浅析行政事业单位内部控制实施难点与对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅析行政事业单位内部控制实施难 点与对策 摘要：随着关于内部行政单位的 控制准则的提出，越来越多的人关注到 了行政事业单位的内部的控制问题，本 文将通过对于当今社会行政事业单位的 内部控制对于社会现状所出现的问题进 行具体的分析，并且根据问题提出一些 改善的对策。 中国论文网 /3/view-12956980.htm 关键词：浅析行政事业单位 内 部控制 实施难点与对策 引言 最近几年，我国随着科技的发展， 经济的发展水平也有了大幅度的提高， 但是对于国家政治和基础设施的一些基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 本规章制度还是不够到位，不够完善， 本文将针对与这些行政事业单位所出现 的内部问题进行分析与调整。 一、行政事业单位内部控制实施 的难点 （一）员工缺乏主动的实践能力。 在目前社会，我国已经根据国家经济的 现状，对于行政事业单位内部控制提出 了一些新的准则，但是由于种种原因， 并没有真正的实施到单位，并带动到生 活中。在普通平常人的生活中，说起 内部控制这四个字可能没有几个人 能够了解它的意思，更别提去带动实施 内部控制。可能一些事业单位的员工也 不知情，所以这时候就需要一些高层的 领导来发挥作用，对于员工进行全方面 的培训，建立起一种完善的制度，大家 公开公正，相互监督。以此来捍卫自己 的绝对领导者的地位，另外，有一些员 工不能够严格要求自己，总是嘻嘻哈哈， 在小事情上放松警惕，出了大事不能良 好的解决问题，又互相推卸责任，最终 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 造成了整个管理部门的业务匮乏，对事 业单位的发展难免造成影响。 （二）内部控制体制不完善。通 常来讲，一个单位的内部管理体制的形 成，并不仅仅是由高层领导通过协商或 监督而制定的，应当是单位的每一个人 进行相互合作，相互监督，大家一起商 讨，筛选，研发所制定出来的适合于单 位的发展的体系。对于领导，并不是对 员工进行无时无刻的监督，或是进行所 谓的直接管理下属的工作，而是应该给 员工起到良好的带头榜样作用，作为公 司中的方向耍 为员工引导正确的工 作方向。但是目前在中国，并没有哪个 企业可以自信地说拥有一套完整的内部 管理体系，这就导致一些有思想的积极 分子的创新内容并没有得到良好的实施， 也没有落实到根本。内部控制是一项公 正公开、严明决绝的内部控制体系制度， 但是在我国，由于法律制度的不完善， 根本没有办法保证内部控制体系制度的 严格执行，在真正面临问题时只能打着 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 内控的幌子，但是却根本无从下手更别 是落到实处。 （三）执行效果和决绝能力不够 明显。行政事业是现代社会新兴的产业， 新事物的发展总不是那么一帆风顺的， 而且旧事物也不能那么干干脆脆的就直 接被代替，所以在一些问题上，新事物 难免会受到一些来自于旧事物所带来的 各种问题的阻碍。在大家传统的思维方 式中，总是上司派我们去做什么，我们 就会去做什么，对于一些唯命是从的阶 级思想无法转换了，但是内部控制所要 依靠的能力不仅仅来自于一个部门，它 是多个部门相互合作、相辅相成的产物。 在此之中，各个部门必须各司其职，彼 此进行严格监督，相互约束，减少和避 免在执行能力上所出现的一些不必要的 问题。 二、提出关于改善内部控制难点 的对策 正是因为行政事业是代替旧事业 所呈现的新事业，所以在发展的道路上 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 出现问题很正常，以下就是对于这些问 题和漏洞所提出的解决办法。 （一）加大力度宣传，培养内控 意识。由于内控制度都是新兴起的事物， 所以在大众的世界观中，依稀只有很少 的人听说过并真正理解内部控制的意义， 所以我们要进行大力度的宣传，让更多 的人了解内控体系真正的含义，再将一 些只知道皮毛大概的人进行集中培训， 将他们培养成优秀的内部控制管理家。 只有你真正的理解了内部控制的意义， 你才能在工作中处处留心，谨慎，在发 现错误的同时吸取教训，并且能够立刻 更正错误。企业内部也可以进行一些惩 罚奖励措施，来调动员工的积极性。 （二）合理利用法律武器，完善 内控体系制度。由于中国现代社会法律 体系的不健全，导致行政事业单位无法 受到良好的保护，让那些犯了错误的人 还一直逍遥法外，对于内部控制体系置 若罔闻，致使内控体系不能公正公平的 进行，所以想要完善内部控制体系制度， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 就必须要在之前要先建立起完善的法律 体系，只有建立了完善的法律体系才能 够确保内部控制制度的正常运行，因为 有了国家准许的法律的支撑，无论是在 各个方面实施起来都比较有力度。一些 高层领导可以通过最新的一线资源进行 学习和理解，所以最主要的问题还是在 于一些底层基层人员的身上，它们没有 资源消息的途径，所以唯一的办法就是 上层领导通过集中培训的方式，将大家 集中在一起，有一些专业人员对于法律 法规进行正确的讲解。以此来帮助大家 更好的理解内部控制体系制度，懂得自 己各司其职，合理进行职业工作分工， 分工明确，共同合作。 （三）建立健全的内部控制制度。 一个健全完善的体系制度是一个单位成 功发展的，必备要素，由此可以看出建 立一个健全的制度对于单位的重要性。 当今社会，大多数行政事业单位就是由 于内部体系制度的不完善，从而导致了 大量的业务出现分工不明确、无法各司 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 其职、出了问题大家推来推去，没有人 愿意主动去担责任。更严重的会导致整 个单位的组织机构瘫痪，无法正常运转。 所以我们需要给予内控部门一些 特殊的权利，使得他们能够更好的进行 实际操作，对于他们所做出的一些成绩 进行讲评，给予鼓励或是赞赏，调动起 内控部门员工的积极性，使得他们各个 部门分工明确，相互合作，共同承担起 监督行政事业单位的重要责任。 三、结束语 以上是本文所呈现出来存在于我 国行政事业单位的一些问题与漏洞，详 细的解决办法本文也有列举。由于行政 事业单位的兴