二级建造师施工管理的知识点.docx

二级建造师施工管理的知识点 导语：学习过后，对所学知识进行一个总结是很有必 要的以下是二级建造师施工管理知识点，供大家阅读。 (一)平行承发包的含义 平行承发包，又称为分别承发包，是指发包方根据建 设工程项目的特点、项目进展情况和控制的要求等因素， 将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别 发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订 施工承包合同。 平行承发包的一般工作程序为施工图设计完成施工 招投标施工完工验收。一般情况下，发包人在选择施 工承包单位时通常根据施工图进行施工招标，即施工图设 计已经完成，每个施工承包合同都可以实行总价合同。 (二)施工平行承发包的特点 1. 费用控制 (1)对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计 为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性 程度降低了，对合同双方的风险也相对降低了; (2)每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择 最好的施工单位承包，对降低工程造价有利; (3)对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个 工程的总造价，对投资的早期控制不利。 2. 进度控制 (1)某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招 标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期; (2)由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多。 3. 质量控制 (1)符合质量控制上的“他人控制”原则，对业主的质 量控制有利; (2)合同交界面比较多，应非常重视各合同之间界面的 定义，否则对质量控制不利。 4. 合同管理 (1)业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、 签约，招标及合同管理工作量大，对业主不利; (2)业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作 量较大。 5. 组织与协调 业主要负责对所有承包商的管理及组织协调，承担类 似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利。 (三)施工平行承发包的应用 对施工任务的平行发包，发包方可以根据建设项目的 结构进行分解发包，也可以根据建设项目施工的不同专业 系统进行分解发包。 (一)施工总承包的含义 施工总承包，是指发包方将全部施工任务发包给一个 施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作 体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。 经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务 的一部分分包给其他符合资质的分包人。 施工总承包的一般工作程度为： 施工图设计完成施工总承包的招投标施工竣工 验收。 (二)施工总承包的特点 1.费用控制 l 一般以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投 标报价较有依据; l 在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造 价的早期控制; l 若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。 2.进度控制 一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承 包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进 度控制不利。这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其 在建设周期紧迫的建设工程项目中的应用。 3.质量控制 建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总 承包单位的管理水平和技术水平。 4.合同管理 业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包商签约， 招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。 5.组织与协调 业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工 作量大大减小，对业主比较有利。 （ 总之，与平行承发包模式相比，采用施工总承包模式， 业主的合同管理工作量大大减小了，组织和协调工作量也 大大减小，协调比较容易。但建设周期可能比较长，对进 度控制不利。 (一)施工总承包管理的含义 施工总承包管理模式(MC)不同于施工总承包模式，采 用该模式时，业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或 者多个单位组成的联合体或合作体签订施工总承包管理协 议，由其负责整个项目的施工组织与管理。 一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的 施工，而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发 包，把具体工程的施工任务分包给分包商来完成。但有时 施工总承包管理单位也想承担部分具体工程的施工，这时 它也可以参加该部分工程的投标，通过竞争取得施工任务。 (二)施工总承包管理模式与施工总承包模式的比较 1. 工作开展程序不同 2. 合同关系不同 3. 对分包单位的选择和认可 4. 对分包单位的付款 5. 施工总承包管理的合同价格 (三)施工总承包管理模式的特点 1.费用控制 某一部分工程的施工图完成后，由业主单独或与施工 总承包管理单位共同进行该部分工程的招标，分包合同的 投标报价较有依据; 每一部分工程的施工，发包的都可以通过招标选择最 好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有 利; 在进行对施工总承包管理单位的招标时，只确定总承 包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一; 多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业 主方的风险。 2.进度控制 对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计， 可以提前到初步设计阶段进行。而对分包单位的招标依据 该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前， 从而可以提前开工，缩短建设周期。 施工总进度计划的编制、控制和协调由施工总包管理 单位负责，而项目总进度计划的编制、控制和协调，以及 设计、施工、供货之间的进度计划协调由业主负责。 3.质量控制 对分包人的质量控制主要由施工总承包管理单位进行; 对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制， 符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利; 各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责， 减轻了业主方的工作量。 4.合同管理 一般情况下，所有分包含同的招投标、合同谈判、签 约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大， 对业主不利; 5.组织与协调 由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组 织协调，大大减轻业主的工作。这是采用施工总承包管理 模式的基本出发点。 施工招标 招标具备的条件 (一)招投标项目的确定 按照我国的招投标法，以下项目宜采用招标的方式确 定承包人： (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公 众安全的项目; (2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目; (3)使用国际组织或者外国政府资金的项目。 (二)招标方式的确定 招标投标法规定，招标分公开招标和邀请招标两 种方式。 1. 公开招标 公开招标亦称无限竞争性招标公开招标的优点是招标 人有较大的选择范围，缺点是资格审查和评标的工作量比 较大，耗时长、费用高。 2. 邀请招标 邀请招标亦称有限竞争性招标，招标人事先经过考察 和筛选，将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织，邀 请其参加投标。此招标方式要避免被滥用 根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可 以进行邀请招标： (1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投 标人可供选择的; (2)受自然地域环境限制的; (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标 但不宜公开招标的; (4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的; (5)法律、法规规定不宜公开招标的。 招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担 招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发 出投标邀请书。 (三)自行招标与委托招标 招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机 构代为办理招标事宜。 招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和 组织评标的能力。 招标人不具备自行招标能力的，必须委托具备相应资 质的招标代理机构代为办理招标事宜。 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工 程招标代理机构只能承担 1 亿元以下(XX 年教材变化点)的 工程招标代理业务。工程招标代理机构可以跨省、自治区、 直辖市承担工程招标代理业务。 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工 程招标代理机构只能承担 1 亿元以下(XX 年教材变化点)的 工程招标代理业务。工程招标代理机构可以跨省、自治区、 直辖市承担工程招标代理业务。 (四)招标信息的发布与修正 1. 招标信息的发布 拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标 代理机构的主要负责人签名并加盖公章。 招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的 媒介发布招标公告。在两个以上媒介发布的同一招标项目 的招标公告的内容应当相同。 自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售 之日止，最短不得少于 5 个日(XX 年教材变化，去掉工作日 中“工作”两字)。 投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件。招标 人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应合理，不得 以营利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标 人酌收押金;对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应 当向投标人退还押金。招标文件或者资格预审文件售出后， 不予退还。 2. 招标信息的修正 对招标文件的修正，必须依据以下原则进行： (1)时限：在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前发出; (2)形式：所有澄清文件必须以书面形式进行; (3)全面：所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收 受人。 澄清或者修改的内容构成招标文件的有效组成部分。 (五)资格预审 资格预审的程序： (4)对于投标意向者提出的各种疑问，业主应以书面形 式回答。对于任何一个投标意向者问题的答复，均要求同 时通知所有购买资格预审文件的投标意向者。 (六)标前会议 标前会议上，招标人除了介绍工程概况以外，还可以 对招标文件中的某些内容加以修改或补充说明，以及对投 标人书面提出的问题和会议上即席提出的问题给予解答， 会议结束后，招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给 每一个投标人，但对问题的答复不需要说明问题来源。 会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，都是 招标文件的有效组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。 (七)评标 评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评 标报告等过程。 初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书 是否实质上响应了招标文件的要求。同时要对报价计算的 正确