软科学研究成果信息共享的优化与提升对策研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 软科学研究成果信息共享的优化与 提升对策研究 摘要：本文立足山东实际，通过 分析国内外及山东省软科学研究成果信 息共享的现状，总结我省软科学研究成 果共享的现有模式经验、找出存在的主 要问题，提出优化提升我省成果信息共 享模式的对策建议，进一步推进软科学 决策的科学化和民主化。 中国论文网 /4/view-12761094.htm 关键词：软科学；成果信息共享； 共享模式；优化对策 中图分类号：F204 文献标识码： A DOI：10.3969/j.issn1003- 8256.2014.02.013 0 引言 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 软科学研究成果主要包括研究报 告、调研报告、论文、专著等知识产品。 这些研究成果是大量数据、信息经过科 研人员思维加工以后形成的高价值、大 信息量且有助于解决当下社会、经济、 科技等领域存在的问题的知识成果。对 于这类知识成果来讲，其价值除了提供 给决策者供其参考以外，更重要的是被 其他科研人员或机构获取，为更多的研 究项目所应用，实现知识溢出效应的最 大化。从另一层面看，软科学研究成果 从本质上是公共资源，应该为社会大众 所获取、利用。但由于软科学研究成果 共享工作尚处于起步阶段，大量的研究 成果由于缺乏交流与共享，造成大量闲 置，带来了很大程度的资源浪费和重复 性研究工作，从一定程度上制约了软科 学研究机构的科研整体水平提升。 因此，分析国内外软科学研究成 果共享的实践经验，探讨科学合理的信 息成果共享模式，研究软科学各相关主 体（包括软科学研究机构、软科学研究 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 管理机构、决策部门等）如何在自愿、 平等、互惠的基础上，建立彼此间的合 作、协作关系，如何利用各种技术、方 法和途径实现各种研究成果的共享，对 于整合我省软科学研究机构科研实力， 具有重要的现实意义。 1 国内外软科学研究成果共享的 实践经验 发达国家的思想库历来重视研究 成果的推销，他们通过印刷媒介、电子 媒介、网络媒介和各种研讨会、演讲等 方式向政府、学术界和社会大众发布研 究成果，影响公众舆论，引起决策者的 注意，提高机构的学术影响力。其中， 出版专著、研究报告，或发行期刊、论 文等出版物是发达国家智库扩大影响的 最为重要的方式和手段。 相比发达国家思想库多样化的软 科学研究成果途径和完善的知识共享机 制，目前我国软科学研究成果共享的方 式相对单一，归纳起来主要有两种： 通过学术交流会、专题研讨 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 会等形式共享。国内的软科学研究成果 主要通过较有影响的有国家软科学年度 会议、中国软科学学术年会、软科学国 际研讨会等会议形式实现共享。广大学 者通过这种面对面的形式，就软科学的 发展、研究等问题广泛讨论，起到较好 的成果共享效果。 通过软科学资源共享平台。 自 2004 年底中国首个关于软科学成果 共享的“软科学研究与共享平台” 开通后， 其他省市陆续搭建起了软科学资源共享 平台。较有代表性有：浙江省软科学研 究共享平台、黑龙江省软科学网、北京 市软科学资源共享文献库、河北省软科 学成果管理系统、福建省软科学研究成 果信息管理系统等。这些平台依靠网络 和数据库技术实现了研究机构、专家、 软科学项目和和研究成果等资源的跨地 域、跨部门整合，为成果共享提供了现 代化的科技支撑。 2 软科学成果信息共享的内在模 式 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 成果信息共享就是将个体或组织 的研究成果通过交流、网络、会议、组 织学习等手段进行共知共享，并经创新 实现研究成果增值的过程。模式是软科 学研究机构合作交流和成果共享的运行 框架，是进行管理协调的路线图，是进 行成果共享的具体路径流程。对于软科 学研究成果信息共享来说，关键在于内 在模式。归纳来讲，主要有以下四种内 在模式： 图 1 软科学研究成果信息共享内 在模式 2.1 合作协同模式 软科学成果信息共享合作协同模 式是知识联盟的一种形式，是软科学机 构围绕软科学研究的目标和内容，通过 一定的渠道与手段，把所需的各种研究 资源和组织功能通过某种机制整合到一 起，实现资源互补。在区域范围内构建 软科学研究成果信息共享合作协同联盟， 可以打破机构之间的管理体制障碍，充 分发挥和利用各类机构的人才资源、知 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 识资源等优势，有利于把研究经费、知 识资源和人力资源整合，产生最大的社 会效益和经济效益。 2.2 部门组织纵向管理模式 在成果信息共享体系中，共享的 实现需要共享主体之间的充分协调合作， 而这种关系的实现和维系关键是依赖职 能部门的有效管理，软科学机构之间通 过职能部门的有效管理和协调达到成果 信息共享的目的。因此，软科学研究管 理机构应该起到管理者和中介的作用， 承担起促进软科学研究资源共享的职责， 鼓励和促进软科学资源的获取、共享和 利用，推动资源共享行为发生。 2.3 自主联合集聚模式 软科学的研究特性，决定了其需 要依靠跨学科、跨领域的专家学者相互 协作来完成研究工作。通过这种自主集 聚的共享模式，软科学机构之间可以根 据各自的研究内容自主选择合作共享的 对象，形成跨部门、跨学科、跨领域的 软科学研究团队。通过点对点的沟通， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 合作方优势互补、各取所需，实现研究 成果的交流共享。 目前，我国已有的软科学研究机 构联合多来自于政府的引导，要改变这 种局面，应在软科学研究机构间建立一 种自主的、稳定的、高效的联合方式。 2012 年 3 月，山东省科技厅制定并颁布 了山东省软科学研究计划管理办法 ， 在该办法的立项原则中提出“鼓励 联合。软科学计划优先支持决策咨询机 构、高等院校、科研院所和企业的软科 学研究机构与决策机关联合申报的项目， 以及各研究单位之间进行多学科多领域 横向合作的软科学研究项目”。只有通 过这些政策的积极引导，软科学机构之 间的联合、合作才会有良好的社会环境， 渠道才能够通畅。 2.4 公共平台服务模式 利用网络技术搭建适于软科学成 果共享的公共平台，可以充分整合分散 在不同机构中的各类成果信息，不仅有 助于软科学成果的跨地域、时空的共享， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 最大限度的扩展软科学研究成果的传播 范围、提高利用效率，还能利用知识挖 掘、知识发现等现代知识管理技术实现 软科学研究成果的深入处理，提高其社 会和经济效益，更好的发挥软科学对区 域经济社会发展的保障和支撑作用。 3 山东省软科学研究成果信息共享的现 有模式及存在问题 自 20 世纪 80 年代初，山东省就 开始有组织、有计划地开展软科学研究， 经过 20 年的发展，已有了长足的进步， 初步形成了较为完善的软科学研究管理 体系。但在研究成果信息共享方面，由 于我省软科学研究机构数量众多，隶属 于不同社会系统，目前多数的软科学研 究成果交流仅存在于研究机构内部，机 构之间的交流共享还没有形成长效的运 行模式，多是以研讨会、讲座等形式不 定期进行；机构间研究成果等资料的共 享大都是通过点对点的形式，利用社会 网络关系直接或间接的获得；有些研究 机构的部分研究成果以论文、专著的形 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 式公开发表或出版，但是缺少统一的共 享平台，使得研究成果传播范围和可获 得性等都受到限制，成果共享率、利用 率和创新效率不高，交易成本较高。 不难看出，山东省软科学成果共 享的发展还远不能适应现代市场化的发 展需要，存在市场化、产业化发展欠缺， 缺乏现实的热情和敏锐性，低水平重复 现象严重，研究内容和研究质量不高等 问题。另外，由于缺乏资源共享、合作、 互补机制，使软科学的可持续性发展严 重受阻。主要表现在以下几个方面： 3.1 未能形成有效的成果共享模 式 现有的以项目合作或业务合作为 基础的成果信息共享模式是一种点对点 的共享模式，由于受制于部门利益、规 则和技术等因素制约，成果信息仅局限 在参与成员之间，更多软科学机构和社 会大众无法参与到这个共享关系当中， 社会大众更加无法获取和利用有价值的 软科学研究成果，造成研究成果的资源 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 浪费和重复研究。 3.2 缺少统一的软科学成果发布、 信息共享服务平台 山东省目前还没有功能完善的软 科学成果共享平台，大量科研成果、调 研数据、论文等资源分散在不同机构内 部，得不到有效的整合和传播。虽然部 分软科学研究机构建立了网站，提供研 究项目和成果等相关信息的进行定期发 布，但许多机构的网站内容更新慢、功 能简单，提供的信息不完整；有些机构 虽有自建的数据库或者知识库，但出于 安全等因素考虑，外部人员无法访问。 平台的缺失使得我省软科学研究成果的 传播范围和可获得性受到了很大程度的 限制，造成成果的利用率、创新效率不 高。 3.3 缺少完善的软科学成果共享 的管理保障机制 目前，针对软科学成果共享的法 律法规较为零散、适用性较差，在涉及 资源归属、利益分配、职位晋升、科研 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 奖励上、信息安全等方面的保障机制、 激励机制及考核机制均不完善。由于缺 乏完善的法律法规的管理保障，导致多 数共享个体基于自身利益考量，不愿意 进行成果共享，给软科学研究成果共享 带来了不小障碍。 3.4 缺乏有效的软科学研究成果 宣传推广渠道 在传统媒体方面我省还没有像 中国软科学一类的专业刊物，定期 刊登我省最新的软科学研究成果，让其 他研究机构和政府决策机构及时获取； 在新媒体方面，我省也没有用于软科学 研究成果宣传的电子媒体或网络媒体。 可以说宣传媒介的缺失，严重影响了山 东省软科学各类研究成果的应用和共享 范围。 4 山东省软科学研究成果信息共 享模式的优化对策 提升优化山东省软科学成果信息 共享的现有模式，可以有效理顺共享主 体之间的共享途径，打破地域、部门、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 学科界限，把不同层次的研究机构和组 织联合起来工作，构建一个完善的成果 信息共享组织管理体系，使得组织、团 队和个体不同层级主体间成果共享常态 化；通过搭建一个开放性、综合性共享 平台，充分整合省域内软科学研究知识 资源，促进研究成果在不同共享主体间 的流动，实现物尽其用，各取所需，最 大程度的发挥软科学研究成果的效用， 进而为山东省软科学研究的集约式发展 奠定基础。要实现这个目标，需要从政 府引导、法律法规、管理保障机制和共 享平台建设等几方面入手，同时也需要 我省科研院所、高等院校等各类软科学 研究机构的共同参与努力。 4.1 充分发挥政府的引导作用， 提高对软科学研究成果信息共享的重视 程度，营造良好的社会氛围 软科学资源共享涉及的主体类型 众多，属于不同的部门和学科领域，共 享过程中主体之间的利益分配关系复杂， 利益壁垒严重，加之软科学研究机构长 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 期缺乏信息共享造成资源分散，依靠单 个社会机构的力量难以将共享主体和软 科学研究成果资源进行有效的整合。这 就需要政府充分发挥引导作用，利用行 政、财政等手段，大力宣传软科学成果 共享的重要性，提高政府部门对软科学 事业的重视程度，增强共享的意识。从 宏观层面协调共享主体的行为，平衡主 体间的利益关系，促进成果共享体系的 成熟。 4.2 加强对软科学研究的组织管 理，完善软科学研究成果信息共享管理 模式 设立自上而下的层级组织管理体 系，综合运用制度、行政等手段促进跨 领域、跨部门、跨地域的软科学机构间 的资源共建共享。在成果信息共享过程 中，软科学研究会等非营利性机构也需 要发挥自身优势，充分发挥辅助协调作 用，形成一个政府主导、多方共同参与 的软科学成果信息共享管理模式。同时， 可以山东省科技厅、省软科学管理办公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 室为依托，设立软科学成果信息共享专 职管理机构，制定包括软科学成果共享 规划、成果共享规章制度制定、软科学 成果信息共享平台建设等重大决策事宜， 从组织管理和制度保障等方面保障软科 学研究成果信息共享体系的运行。 4.3 完善法律法规，加快构建合 理的成果共享的制度保障体系 在充分把握当前软科学发展现状 的基础上，由政府主导制定针对性、可 操作性强的软科学成果信息共享法律法 规体系和奖惩、考核机制，如软科学信 息公开、软科学成果的知识产权归属等 条例，并进一步完善现有的法律法规体 系，激发软科学机构和人员进行共享的 内在动力，为软科学成果信息共享提供 坚实的制度保障。 4.4 加大对软科学研究成果信息 共享的资金投入，建立成果共享的专项 资金支撑体系 软科学成果信息共享模式的建设 和运行需要大量的人、财、物的支持。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 政府应该加大财政投入，设立软科学成 果信息共享专项资金，扩展资金投入渠 道，吸收社会资金，建立软科学成果信 息共享的资金支持体系。 4.5 尽 快建立软科学研究成果信息共享平台， 扩宽成果共享的网络渠道 运用网络技术、数据库技术搭建