如何做好残疾人服务工作

如何做好残疾人服务工作 关怀他们,不是可怜!关心别人胜过一切.跟他们在一起,不要总是强 调什么什么好,其实对他们来说有些事情是他们非常难做到的，我们可 以从侧面替他们想想，更好的维护他们的利益.前提是不要可怜他们. 并不是说没有同情心，同情心是有，但是要建立在互相信任的基础之 上才能让他们感受到我们对他们的爱! 同学位，老师们： 你们知道昨 天是什么日子吗？也许很多人不知道昨天这个日子有什么与众不同， 对大多数人来说，这一天是一个平平常常的星期天。而对残疾人来说， 这一天是一个特殊的日子，因为这是我国的第十五个“全国助残日” 。 经第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的中华人 民共和国残疾人保障法，自 1991 年 5 月 15 日起施行。残疾人保障法 第四十八条规定：“每年 5 月的第三个星期日，为全国助残日” 。1992 年， 第四十七届联合国大会也通过决议，确定每年的 12 月 3 号为“国际残 疾人日”。每年的助残日都有一个主题 ，今年“ 助残日”的主题是“平等共 享，促进残疾人就业” 。也就是让我们平等 对待每一个残疾人，让广大 残疾人参加工作，生活致富，共奔小康。 残疾一般可以分为视力残疾、 听力残疾、肢体残疾、智力残疾和精神残疾五种类型。据统计，目前全 球共有各类残疾人 6 亿多，约占全球总人口的 10%，其中 80%分布在 发展中国家。我国的各类残疾人总数达 6000 多万人，占全国人口总数 的 5。也就是说 20 个人中就有一个残疾人。其中我国残疾儿童少年 约有 625 万人。约有 0 岁6 岁残疾儿童 140 万名，每年新增 0 岁6 岁残疾儿童约近 20 万名，其中智力残疾所占比例最高。所以我们身边 正有许多残疾人等着你的帮助，当你知道了这个日子时，请你向身边 的残疾人伸出你的援助之手，让他们与我们一起享受工作、学习和生 活的快乐。也希望这种关爱不仅仅是在这个日子才进行，每个小朋友 应该时刻关心身边的残疾人。 我们身边的广大残疾人，在改革开放和 现代化建设中辛勤劳动、顽强拼搏，不仅为社会发展作出了积极贡献， 而且实现了自己壮丽的人生理想和人生价值。我国广大残疾人所表现 出来的顽强精神和美好情操，是我们伟大民族精神的真实写照。我国 残疾人数量之多，涉及到五分之一的家庭，牵动着两亿残疾人亲属的 心。残疾人状况的好坏不仅直接影响残疾人及其家庭生活，而且也事 关整个社会发展和稳定。党和政府历来十分关心残疾人、重视残疾人 事业。残疾人从来没有像今天这样受到关注和重视。近十多年来，采取 了一系列措施，致力于改善残疾人状况，颁布了残疾人保障法，建立健 全各级残联组织，开展自强与助残活动。通过大量卓有成效的工作，残 疾人生活状况有了明显改善，社会对残疾人的认识发生了深刻变化， 残疾人积极参与社会生活，为祖国建设做出了很大贡献。残疾人是社 会平等的一员，他们同样是社会财富的创造者。因此我们应该尊重每 一个残疾人。 但残疾人由于自身功能障碍，社会上还有一部分人对残 疾人歧视、偏见，使他们在工作、学习和生活中遇到许多困难，或受到 侵害，使他们成为一个特殊困难的群体，更是一个需要关心和帮助的 弱势群体。目前，全国 3000 万贫困人口中，残疾人占到三分之一以上， 也就是说还有 1000 万左右贫困残疾人的基本生活尚得不到保障；多数 残疾人尚未得到基本的康复服务；残疾儿童特别是盲、聋哑、弱智儿童 入学率远低于健全儿童少年，据有关部门统计，截至 2002 年，全国特 殊教育学校达到 1624 所，普通学校附设特教班 3322 个，在校生近 57 万。但全国尚有数十万残疾儿童因贫困失学或辍学。另外，残疾人就业 机会少，就业率低；侵害残疾人合法权益的现象时有发生，残疾人问题 仍然是一个比较突出的、亟待解决的问题。因此，关心残疾人的困难， 是我们每一个人义不容辞的责任，也是创建和谐社会的需要。 我在一 本杂志上，看到两张对比的照片：一张是一位拄着拐杖的残疾人在为 人理发，一张是一个四肢健全的人蜷缩于街头一角伸手乞讨。同样是 为了生活，两个人的目的相同，但方法却完全不一样。小朋友们认为这 两个人中我们应该向谁学习？是啊，我们应该学习热爱劳动，自食其 力的理发者。其实自古以来，有许许多多残疾人自学成才，自强不息， 他们身残志不残，如战国时期的孙膑下肢残疾，却写下了著名的孙子 兵法；酷爱音乐的阿炳虽然是一个双目失明的盲人，但谱写出许多名 曲， 二泉映月就是其代表作品；张海迪是当代身残志不残的典范，她 坐在轮椅上写下许多著名作品，现在是全国政协委员；我们浙江省岱 山县怀慈小学六年级学生张建华是一位失去两只手臂的 14 岁男孩， 但他靠顽强的毅力，用橡皮筋将笔系在自己的断臂上学写字。他 6 岁 时被子高压电线击倒失去双臂，他用橡皮筋将笔帮在断臂上写字，但 是相当疼痛，然而张建华仍坚持每天写三个小时，用去 420 米长的橡 皮筋，有我们跑道 2 圈多长，终于学会了写字，还学会了穿插衣，洗脸 烧饭烧菜，生活基本能自理，他不仅学习成绩优秀，而且体育劳动也表 现突出，连跑步、立定跳远都能达标；我们海宁市也有许多残疾人创业 的动人事迹，原海宁高级中学的周月峰也在小学时因高压电线失去双 臂，但他迎难而上，克服种种困难，最终以优异的成绩考上了浙江大学 历史系，现在正攻读研究生了。当然还有许多这样的例子。他们残而不 废，身残志坚，体现了生命的价值和尊严。我们对他们肃然起敬的同时， 每个小朋友想想，自己是一个健康人，更应该珍惜现有的学习条件，学 习他们自尊、自信、自强、自立的精神，学习他们坚韧不拔的进取精神， 努力学习，刻苦学习，听好每一堂课，做好每一次作业，每一次锻炼， 每一次值日。 同学们，很多事情在我们看来是举手之劳，对他们来说 却是一种奢望。给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们 一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护他们的专用 设施只需你付出绕一点弯路的时间。关爱残疾人是全社会的责任，让 我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，不只是 在今天，而是在每一天。让我们每一个人都献出爱心，弘扬中华民族尊 老爱幼、扶残助残的传统美德，给残疾人更多关爱和帮助吧！ 基层残疾人工作是指县以下（含县级市、区）行政区域内的残疾人 工作，比较多地直接为残疾人服务，所以基层残疾人工作是残疾人事 业的基础，是落实各项工作任务、改善残疾人状况的重要环节。然而， 在实际工作中，社会上往往出现残疾人工作是残联的工作，单位和部 门能配合则配合的被动现象，有的还表现为工作相抵触，没有把残疾 人工作当作是社会共同的责任和义务，工作往往应付而过，被动低调。 因此，必须牢固树立五种意识，适应新时期残疾人事业发展的需要。 牢固树立社会责任意识 宪法规定国家和社会都有责任对残疾人给予帮助。维护残疾人的 合法权益，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化 成果，使残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其 他公民平等权利，是全社会发扬社会主义人道精神，理解、尊重、关心、 帮助残疾人的根本所在。牢固树立责任观念，是我们做好残疾人工作 的必然要求。残疾人工作是一种社会性工作，做好残疾人工作必须要 有强烈的事业心和责任感，面对社会形势的深刻变化，面对残疾人工 作出现的新情况、新问题，切实做到心系事业，恪守责任，多动脑筋， 多想办法，千方百计勤奋努力地做好基层的残疾人工作。被江苏省授 予“ 九五 ”期 间残疾人工作先 进市的太仓 市，在工作中明确各部门各单 位的相关责任与工作目标，把残疾人事业纳入各级政府经济和社会发 展计划，促进了残疾人事业与经济、社会协调发展，竭尽全力为残疾人 排忧解难办实事，比如，近年来全市将安置残疾人就业作为工作重点， 在社会就业十分困难的情况下，努力为残疾人解决就业这一最重要的 社会保障，采取多层次多渠道办法，积极安置，目前残疾人就业率达 到 86%，减 轻了社会压力。 牢固树立政府委托意识 国家采取辅助方法和扶持措施对残疾人给予特别扶助，减轻或者 消除残疾影响和外界障碍，保障残疾人权利的实现，都是通过具体的 部门和项目来实现，基层的具体单位承担着政府委托的任务，开展残 疾人工作，将残疾人事业的各项业务分别纳入当地相关事业领域，列 入各部门各单位工作计划，采取切实措施做好残疾人工作。太仓市残 联很好地履行了动员协调社会力量的工作职能，在保障与调整两个方 面发挥了重要作用，比如物质文明、精神文明的飞速发展，残疾人的思 想观念也发生了巨大变化，要求参与社会生活的愿望日益强烈，有关 部门将 2000 年、2001 年两年作为无障碍年，全面进行无障碍设施建设， 城建局在主要街区建设了盲道，电信局建造了无障碍电话亭，邮电局 设立了无障碍爱心书报亭，城管局新增了无障碍公厕，各大医院、商场、 银行、车站等公共场所都相继建起了无障碍设施，确保了残疾人参与 社会生活的需要。 牢固树立工作绩效意识 现在社会上流传着经济工作是一线，党务工作是二线，其它工作 是三线的错误观点。确实，经济工作最能体现工作政绩，绩效效应也最 耀眼。然而，残疾人工作也是实现“三个代表” 的重要方面，也体现在为 群众办好事、办实事、谋利益上。做残疾人工作同样也有工作绩效的要 求，也需要江泽民同志所要求的恪守为民之责、多办利民之事。必须克 服“ 三 线工作 ”观念，守土有 责，真抓实 干，讲求实效，克服主观主义、 形式主义，注重工作绩效，杜绝“花哨政绩” ，扎扎实实做好残疾人工作。 太仓市残疾人劳动服务所把市府的政策同本职工作的具体实际有机结 合，积极探索新方法，在工作中，一项调查显示，残疾人自身素质不适 应现代科学技术发展需要，缺乏竞争意识和能力是导致就业难的一个 重要因素，残疾人中的“两低现象” （即 “文化水平低、技能水平低”）严重 困扰着劳服所工作，因此劳服所克服重重困难，下决心从培训抓起，通 过各镇残联的共同努力，每年举办 20 多期各种就业技能的培训，从电 脑、缝纫等入手，大大提高了残疾人的社会竞争能力，劳动服务所的工 作绩效也在其中得到了充分显示，工作实效得到了社会肯定。 牢固树立无私奉献意识 说老实话，做残疾人工作不能完全等同经济工作作量化考核，更 多的是推行社会化工作原则，协调为残疾人服务的工作，说得再白一 点就是“良心工程 ”，是自己 揽活干。残疾人工作的最大特点就是 “关爱”， 基层残疾人工作更是最直接体现对残疾人的关心。然而，目前社会性 困难很多，要做好一件事，没有奉献精神不行。比如康复服务，康复是 残疾人生活的基础和条件，但是残疾人康复治疗谈何容易，一要资金， 二要人员，三要时间，缺了那一样都难。太仓市从宏扬社会主义道德入 手，树立奉献意识，很好地解决了这一问题：一是完善和健全残疾人的 服务体系，全市成立残疾人康复服务指导站，在市各医院设立了 5 个 白内障复明康复点，3 个儿麻矫治中心，1 个精神病康复中心，全市各 镇也以医院和中心卫生院为基地建立残疾人康复指导部，100%的行政 村设立社区康复服务联络点，去年残疾人没化一分钱共完成白内障复 明手术 202 例，低视力矫治 25 例，肢体康复训练 1187 人，供应残疾人 用品用具 165 件；二是加大了社区康复站室的建设力度，积极打造康 复品牌，依托社区资源，既方便康复需求者的康复，有效加强功能训练， 又实现资源共享，积极构建残疾人康复社区化的工作新机制，使枯燥 的残疾人工作变得富有色彩，有声有色。 牢固树立改革创新意识 随着我国市场经济体制改革的深入，残疾人工作面临许多新的机 遇和挑战，传统的工作思维与按部就班的工作方法，不能适应新形势 的发展要求，必须抓住机遇，应对挑战，化不利因素为有利因素，转变 思维方式，通过运用新思路、新办法进行观念创新，用创新思维切实探 索和解决当前残疾人工作存在的与市场经济发展不相适应的地方，认 真贯彻落实江泽民总书记“5.31”讲话，与时俱进，树立率先之志，充分 利用一切有利条件，调动各方面积极因素，务求实效地开创工作新局 面。太仓市的残疾人工作不满足于所取得的成绩，从机制创新、方法创 新、内容创新入手，逐步实现了由立足一般服务向维护根本利益的转 变，由依靠传统理念向依法治理的转变，由依赖政府向重视社会义务 的转变，由健全组织向发挥活力的转变，同时，在关注基层残疾人工作， 保障残疾人基本生活的工作主题下，从办实事抓“基础工程” 来解决热 点难点问题，从树形象用“形象工程” 来提升全市文明程度，从 转作风 靠“ 凝聚工程” 来形成残疾人事 业的工作合力，促 进了全市两个文明建 设的全面发展。 立足服务，不断提高为残疾人服务、为基层服务的水平。全心全意 为残疾人服务是我们的宗旨，要落实到具体工作之中，更要不断提高 我们的服务水平。一是要加强学习，提高素质，掌握政策和业务才能更 好地服务；二是要调查研究，了解掌握残疾人需求，要做到心中有数， 制定目标，限期解决。三是要加强联系，建立和巩固与基层、与残疾人 工作者、与残疾人的和谐关系。四是要严格要求自己，树立良好的残疾 人工作者形象。同时要遵章守纪，勤俭节约，把单位当做自己家一样去 爱护 怎样做好残疾人工作论文 (一) 提高认识，加强领导。各级政府要高度重视残疾人工作，要进 一步把残疾人工作摆上议事日程，定期听取残疾人工作情况汇报，适 时研究残疾人工作。各级领导要重视和关注残疾人这一特殊群体，时 刻把残疾人的冷暖放在心上，要满腔热情地支持残疾人事业，解决他 们的实际困难，切实维护残疾人的合法权益，改善残疾人的生活条件， 为残疾人营造平等、充分参与社会的环境和条件。 (二) 残工委各成员单 位要各司其职，密切配合，推动残疾人事业持续发 展。各级政府残疾人工作委员会要坚持定期召开委员会成员会议，听 取成员单位的工作情况汇报，及时收集、综合、了解残疾人的基本需求， 研究解决本地残疾人工作中的重大问题。要加强组织与协调工作，搞 好部门与部门之间的联系与合作，调动方方面面的积极性，形成做好 残疾人工作的强大合力。人事、教育、卫生、民政、劳动和社会保障、工 商、税务、扶贫、司法、残联等部门要认真做好残疾人康复、教育、就业、 扶贫、社会保障、维权等工作。各成员单位要各司其职，各负其责，强 化部门协作，鼎力支持残疾人事业发展，主动承担残疾人事业的责任， 严格遵守和认真执行国家和地方制定的有关残疾人的法规、政策， 坚 决落实好残疾人按比例就业、扶残助残以及禁止歧视、侮辱残疾人等 各项要求。凡属本部门、本单位职责范围内的，要主动承担责任。要按 照各自的职责分工，进一步将残疾人工作纳入公共服务和社会管理的 范畴。 (三) 各 级残联和残疾人工作者要积极发挥职能作用。各级残联作为残 疾人工作的专门机构，要进一步增强做好残疾人工作的责任感、 使命 感，全心全意为残疾人服务，真正当好残疾人的“娘家” 和“ 贴心人 ”。 广大残疾人工作者要以关心、关爱残疾人为己任，尽心尽职、不辱使命， 爱岗敬业，安心本职工作，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新 意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手 段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。在工作上要紧紧围 绕“ 代表、服务、管理 ”三大职能来开展，在 “代表”性方面，要通过改进 残疾人协会工作的方式方法，进一步密切与广大残疾人的血肉联系； 在“ 服 务” 方面，要千方百计拓展为残疾人服 务的领域，提高服务水平； 在“ 管理 ”方面，要当好各级政府发展残疾人事 业的参谋和助手，按照 科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好残疾人事 业的各项工作，协助党委、政府办好残疾人事业这项民心工程。 (四) 建立和健全各级 残联组织，促进残疾人事业稳步发展。一是要解决 好机构问题。要把残疾人组织机构向下延伸到基层，并解决好办公和 人员经费问题，逐步把在社区建立残疾人专门协会、聘用专职人员的 经验，从社区推广到村委会，逐渐形成州、县、乡（镇）、社区（村委会） 四级完整的工作组织网络。二是加强残疾人队伍建设，解决好有人干 事的问题。各县要建立乡（镇）残联，明确工作人员，建立规范的工作制 度，彻底改变乡（镇）一级工作薄弱的状况。同时，要加强对残疾人工作 者的政治理论、法律法规、业务知识方面的培训，培养造就