管理办法 。 四是加快推进交通运输企业安全生产标准化建设工作。 制定交通运输企业安全生产标准化考评管理办法 、 交 通运输企业安全生产标准化标准以及考评程序、考评机 构和考评人员管理办法等配套规定。尽快启动客运企业和 危险品运输企业的标准化建设的达标工作，积极推进交通 运输安全生产长效机制建设。 五是切实做好重点时段、重点领域的安全生产工作。 部署好节假日、重大活动和冰冻雨雪、寒潮大风、大雾、 防汛抗台等极端天气下的交通运输安全生产工作，特别是 做好元旦、春节、春运、 “两会”期间的交通运输安全生产 工作。重点加强水上客运、道路客运、危险品运输、轨道 交通、桥梁隧道等领域的安全生产工作。 六是继续组织开展隐患排查和“打非”等专项治理工 作。继续部署开展交通运输安全生产隐患排查，加大隐患 治理工作力度;针对交通运输安全生产薄弱环节，继续开展 “打非” 、道路客运、砂石船运输、治理超载等专项活动。 七是加强全员的培训教育，提高从业人员的素质和能 力。进一步加强对驾驶员、船员、施工作业人员等一线重 点岗位人员以及安全生产管理人员的安全意识教育和实操 技能培训。 交通系统安全生产工作总结 上半年来，白云区交通运输局在区委、区政府以及区 安委会的正确领导下，在市交通运输局及上级对口业务部 门的支持、关心下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要 思想,以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以 交通法律法规为依据，认真贯彻落实安全生产法 、 国 务院关于加强交通安全工作的意见(国发 30 号)等国家、 省、市、区关于安全生产工作的法律法规以及省、市、区 领导关于加强安全生产工作的重要指示和讲话精神，坚持 “安全第一，预防为主、综合治理”的方针，深化“安全 生产月”活动、推动实施安全发展战略为主线，突出“强 化安全基础，推动安全发展”为主题，结合我区交通行业 安全生产工作特点，立足工作职责，进一步强化安全生产 监管，加强企业安全生产责任，狠抓所监管交通行业安全 生产工作，全区上半年交通行业安全生产形势稳定，未发 现重大安全生产责任事故。现将相关工作总结下： 一、基本情况 (一)安全生产领导小组工作情况 为加强安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任， 强化安全生产目标治理，确保完成本年度的安全生产工作 任务，根据中华人民共和国安全生产法和有关安全生 产条例，我局与区政府签订了安全生产工作责任书，并将 责任书工作细化到各个科室，做到职责明确，责任人明确， 安全生产的每一个环节都有责任领导、有责任部门、有责 任人，形成一级抓一级，层层抓落实的项目工作机制。年 初针对 1 月份凝冻天气所带来的不利影响，春运、元旦、 春节、清明、 “五一” 、 “端午”等节日和时段的安全生产要 求，我局均在全区交通行业开展安全生产大检查行动，对 所管 102 台中巴车、120 台出租车、5 家客运企业(白云车 站、新国线集团、安达公司、康达公司)，4 家危险品货物 运输企业、280 余家汽车维修企业的安全生产情况进行检查， 针对近期福建省厦门市公交车事故情况，我局运管所重点 对客运车辆刹车、轮胎、转向、雨刷、灯光、燃油、电路 等系统的进行排查，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导 致事故发生，确保安全锤随车配备，确保车载灭火器材齐 全、有效、良好。对检查中发现的问题及时进行督促整改， 切实将不安全因素和安全隐患消灭在萌芽状态，有效地降 低安全事故的发生率。做到检查率、整改率、回访率三个 100%，为区交通行业的安全生产奠定了良好基础。 (二)开展“打非治违”工作情况 根据省、市、区的安排部署和要求，我局结合我区交 通行业实际和工作职责，成立了“打非治违”工作领导小 组，制订了“打非治违”专项行动工作方案，对“打非治 违”工作进行了安排部署，提出了工作要求。结合安全生 产大检查、安全生产月等工作，进一步加强交通行政执法 力度，及时发现、打击各类非法违法生产经营建设行为， 从而为区交通行业的安全生产提供有效保障。目前，打非 工作正在进行中。年初以来，我局积极配合区综合执法队 对“两的”进行整治。通过整治，区非法营运现象尤其是 非法营运“两的”得到了遏制，并取得了成效。截至目前， 区综合执法队共收缴非法营运车辆 520 余辆。有力地维护 了区客运市场秩序，保障了合法经营者的权益和人民群众 的出行安全。 (三)“安全生产月”活动情况 根据区安委会的安排和要求，为认真抓好“安全生产 月”各项工作的落实，我局结合工作实际，制定了安全生 产月工作方案，成立了领导小组，对工作进行了安排部署， 提出了要求。 “安全生产月”期间我局参与咨询日集中宣传 活动，组织了 1 次道路运输事故应急救援演练，共发放安 全宣传资料共 300 余份，组织召开客、货运输行业集中安 全培训 3 次，共 200 余人次参加了培训;在白云车站悬挂安 全宣传横幅 2 幅、在区客运车辆上张贴安全宣传标识 200 余张。 二、安全工作开展情况 (一)城市客运安全工作情况 1、XX 年 1 月 25 日下午 2 时，在区政府二楼多功能厅 召开白云区春运安全生产动员大会 ，共有 70 名城市客 运管理者和驾驶员到会。会后我局与客运公司签订了安 全生产诚信企业承诺书 、 白云区 XX 年城市客运企业安全 生产责任书 ，与车主签订了XX 年白云区客运安全生产暨 优质文明服务包保责任书 。 2、XX 年 1 月 25 日，设置安装碧桃街-刘庄线路车站 站牌 6 块。 3、为抗凝冻、保客运安全，客管所凝冻发生期间工 作人员每日临晨 6 点到各条客运线路进行巡查，分两组， 巡查车辆 2 辆，共出动巡查人员 30 余人次。对凝冻较为严 重的路段，责令客运车辆停运共计 3 辆，提高醒所有客运 车辆减速慢行，保证安全。 4、对城市客运车辆进行了日常巡查，抽查车容车貌 861 辆次，检查车辆安全设施设置情况 861 起。其中 31 辆 客运车辆灭火器检查不合格，目前已整改完毕。检查客运 企业，其中贵 AU5633、贵 AU4773、贵 AU5618 等共计 6 辆 出租车未按时进行二级维护审核，4 辆无客运上岗证，我局 责令其立即整改，目前已全部整改完毕。责令 22 路客运车 车主清退达到法定退休年龄的驾驶员 1 人。 5、从业人员安全与文明学习 35 人次，办理服务证上 岗证 35 个。组织所有公交、出租驾驶员贯彻落实贵州省城 市公共交通管理条例学习，参加学习人数共计 280 人。调 查白云-乌当、18 路线路车辆运力运量情况。完成安达、新 国线、康达出租车出租公司所有驾驶从业人员的服务证信 息注册共计 352 份。 6、抓好百日安全整顿重点工作，检查辖区内出租车 公司 3 家，下安全检查表 6 份(新老检查表各 3 份);并督促 3 企业尽快逐步落实安全标准化建设工作。 7、抓好“五一”小长假安全隐患排查工作，出动人 员 9 人次，检查出租车公司 3 家、客车站(沙文、白云车站)2 家、客运车辆 60 余辆，发现灭火器已失效 17 辆、未随车 携带从业资格证 1 辆，已全部责令立即整改完毕。 8、实现客运行业长效管理机制的常态化，对管辖的 三家出租车企业加强了监管的力度，对在“一创四办”工 作中存在的违规拒载行为的三家出租车企业下达限期整 改书3 份，进行整改。 9、为加强我区客运行业管理，规范客运秩序，提升 客运行业服务水平，有效确保年会工作及一系列科普活动 的有序高效推进，召开全区客运企业工作会议 1 次，参会 企业 3 家，参会公交车主共计 10 余人。 10、由于上级主管部门文件要求，从 5 月下旬起按照 精简、统一、效能的原则，同级交通运输部门原则上只设 一个道路运输管理机构。客管所业务工作合并至运管所， 由运管所继续开展，现已将关于将城市客运管理所并入 交通运输管理所及有关事宜的请示上报区政府等待批复。 (二)白云车站安全工作情况 1、坚持客车安全例行检查制度，强化各系统的检查， 上半年共检查车辆 21947 次，检查出“病车”43 起并要求 车主立即进行修复后到我站重新进行复检，达到合格重新 投入营运，本月份共下达停运通知书43 份、 复查合格 通知书43 份。在车站工作人员的严格监管下，车站运转 情况良好。 2、对全站 74 辆客运车辆的手续(包括：行车证、驾 驶证、从业资格证、保险证、营运证)和灭火器、三角木、 警示牌、及行驶记录仪进行检查，共检查出灭火器不合格 的 5 起,安全锤不合格的车辆 1 辆，对检查不合格的车辆， 我站下达了停运通知书，立即要求整改，经复查全部齐全 有效，下达复查合格通知书后方可参加营运。对二级维护 到期 12 台车辆进行了维护，督促 3 台到期保险车辆办理了 新的保险手续。对 22 辆客运车辆的行驶证进行年审，1 辆 技术等级评定到期的进行了检测。 3、坚持行车路单的核签和出站登记制度，严禁超载 车辆出站，本月我站共发班 40467 车次，运送客流量 561085 人次。 4、强化三危物品检查登记制度，从源头上杜绝了三 危物品进站上车。检查中发现存在“三危”物品进站乘车 现象 66 起，均以制止携带上车，有效制止“三危”物品进 站上车情况。 5、站场消防安全检查：消防设备符合要求，放置合 理，用电设备安全，未发现隐患。 6、每月组织客运经营及驾驶员参加安全培训会议 2 次。坚持停车秩序和乘车秩序管理，为乘客提供良好的乘 车环境。 7、加强人车分流和乘客流动吸烟的劝导工作。 (三)道路运输安全工作情况 1、 “春运”期间工作情况：一是组织情况我局安排运 管所稽查队在我区境内进行“春运”安全生产大检查及 “打非治违”工作进行专项整治。稽查队共出动 92 人次， 两辆执法车。共检查机动车 120 余辆次，暂扣涉嫌违反包 车客运条款客运车辆一辆，从事暂扣涉嫌违法从事非法客 运的车辆 2 辆。二是组织人员参加防凝冻上路撒盐 3 次， 共出动 15 人次。三是 2 月 9 日起，我局运管所严格按照贵 阳市 XX 公路春运暨农民工平安返乡应急接驳工作方案开展 工作，至今共接到长途过境车甩客滞留农民工投诉 2 起， 已处理。四是为切实做好春运安全生产工作，我局运管所 不间断对我区各线路客运车辆及过境客运车辆进行严格管 控，未发现违章违规现象。五是 2 月 18、19 日，对我区各 线路客运车辆及过境客运车辆“五证一牌” ，是否存在超员 现象、是否随车携带安全设施，进行安全专项检查，共检 查车辆 50 余辆次，未发现违章、违规现象。 2、XX 年 2 月 19 日晚 20:00-24：00，我局运管所与 贵阳市交警支队六大队联合执法进行夜查，主要是对对云 峰大道，步行街路口、白云大酒店等违停现象严重的路段 进行违停清理。检查共出动执法人员 30 余人次，2 辆执法 车。我局共对停靠在路边的私家车进行劝阻共 50 余次，清 理违停出租车、客运班线车共 21 余次。2 月 20 日起，根据 上级要求我局稽查队稽查人员每日下午 17 点 23 点，在云 峰大道，步行街路口、白云大酒店设点，主要是严禁客运 车辆在该路段的违停现象。 3、XX 年 2 月 20 日，针对牛场乡境内交通行政违法现 象严重的情况进行整治，我局与牛场乡政府、牛场乡派出 所、牛场乡城管办等部门联合执法，在牛场乡开展打击农 村交通违法行为整治行动。联合检查组共出动 30 余人次， 4 辆执法车，在重点对牛场乡违停私家车和涉嫌违法从事农 村客运等车辆进行检查。专项行动共检查各类机动车 20 余 辆次，未发现违章行为。 4、每月对全区 33 辆农村客运车辆的二级维护、技术 等级评定、年审、车辆保险、消防安全设施以及驾驶员从 业资格证进行了检查，所有客运车辆运行有序，营运手续 齐全，安全消防设施完备。对农村客运车辆车容车貌进行 检查，共纠正不符合车容车貌管要求的农村客运车辆 139 起。 5、 “百日整顿”专项行动情况：一是 3 月 6 日晚对我 区客运企业从业人员进行道路交通安全知识培训，共 4 个 课时，培训主要内容有：“五个严禁” 、贯彻落实安全生产 法律和标准、进行安全行车教育、加强从业人员在营运过 程中出现突发状况应急处理的培训等。白云车站负责客运 车辆车主共计 40 余人参加了此次培训。二是 3 月 12 日运 管所与所管辖 6 家企业签订了白云区道路旅客运输企业、 危货运输企业道路交通安全百日整顿安全生产承诺书。三 是 3 月 13 日，检查了所管辖范围农村客运车辆 33 辆对车 辆等级评定、二级维护、保险、灭火器、三角木等进行了 检查，未发现安全隐患。四是对白云车站进行百日整顿专 项检查。检查中发现，白云车站存在例检人员无机动车维 修质量检验员(安全例检)从业资格证，例检场所无对讲设 备、无停车楔、及无停车 、无计算机管理系统、无扩音设 备，例检地沟内无安全电压的照明设施、站场内行车秩序 混乱、卫生脏乱。针对上述情况，运管所立即下发了责令 整改通知书，除站场内行车秩序混乱、卫生脏乱要求立即 整改外，其余违章要求 4 月 7 日整改完毕，现已全部整改 完毕。五是认真做好道路交通安全百日整顿客运车辆安全 专项工作，于 4 月 11 日前将我辖区管辖 33 辆农村客运车 辆检查完毕，未发现超期违规现象。 6、根据“全区依法控违拆违，确保群众利益” 、 “百 日整顿”等安全工作要求，对我区境内及过境营运性车辆 进行检查，排查一切可能存在的安全隐患，共查营运性车 辆 359 余辆，暂扣无运输证运输建筑材料货车 1 辆，暂扣 未按规定采取措施防止扬撒的营运证照 10 本。 7、4 月 1 日至 4 日，我局运管稽查队协同沙文乡政府、 质监局、南方电网、工商局、自来水公司等部门配合区国 土局对沙文镇 210 国道上违章砖厂、沙厂、预制板厂进行 为期 4 天的专项整治行动。共协助国土局下发整改通知书 50 余份。 8、根据国内“旅交会”的工作要求。为保障我区道 路交通运输安全，我局于 4 月 19 日 22 日采取专项检查及 设卡等方式对在我区进行营运的车辆进行了安全检查，共 检查营运性车辆 68 辆次。 9、我局针对 “贵州都市网黑车合法化 ”事件的 工作要求，召集内勤及稽查队所有队员对此事件开展了专 题会议，针对路检路查及打击非法营运工作做出严格要求。 10、针对 XX 年 6 月 7 日厦门公交车起火爆炸事故， 向客运企业和危险货物运输企业转发关于加强客运企业 及危险货物运输企业消防安全及相关安全工作的紧急通知 ， 要求客运、危货企业立即开展安全自查。 11、对全区 222 辆客运车辆进行专项检查，并要求客 运企业及业户对所属客运车辆进行自查。经检查，所有客 运车辆五证一牌及安全消防设施齐全有效。 12、组织开展“道路客运安全年”的培训活动，并传 达XX 年贵州省“道路客运安全年”活动实施方案文件 精神，要求从业人员认真学习“五严禁” ，在运营中严格遵 守法律法规及相关规定。 13、上半年共暂扣违章证照 11 本，暂扣非法客运车 辆 7 辆，共处理非法营运 5 辆。 (四)危货运输企业安全工作情况 1、XX 年 1 月在对危货企业的检查中发现，贵阳市白 云区志成气体实业有限公司，有 1 辆危货车辆未按规定检 测，3 辆未按规定维护，存在严重安全隐患，我局当即下发 停运通知，责令其立即停运整改，整改完毕方恢复营运。 2、2 月 22 日下午，根据筑交通 18 号及白交运通字 2 号文件关于贯彻落实省安全生产紧急电视电话会议精神 开展交通运输安全大检查工作方案通知要求，我局对辖 区两家客运企业、四家危货企业进行安全生产工作专项检 查。检查中未发现违章违规情况。 3、3 月 14 日、15 日，运管所所长刘章龙带队，对我 辖区危货企业进行交通安全百日整顿专项行动的专项检查， 企业严格按照该工作认真落实，检查中未发现安全隐患。 4、4 月 19 日，对我辖区 4 家危货企业进行了安全专 项检查，未发现安全隐患。认真安排辖区内 4 家危货企业 做好道路运输企业考评员培训工作。 5、5 月 21 日、23 日，对我辖区危货企业进行安全检