对如何全面推进“清剿火患”战役的思考

对如何全面推进“清剿火患”战役的思考 当前，全国消防部队正深入开展“清剿火患”战役行动，“清剿火患” 是公安部在深刻分析研判当前火灾形势、创新社会消防管理的重要 举措，是深入推进消防安全“五大”活动的具体措施。就如何全面推进 “清剿火患”战役我认为应 从以下几点狠下功夫： 一、必须在全面落实消防工作责任制上下功夫。大力开展“ 清剿 火患”战役行 动，首先要做到的就是全面落 实 消防工作责任制。从近 几年消防工作责任制落实情况来看，各级政府不断深化消防安全重 要性的认识，明确消防经费增长、公共消防基础设施建设、消防装备 建设、多种形式消防力量发展等硬性指标，并定期进行督察考核，年 底进行全面检查验收，并对先进单位和个人进行表彰，效果十分明显。 因此，各级 政府必须高度重视“清剿火患”战役，从政府层面予以强烈 支持，采取有力措施，狠抓落实。一是将 “清剿火患 ”战役纳入年度安 全生产和消防安全工作考评当中，明确工作任务、目标、要求；二是 给予经费、 奖惩等政策支持；三是加强考评督导，注重考评结果应用 与先进典型的推广。 二、必须在加快农村、社区消防工作步伐上下功夫。农村和社区 消防工作是社会化消防工作最基础、最主要的工作。要开展“ 清剿火 患” 战役行动 ，必须从加强和改进农村和社区消防工作这个基础工作 抓起。按照中央提出的“加强农村消防工作，健全 农村应急反应机制” 的要求，以乡镇、街道为基本单元， 层层细分网格，逐级明确人员，织 密管理网络，切实加强了农村消防工作。三、 必须在强化消防宣传教育工作上下功夫。消防宣传教育是消防工 作中一项基础性工作，是有效提高社会单位和广大人民群众消防安 全主体意识和消防安全防范能力，推动消防工作社会化发展，做好消 防工作的重要保障。要打赢“清剿火患”战役，必须不断健全完善各类 消防宣传教育机制，拓展消防宣传教育渠道，加大消防宣传教育力度， 才能不断增强全民消防法制观念和消防安全意识，预防和减少火灾 事故的发生。一是积极推进消防科普教育基地和消防文化精品建设。 组织相关部门深入开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见、 社会效果明显的消防宣传活动，使广大人民群众进一步增强消防安 全意识，掌握防火、灭 火和逃生自救常识；二是采取发布公告、媒体 宣传等有效措施，积极做好社会面上的宣传工作。大力宣传火灾隐患 排查、打击农 村纵火犯罪专项行动的重要性和必要性，并广泛发动群 众，鼓励群众举报或提供火灾隐患、纵火犯罪活动线索；三是抓住重 点，开展针对 性的宣传教育。以消防法律法规和居民、村民日常用火、 用电等消防知识作为宣传的重点，广泛宣传“ 十户联防” ，定期播发公 益广告，开展消防知识“ 六进”活动、“ 农村俱乐部” 、“消防文艺百场文 艺演出”等专题 ，切实提升全民消防安全意识 。 四、必须在推进火灾隐患排查整治上下功夫。在“ 清剿火患”战役 行动中，究其根本的还是火灾隐患的排查整治。今年来，全省持续开 展消防安全大排查大整治等一系列专项活动，全力围剿火灾隐患。但 与经济社会发展进程相比，危及公共安全的火灾隐患还没有彻底整 治。一是紧盯 关键。 紧盯 公共娱乐、人 员密集、易燃易爆等重点场所； 紧盯重大节日、重大活动、冬春季节等重点时段；紧盯焰火燃放、可 燃有毒材料装修、疏散通道、自动消防设施等重点问题，持续以高压 态势、 刚性措施，用好用足法律法规和执法手段，深入开展消防安全 专项排查整治行动，杜绝火灾事故发生。二是严格执法。进一步深化 开展专项整治行动，对各类场所进行全面排查，最大限度地摸清各类 场所火灾隐患存量。对发现的火灾隐患，要运用法律、经济、行政、舆 论等手段，采取超常规措施，依法整治，确保不留死角。对拒不整改 或拖延整改的，要依法责令停产停业，绝不能以牺牲人民群众的生命 安全来换取经济效益。三是舆论引导。要加大消防宣传和执法监督的 力度，引导 和鼓励群众举报身边的消防隐患及消防违法行为，依靠群 众的力量促进消防安全环境的不断优化。 五、必须在提升消防监督执法水平上下功夫。公安消防机构作为 消防行政执法部门，有一支高素质的执法队伍是消防执法工作的关 键， 对进一步加强消防执法工作起到至关重要的作用。我们应当建立 长期的培训机制，开展岗前、晋职等方面的培训，加强对执法人员的 法律知识、专业技术知识的经常性教育和经常性培训。通过不断学习 新知识，不断巩固旧知识来提高执法人员的执法水平，确保执法人员 在正确行使消防监督职权的同时更好地为人民、为企业、为社会提供 消防安全优质服务。各级消防部门要明确监督检查、行政许可、行政 处罚、火灾调查等权限和责任以及监督检查、建审、火调、宣传、内勤 等岗位职责、任务及标准，采取每月集中培训、每季度业务考试、每 半年一次竞赛等方式，促进执法人员充分学习、理解和掌握消防法、 建规等消防基础业务知识，努力提高执法人员的执法能力。同时对 平时不注重学习，出现执法错误，执法不严的现象要坚决惩处，做到 赏罚分明。通过完善竞争激励机制，鼓励执法人员加强学习的自觉性 和积极性，提高执法水平。 六、必须在加强公共消防设施建设上下功夫。公共消防设施是城 镇基础设施建设的重要组成部分，是提高城镇有效抗御火灾能力的 重要基础。各 级消防部门应及时提请政府制定保障措施，加大公共消 防基础设施建设经费投入，切实将公共消防基础设施建设纳入政府 重要议事日程，从根本上提高社会抗御火灾事故的能力，充分发挥公 安现役部队灭火救援和消防保卫的作用，赢得各级党委、政府和公安 机关的重视和理解，不断改善消防官兵的