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2011 年山西省专业技术职称评审工作的通知 作者: 2011-6-15 9:36:30 浏览 1569 次 各市人力资源和社会保障(人事)局,省直各有关部门人事(干部)处,各系列(专 业)评审委员会办事机构: 为贯彻落实全国、全省中长期人才发展规划纲要有关精神,深入推进职称制度改 革,根据 2011 年全国人力资源和社会保障工作会议的部署和 2011 年全省人力资源和 社会保障工作要点,结合我省专业技术人才队伍建设和职称工作实际,现就认真做好 全省专业技术职称评审工作有关问题通知如下: 一、认真落实 2011 年度评审工作安排计划,切实加强宏观管理 1、各系列(专业)高级专业技术职务任职资格评审,要按照评审时间安排有序进 行。各高级评审委员会办事机构应按山西省 2011 年度高级专业技术职务任职资格评 审时间安排计划(附件一)确定的评审时间,抓紧拟订具体的年度评审安排意见, 做好评审材料收受、审核、整理汇总及会前准备各项工作,保证评审会按计划如期进 行。如遇特殊原因需调整评审时间的,须提前报请省人力资源和社会保障厅同意。对 召开评审会议条件暂不成熟的系列 ( 专业 ) 可视情况推迟评审,但对相关人员要做 好解释工作。为确保评审结果公示、审批工作能在年内完成,各系列(专业)评审会 议须在 11 月 15 日前结束。 2、进一步加强中级专业技术职务任职资格评价管理。各市人力资源和社会保障 (人事)局、省直各有关部门人事(干部)处,要按省人力资源和社会保障厅的授权, 切实加强对所主管各中级专业技术职务任职资格评审委员会的管理。对所主管各中级 评审委员会要认真制订申报评审工作安排意见,明确申报评审的时间、条件、程序和 纪律,并在评审工作开始前至少三个月下发有关用人单位,同时报省人力资源和社会 保障厅专业技术人员管理处备案(邮编:030072,地址:太原市长风大街 30 号 1 号楼 626 房间,联系电话7676050)。 3、做好各系列(专业)高、中级评审结果的备案审批工作。为严格程序、规范管 理,全省各系列(专业)高、中级评审委员会办事机构须使用山西省专业技术人员 高级职称任职资格信息管理系统和山西省专业技术人员中、初级职称任职资格信 息管理系统。各高评委办事机构在评审会结束、评审结果公示期满后,要将任职 资格审核备案表和资格名单(统一样表见附件二表 1、表 2)连同导出数据电子 信息一并报省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处。各中评委办事机构在评审 会后,要将评审结果按照规定进行公示,将任职资格备案表和资格名单连同 导出数据电子信息一并报相关市人力资源和社会保障(人事)局或省直主管部门。各 市人力资源和社会保障(人事)局或省直主管部门,在评审结果公示期满前一周,将 拟批准任职资格人员的任职资格备案表(统一样表见附件二表 3)连同导出数据电 子信息通过电子邮件发送至省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处备案 ()。 二、完善措施,改进工作,不断推动深化职称制度改革 1、拓宽评价服务范围,为全社会各类专业技术人员提供评价服务。全省各职称工 作有关部门要按照现行专业技术人员职称评价有关规定,在认真做好国有企、事业单 位在编在岗专业技术人员职称评价工作的同时,把非公有制经济组织、新社会组织和 国有事业单位中,按照劳动合同法签订了有效劳动合同的各类专业技术人员,全 部纳入职称评价服务范围。按照山西省特殊人才高级专业技术职务任职资格评审暂 行办法规定,做好特殊人才高级职称的推荐评审工作。按照山西省乡镇企业专业 技术人员职称评聘实施办法(试行)规定,做好乡镇企业中专业技术人员职称评审 工作。适应市场经济体制和全省转型跨越发展要求,积极做好非公有制经济组织中的 专业技术人员、退(离)休专业技术人员和急需引进等专业技术人员的职称评价服务 工作,要在申报程序、申报评价条件等方面给予关心和照顾。 注重做好与职业资格制度的衔接工作。对部分专业在执业资格制度中有明确规定, 取得该专业执业资格,可聘任相应专业技术职务的,用人单位可根据工作需要,按有 关规定聘任相应专业技术职务。已聘任相应专业技术职务且符合相应资历条件的,可 申报晋升上一级职称。根据现岗位履职需要,具有相应工种高级工资格,并符合相应 系列(专业)申报评价条件者,可申报评价相应系列(专业)的中级职称;具有相应 工种技师以上资格,并符合相应系列(专业)申报评价条件者,可申报评价相应系列 (专业)的高级职称。 参加上年度评价答辩未通过者,以后再申报参评时提交的答辩论文须为符合要求 的新发表论文。参加上年度评审委员会综合评议未通过者,若无比较明显新的专业工 作业绩,本年度一般不予接受再申报。 2、突出专业岗位特点,进一步完善评价标准。各系列(专业)高、中级职务评审 委员会办事机构和主管部门,要坚持国家颁布的本系列(专业)现行技术职务试行 条例和评审条件标准,并根据我省关于深化职称改革的若干意见精神和有 关具体规定,结合本地、本系列(专业)职称工作实际,进一步修改和完善评价标准。 在修改和完善评价标准时,要以相应的专业技术岗位职责为基础,根据岗位特点及人 才成长规律进行科学、合理的分类,要突出专业工作的实际水平和创新能力,把品德、 知识、能力、业绩作为衡量专业技术人员的主要标准,引导专业技术人员不断提高专 业技术能力和水平。 对高校、科研院所、省属大型企事业单位等主要从事教学或科研工作的专业技术 人员晋升高级职称以及其他专业技术人员晋升正高级专业技术职称时,应将论文、论 著、科研成果等作为必要条件,并且要将是否有 SCI、EI 等收录或发表在本专业中文 核心期刊的论文作为主要因素。 对除高校、科研院所、省属大型企事业单位主要从事教学或科研工作外的其他专 业技术人员晋升副高级职称,要根据专业岗位特点降低对论文、科研成果的要求,特 别是基层和特殊岗位紧缺专业的技术人员可将论文、科研成果的要求作为专家评价的 参考条件。应将专业技术人员完成基本专业工作的数量和质量作为主要评价因素,并 提出量化指标。数量指标应从专业技术人员任现职以来的年均课时量、门诊量、演出 量、公益性演出量、技术指导量、技术推广效益等基本工作数量来体现;专业工作质 量应通过专业工作取得的效果、做出的贡献、社会、同行的反应和认可程度来衡量。 各部门、各用人单位要大力实施专业技术人员继续教育,要根据有关规定建立专 业技术人员继续教育管理制度,切实开展好继续教育工作,促进专业技术人员专业水 平和创新能力的提高。要强化专业技术人员聘期考核,坚持领导与群众相结合、平时 与定期相结合、定性与定量相结合的原则,以专业技术人员年度考核为基础,建立健 全聘期考核制度,将履行岗位职责、完成年度工作目标任务、聘用合同有关约定,以 及科研成果、服务基层、完成继续教育情况等作为考核的主要内容,将考核结果作为 专业技术职务续聘、解聘的主要依据,将考核合格或优秀作为正常晋升或破格晋升职 称的必要条件。 对获得重大科研技术成果、解决重大技术难题、实现成果产业化、完成新产品开 发,为全省经济社会转型跨越发展做出显著贡献的专业技术人员,晋升专业技术职称 时可不受学历、资历、职称外语等条件的限制。 3、改进职称评价方式,提高职称评审的公信力。按照评价科学化的要求,不断改 进和创新职称评价的方式方法,把评审和考试作为基本的职称评价手段,根据不同类 型、不同层级专业技术岗位的特点,综合采用考试、评价答辩、考评结合、考核认定 等不同评价方式,增强评价方式方法的科学性。 进一步完善高级职称考评结合评价方式,努力扩大实施范围。在进一步完善全省 会计、审计、统计、经济、卫生、中学高级教师、出版系列(专业)高级职称资格评 价考评结合方式的同时,将全省档案、图书资料等系列高级职称资格评价纳入考评结 合的实施范围。各系列(专业)在高级职称资格的评价过程中,都要突出体现同行专 家评判的作用,根据山西省高级专业技术职务任职资格评审答辩规则要求,认真 组织好评审答辩工作。要将考试成绩和答辩综合成绩作为高级职称资格评价能否通过 的主要参考因素。 鼓励具备条件的系列(专业)对中、初级职称实行以考代评的评价方式。在继续 做好全国经济、会计、审计、统计、卫生、出版、翻译、计算机技术与软件专业技术 等系列(专业)资格考试的同时,将全省档案、图书资料、群众文化等系列中、初级 资格评价逐步纳入以考代评的评价实施范围。提倡有关部门和单位对符合条件的专业 技术人员的初级职称实行考核认定的方式进行确认。 积极高效地做好调入、划转专业技术人员高级职称资格的审核、确认工作。各市 人力资源和社会保障(人事)局,省直各有关部门及各有关单位,要按照关于调入、 划转专业技术人员任职资格审核确认有关问题的通知和关于山西省专业技术职务 任职资格评审有关问题的补充说明文件规定的审核确认范围、程序、条件、权限, 及时准确地做好资格审核确认的相关工作。 4、规范申报推荐程序,提高评价服务质量。全省各市、省直各有关职称工作部门, 以及各类用人单位要按照关于山西省专业技术职务任职资格评审有关问题的补充说 明和山西省专业技术职务任职资格评审若干问题的说明、山西省专业技术职 务任职资格评审试行办法、关于进一步规范专业技术职务任职资格评审程序严肃 评审纪律的通知等文件的规定,认真做好申报、推荐、材料审核等各个环节的工作。 特别注意做好三次公示工作,充分发挥用人单位职能部门审核,推荐组织、同行专家 以及群众的认可和监督作用,确保推荐人选申报材料的客观真实性。 从 2011 年起,省国资委监管的省直属企业(名单见附件三)在册专业技术人员职 称资格评价的申报推荐,由所在用人企业的人力资源管理部门向相应评委会办事机构 直接推荐,不需要再经过其他政府主管部门审查,各有关评委会办事机构要为他们提 供快速高效的服务。 5、完善评审组织机构,加强评委会工作管理。完善全省各系列(专业)高、中级 评审委员会评委库动态管理机制,将全省高、中级评审委员会评委库集中调整时间由 3 年变为 5 年。各高、中级评审委员会办事机构及主管部门要按照我省现行高、中级评 审委员会评委库管理的有关规定,根据评审工作需要适时做好相应评审委员会评委库 成员动态调整的申报、推荐、审批以及备案工作。评委库成员调整时要破除区域、行 业、系统、部门和体制内外的障碍,适度增加非公经济、社会中介组织专家成员。要 按照专业化组建、同行评议和业内认可的要求,适时改组全省各系列(专业)高、中 级评审委员会评委库,根据需要提倡组建大区域评审委员会,不断提高评审工作的社 会化程度。 切实加强对全省各系列(专业)高、中级评审委员会工作的指导、监督、管理。各系 列(专业)高评审委员会办事机构及主管部门在年度评审工作中,要主动接受省人力 资源和社会保障厅的指导、监督和管理。要根据我省现行职称资格评价的有关规定做 好评价材料审核、执行评审委员会执行评委的遴选、答辩、考试、评议、表决、结果 公示、资格备案审批等各个环节的工作。各市和省直有关部门要切实加强对所属中级 评审委员会的管理,评审委员会评委库成员调整结果和评审结果要向省人力资源和社 会保障厅专业技术人员管理处备案。省人力资源和社会保障厅要根据情况对全省各系 列(专业)中评委的工作情况进行抽查,对不规范的提出批评,存在问题的限期整改, 整改不力的取消其评委会资格。 6、严格申报评价的有关规定及条件,努力提高评价质量。各用人单位、各职称工 作部门在审查、推荐、收受材料和评价过程中,要按照山西省专业技术职务任职资 格评审试行办法、山西省专业技术职务任职资格评审若干问题的说明、关于 山西省专业技术职务任职资格评审有关问题的补充说明和各系列(专业)当年的 评审工作安排意见等有关规定,严格工作程序,严把评价条件、严肃评价纪律, 确保申报评价过程的公开、公平,评价结果的客观、公正。 申报参评材料中提交的学术论文和著作,都应提供学术刊物和著作在互联网国内 主流数据网站下载并加盖单位人事(职称)印章的验证检索页,否则不得在申报评审 条件规定的量化业绩内计算,只能作为评审参考条件。 为提高评审质量,严格评审标准,坚持好中择优,各系列(专业)高评委专业组 答辩结果要保证优秀比例不突破 30%,淘汰比例不低于 10%。各系列(专业)高评会的 评审结果,即通过率原则上应掌握在 80%左右。相关负责人员和高评委专家要认真负责、 严格控制。 注:论文发表经验,职称论文写作辅导和快速发表, 白老师可发表后 付费。 三、严肃纪律,严格管理,维护职称评审的权威和信誉 严格的评审程序、严明的评审纪律是实现评审结果科学、公正的前提和保障。所 有申报人员及所在单位(组织)以及推荐、审核、评审的有关工作部门,都要按照国 家和我省专业技术职务任职资格评审的有关规定,认真做好申报、审核、推荐、评审 等各个环节的工作。如发现弄虚作假、送礼说情、以及不执行有关规定、不按程序操 作、违反评审工作纪律等问题,将根据有关规定进行严肃处理并追究有关人员、单位、 部门责任。各高评委办事机构,在审核收受评审材料结束后,必须进行整理汇总,并 从山西省专业技术人员高级职称任职资格条件信息管理系统中下载山西省高级 专业技术职务任职资格评审材料汇总一览表(统一样表见附件四表 1、表
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