山西省经济委员会

山 西 省 经 济 委 员 会 山 西 省 物 价 局 山 西 省 电 力 公 司 晋经电力字2007 399 号 关于对企业自备发电机组甄别界定 有关事宜的通知 各市经委、物价局、供电分公司，山西国际电力集团所属供电分公 司： 根据国务院办公厅转发发展改革委关于完善差别电价政策意 见的通知 (国办发 200677 号)，就自备电厂进行认真甄别和分 类的要求以及省政府(2007)14 次专题会议纪要责成省经委牵头制定 全省小电厂上网意见的精神，为进一步推进我省关停小火电工作， 确保我省电网安全、稳定运行。经请示省政府同意，现就对全省企 业自备发电机组甄别界定有关事宜通知如下： 一、甄别界定的范围 单机容量在 135 万千瓦及以下的各类发电机组。 文 件 二、甄别界定的原则 依据国家产业政策、投资体制改革政策和省物价局、省经委联 合下发的关于规范企业自备电厂收费政策有关问题的通知(晋价 商字(20043 1l 号 )精神，按照企业自愿申报的原则，对全省的企 业自备发电机组进行逐一甄别界定。 凡符合以下条件的，属企业自备发电机组，执行国家和省有关 自备电厂的政策和规定。 （一）企业为满足本单位生产、建设而进行电能和热能生产的， 由本企业直接全部投资建设的电站，电站和用电单位系同一个法人 或同属投资企业控股或全资子公司性质的，按本企业的自备发电机 组对待；由该企业与其他企业合资成立的控股子公司投资建设的电 站，为控股企业供电或电站和用电户同属该企业控股的子公司，也 按本企业的自备发电机组对待。 （二）现有公用电厂原则上不得发展自备用户。对于 2004 年 10 月前投产的用电项目，且由电厂全部或控股投资，同属电厂一个企 业法人的，应属于电厂的自备用户，可按企业自备性质对待；对于 2004 年 10 月后建设的用电项目，按独立电厂和独立用户对待，分 别执行国家批准的上网电价和电网销售电价。 三、甄别界定的程序 (一)由企业向所在市经委提出书面甄别界定申请； (二)市经委对企业的申报材料进行初审，并将初审意见和企业 的申报材料一并报省经委界定； (三)省经委组织有关部门和专家，通过现场考察、查阅相关资 料、评审论证等形式进行界定，根据界定结果省经委下达是否允许 并网和以何种方式并网的通知，并对自备发电机组要明确具体的用 电产品和负符。 四、申请甄别界定的材料要求 企业按附件格式要求填写申报表和申请报告，同时应附以下申 报材料： (一)所在市经委初审后的申报文件； (二)发电项目建设审批(核准)材料； (三)发电项目竣工验收材料； (四)为发电项目提供燃料(余气、余热、余压)的上游项目建设 审批或核准(备案)材料(燃气、余热、余压发电机组提供)； (五)用电项目建设审批或核准(备案)材料及用电负荷情况； (六)发电项目和用电项目建设投资及股权的有效证明材料(包括 工商登记时的有效验资证明及股东大会有关股权的决议等)； (七)发电项目及用电项目的环保达标排放检测材料； (八)企业的工商营业执照和税务登记证复印件； (九)其它相关数据、材料。 五、甄别界定后的相关事宜 依据省经委下达的发电机组并网界定通知，省级电网经营企 业与发电企业签订购售电合同和并网、调度协议，办理相关并网手 续。凡界定为自备电厂的企业，省级电网经营企业应允许其以自备 方式并入电网，实行自发自用，多余电量按省物价局制定的上网电 价上网销售，电网经营企业不得无偿使用或变相调整自备电厂上网 电量；自备发电企业要按照国办发200677 号和晋价商字2004 311 号文件精神向接网的电网企业支付有关费用，并按省经委会同 省物价局甄别界定的自备发电机组的范围缴纳政府性基金及附加。 凡界定为公用电厂的企业，省级电网经营企业应按公用方式规定并 入电网，发电企业不得拒绝向电网售电。凡界定不具备并网条件的， 省级电网经营企业应对其解网，物价部门取消对其核定的止网电价， 各级经委不予安排其发电量计划，并按照关停小火电机组政策提出 关停处理意见。 六、新建发电机组并网要求 今后凡新建的发电机组，在项目核准后，预计项目投产的前 一年向省经委申请办理并网手续。申报程序和材料可参照上述第三 条和第四条的要求，同时要附省级电网经营企业与发电项目公司签 订的并网意向协议书，省级或省级以上电网经营企业审查批准的新 建机组接入系统技术方案。省经委组织有关部门对申报材料进行审 查和现场考察，下发同意并网和以何种方式并网的通知。依据省经 委下达的发电机组并网通知，省级电网经营企业与发电企业签订并 网协议书、购售电合同和并网、调度协议；发电企业完成并网运行 必要的实验项目，电网企业出具发电机组和接入系统设备(装置)满 足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求的意见，办理相关并 网手续。电力监管部门依据省经委的并网通知对并网试运行的机组 进行安全性评价，对经电力监管部门评价合格的机组，省经委安排 相应的发电量计划。对利用余气、余热、余压等新建的发电项目， 原则上尽可能地进行集中利用，建设大型发电机组。 七、其它 请各市经委对本辖区的自备发电机组进行摸底，按文件要求 组织申报，并严格按照国家产业政策、投资体制改革政策要求和晋 价商字2004311 号文件精神，做好初审工作，提出明确的初审意 见。 省电力公司、省国际电力集团公司除按规定向接网的自备发 电机组收取系统备用费、过网费及相关政府性基金及附加外，不得 再以任何名义收取其它费用。 自备发电机组要严格按界定的内容，给相应的用电项目供 电，严禁超出界定范围，擅自发展或扩大自备用户，转供其它用产。 各市及有关部门要按照国务院批转发展改革委关于坚决制 止电站项目无序建设意见的紧急通知 (国发(200432 号)及国 务院办公厅关于电站项目清理及近期建设安排有关工作的通知 (国办发20058 号)文件精神，严格发电项目审批建设制度，任何 部门不得擅自违规审批、违规建设发电项目，对违规项目实行谁审 批谁负责。对继续违规建设的电站项目，一经查实，将责令其停止 建设，由地方人民政府负责善后工作。国土、环保、和水利有关职 能部门及综合经济管理部门，对未纳入规划和不在规划期内的违规 项目，不予办理相关手续；电网企业不得为违规项目办理接入系统 手续；银行及金融机构要停止对其发放 贷款。 附件：1、申请报告的主要内容 2、山西省企业自备发电机组界定申请表 山西省经济委员会 山西省物价局 山西省电力公司 二 OO 七年七月三十日 申请报告的主要内容 一、企业概况： 资产效益情况，发电机组的投产时间、容量、机炉型号、参数 及对应编号等； 二、发电机组运行情况： 发电机组运行状况，所用的燃料及供电煤耗、厂用电率、并网 电压等级，年发电量及上网电量，安全保护的制度和措施，主要污 染物排放指标及环境污染检测情况等； 三、用电情况： 用电产品的名称、产能及用电负荷，用电项目建设时间及审批 或核准(备案)情况，主要污染物排放指标及环境污染检测情况等； 四、申请理由： 发电项目与用电项目的投资股权情况，企业的组织结构，是否 属同一法人等。 注： 1、申报材料统一以 A4 纸规格装订成册，封面内容为“ 公司XMW 机组申请甄别界定材料” ，用 1 号黑体字。装订次序为： （一）申请表， （二）申请报告， （三）附件。 2、申请报告标题为“ 公司 XMW 机组界定申请 报告” ，用 2 号黑体字，正文用 3 号仿宋体。 3、申报材料一式 3 份。 附件2： 山西省企业自备发电机组界定申请表 单 位 ： 万 元 企业名称(盖章) 隶属关系 法人代表及电话 企业地址 行业分类 邮政编码 企业性质 总资产 固定资产净 值 资产负债率 联系人 办公及移动电话 Email 销售收入 利润 税金 传真电话 装机容量(一一 MW) 燃料种类 发电项目投产时间 发电项目审批部门 批(核)准文号 汽机种类及型号 供电煤耗(tcekwh) 厂用电率 锅炉种类及型号 年发电量(万度年) 年上网电量(万度年) 并网电压等级 用电项目名称 产能 投产时间 单位产品电耗 产品主要