浅谈水利工程档案的特点、现状及思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈水利工程档案的特点、现状及 思考 摘 要：水利工程档案相比其它 档案有其自身特点，由于水利工程档案 贯穿水利工程建设的各个阶段，是判断、 衡量水利工程质量的重要依据，因此， 总结水利工程档案的特点及现状，有针 对性地提出加强水利工程档案管理的思 路，对提高档案管理水平、发挥好工程 档案的作用有着重要的意义。 中国论文网 /2/view-12900297.htm 关键词：水利工程档案；档案管 理；特点；思考 水利工程档案是水利工程建设与 管理的重要组成部分，它真实记录并反 映了水利建设事业的发展历程。在水利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 工程的设计、施工环节，除需进行理论 计算外，有时还要参考已建成工程的经 验数据。因此，水利工程档案不仅仅是 一种记录，更可能成为其它工程设计的 参考。科学管理水利工程档案，可以为 水利及水利相关部门提供信息资源，充 分发挥其社会效益和经济效益，更好地 服务水利事业。 1 水利工程档案的特点 1.1 档案内容丰富，综合性强 水利工程是一项涉及多专业、多 学科的系统工程。在设计规划时要涉及 社会经济情况调查、地形测量、水文调 查、地址勘测等内容，在施工中又要考 虑到工农业生产、交通、市政建设、环 境生态等多个因素，据此而形成的水利 工程档案也就具有多元性和C 合性的 特点。虽然名叫水利工程档案，但其内 容却不仅是水利，而是以水利为中心的 多学科、多专业的信息综合。 1.2 档案形成周期长短不一 受工程规模、大小的影响，水利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 工程档案形成周期的差异较大。中小型 工程或应急工程，通常仅需数月即可完 成。而大型水利工程，由于其要经历可 行性研究、设计、施工、验收、使用等 多个阶段，每阶段时间又较长，造成工 程可能需要几年甚至更长的时间才能完 工。这种施工周期的差异直接导致了水 利工程档案的形成周期长短不一。 1.3 档案形成时机性强 水利工程建设受自然条件影响较 大，尤其是北方地区，一般多安排在春 夏秋三季施工，而冬季基本不施工或很 少施工。此外，一些工程的特点也造成 了档案形成的时机性，例如应急度汛工 程一般要求在汛前完工，据此而形成的 档案资料都有着时间短、季节性强的特 点。 1.4 文书档案与科技档案相辅相 成 水利工程的实施是规划、设计、 施工、管理一体化的运行机制，因而形 成的业务性文书与科技档案联系密切， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 有的文书不仅仅是档案的前期活动记录， 更成为了科技档案的重要组成部分，二 者相辅相成，共同发挥作用。 2 水利工程档案管理的现状 2.1 对档案管理重视程度不够 当前，在水利工程建设过程中普 遍存在着重工程运用，轻工程资料管理； 重工程质量，忽视工程资料整理等问题。 此外，一些建设、管理单位的领导水利 工程知识比较丰富，对水利工程业务也 比较重视，而对水利工程档案了解不多、 重视程度不够，有的甚至认为档案工作 可有可无。 2.2 对档案管理人员培养不够 对于水利工程档案管理，有的单 位在硬件设施上投入很大，例如更新库 房、设备，引进数字化档案管理手段等 等，但在“软件 ”上的投入相对较小，比 如对档案管理人员培养上重视不够，有 的单位没有专职档案管理人员，有的单 位档案管理员没有经过专业培训等等。 导致了档案管理人员业务水平参差不齐， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 制约了档案管理水平的提升。 2.3 资料收集不及时 工程档案的形成有一部分来源于 施工现场，只有及时收集现场产生的资 料，才能保证档案材料的系统与完整。 目前，在工程项目建设的后期，才开始 着手档案资料的收集、整理工作，已成 为施工单位的一种习惯。在整个建设周 期中，由于收集不及时，难免造成一些 工程原始资料破损、遗失，需要重新进 行补充。既浪费了人力物力，也影响了 档案资料的真实性。 3 对水利工程档案管理的思考 3.1 做好档案的跟踪管理 在水利工程建设中，工程的管理、 设计、技术和施工人员对工程项目的情 况最了解，大量的档案产生于他们手中。 因此，档案管理人员要始终跟踪掌握工 程建设进展情况，充分发挥全体人员的 档案意识，一起参与档案收集，特别是 在项目建设初期，遵循项目建设和档案 形成的规律，对项目档案工作进行统筹 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 规划，抓早收集。及时发现、解决档案 材料形成过程中所出现的问题，指导相 关人员做好文件材料的收集和预立卷工 作。 3.2 加大档案人才的培养力度 可以通过委培、进修、培训、参 观交流等形式，使档案管理人员拓宽知 识面，优化知识结构，不断更新档案业 务知识，做到与时俱进；发现、培养、 遴选年轻职工充实到专、兼职档案管理 人员队伍中，形成合理的档案专业人才 梯队；必要时可以外聘档案专业高级人 才，指导、帮助提高水利工程档案管理 水平。 3.3 加强档案的安全检查 要建立健全档案安全监管网络， 加大安全检查力度和隐患整改力度，制 定应急预案和防范措施。一是检查基础 设施建设；二是检查档案原件的保护； 三是电子文件的保护；四是做好安全备 份；五是档案开放利用的审核等。通过 检查，确保档案的安全存放、安全使用， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 增加档案的使用年限。 3.4 推进水务工程档案管理信息 化、网络化 大力推行对缩微档案、磁介质档