在2011年xx市地方标准复审会议上的讲话-1

在 2011 年*市地方标准复审会议上的讲话 各位专家、同志们： 大家好！ 刚才，质监局的*局长就这次会议的主要任务向大家做了说 明，将由专家组对我市 2006 年发布的 4 个农业标准进行复审，并 作出复审结论。对地方标准的复审既是推进农业标准化的需要，也 是我们依法行政的根本要求。下面，在复审工作开始之前，我讲三 点意见： 一、统一认识，把农业标准复审摆在重要位置。 农业标准复审是发布实施的现有农业标准，经过实施一定时 期后，对其内容再次审查，以确保其有效性、先进性和适用性的过 程，对加快农业标准建设，促进农业标准化的发展具有十分重要的 意义。农业标准是农业标准化进程的一个产物，是农业标准化生产 的核心，而农业标准化却又是农业发展到一定阶段的必然产物，也 是现代农业的重要标志，是促进科技成果转化为生产力的有效途 径，是规范生产、加工、储运等行为的综合性措施，在提高农业生 产经营水平、农产品质量、农产品市场竞争力方面具有举足轻重的 作用。 标准是一种产品，是一位资深的标准化专家于 2003 年提出来 的。或许大家都会发出这样的疑问，标准怎么能是产品呢？其最基 本的解答是：标准是一种具有特殊形态有着特殊用途的特殊技术 产品，是由专家依据一定的程序和规则生产出来的，标准的制订过 程也就是这种特殊技术产品的生产过程。这就需要我们要在观念 上进行更新，才能更好地去理解。既然标准是一种产品，那么它也 就有着和其他产品高度相似的属性。就拿汽车这种产品来说，人们 在使用过程中，都会给出一份维护保养的计划，什么时候检修什么 部件，什么时候更换什么部件，什么时候进行全面检修等。只有这 样，才能保证汽车的正常运行。同理，标准同样需要我们予以“维 护保养”，即 对其有效性、先 进性、适用性进行再验证，也就是我们 所说的标准复审。一个标准制订实施后，并不意味着其可以一成不 变，可以束之高阁。随着社会经济的发展，科技日新月异，人民群 众的物质需求不断增长，市场门槛日趋提高，标准还能不能满足现 阶段或今后更长一段时间内的要求，就需要对标准的内容是否仍 符合当前技术水平，满足行业发展和市场需求；涉及的主要技术是 否已被淘汰等方面进行全面验证。只有如此，才能更好地保持标准 的有效性、先进性、适用性，从而才能使农业标准建设更好地服务 于农业标准化的发展。因此，标准的复审具有极高的必要性。 二、求真务实，扎实做好农业标准的复审工作。 农业标准的复审是对农业标准内容的一次再验证，需要严谨 的科学精神，求真务实的作风。农业标准的复审应紧紧围绕现代农 业发展要求，实施农业标准化的目的是对生产经营、产品质量和安 全性起调节作用。因此，标准的复审，必须紧跟效益农业发展的潮 流，区分轻重缓急，突出重点，既对生产行为进行规范，又对经营 行为进行规范，做到产前、产中、产后的各个环节的规范。内容力 求从产品标准延伸到关键生产技术及加工、包装等各个环节；标准 复审的重点从注重生产转向生产与产品分等分级并重，从注重技 术标准转向技术标准和产品质量标准并重，从注重品种标准到品 种与保护生态环境标准并重，并着重围绕生产过程中农药、兽药等 有毒有害投入品的使用和产后加工、储运的控制。由此，我期望专 家组在标准的复审过程中，一是对每一项农业地方标准进行准确 的分析和评价，提出切合实际的复审结论，做到不遗漏，不缺项； 二是注重地方标准和行业标准与国家标准之间的协调性，解决标 准间重复、矛盾问题；三是对复审废止的标准项目，要做到依据准 确，理由充分。 三、加强领导，抓好标准复审后实施工作。 近年来，我市农业标准化工作的实践，积累了丰富的经验，为 农业标准化发展提供了良好条件，农业增长势头喜人。在座的各部 门必须进一步提高认识，增强信心，加强领导，树立“标准就是市 场、标准就是竞争力、标准