建筑工程造价的控制与管理的分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 建筑工程造价的控制与管理的分析 摘要：本文主要从工程项目决 策、立项、设计、招投标、施工管理及 竣工结算等几个阶段, 浅谈工程建设项 目造价的管理与控制, 力争以最合理、 最经济的投入获得最佳的经济、社会效 益。 中国论文网 /2/view-12897263.htm 关键词：工程造价；控制；管理； 措施 Abstract: this article mainly from the project decision-making, project, design, bidding, construction management and as-built settlement and several stages, showing construction project cost management and control, strive to with the -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 most reasonable and the most economic investment get the best economic and social benefits. Keywords: engineering construction; Control; Management; measures 中图分类号：TU723.3 文献标识 码：A 文章编号： 随着我国社会经济的建设与发展, 工程建设项目日渐增多,项目投资越来越 大, 如何做好建设工程造价的管理与控 制, 是摆在建设单位面前的一项十分重 要的任务。工程造价有效控制, 就是在 工程决策阶段，设计阶段、施工阶段、 竣工结算阶段，工程造价控制系统对工 程建设全过程进行管理，实现各阶段工 程造价的合理确定和有效控制工程投资， 从而建立一个高效的建筑市场的工程造 价管理制度。 1 工程造价管理的含义 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 工程造价是指建设某项工程项目 所花费的全部费用。我们所指的造价管 理即是对建设项目在投资决策阶段、设 计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段 以及建设结算阶段实行全过程的管理， 把建设项目的投资控制在批准的投资限 额内，保证项目管理目标的实现，以求 能在建设项目中合理地使用人力、物力、 财力，取得较好的投资效益。工程造价 管理是遵循工程造价的运动规律和特点， 运用科学、技术原理和经济及法律等管 理手段，解决工程建设活动中的工程造 价确定与控制，技术与经济，经营与管 理等实际问题，达到提高投资效益的全 部业务行为和组织活动。工程造价管理 的基本内容是合理确定，提高效益，有 效控制。随着科学技术的迅猛发展，面 临的竞争日益激烈。多年来，我国的建 设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的 重要性，造价控制的重点主要放在项目 建设的后期阶段甚至在工程决算阶段， 因此经常出现投资超限的现象。所以， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 我们必须更新观念，重新认识，总结出 一套完整的工程造价控制与管理方法。 2 建设项目全过程造价控制 2.1 项目决策阶段造价控制 决策阶段是对投资方案进行选择 与确定的过程，是对不同的方案进行比 较、选择，并对项目的可行性进行必要 的技术分析与经济论证的过程。这一环 节非常重要，它是决定工程实施与否的 关键。在决策的过程中，主要抓住方案 的两个因素，即：成本与规模。作为工 程的建设方，决策直接影响着下几个阶 段的投资控制。建设企业要对与拟建项 目相关的环境、经济、技术等方面进行 深入的调研，对即将采用的技术与建设 方案进行反复的论证，并且对工程竣工 后所带来的经济效益进行科学、合理的 预测。因此，建筑工程造价在决策阶段 的管理非常重要，它对未来该项目是否 能达到预期的经济效益起着决定性的影 响。 2.2 项目设计阶段造价控制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 工程项目经过决策立项后, 设计 成为工程建设的关键, 设计质量的好坏 直接关系着工程的建设质量和投资的效 益。设计应从安全、功能及经济三方面 全面权衡, 从而确定一个较合理的设计 方案。建设单位在工程项目整个设计过 程中应密切配合设计单位工作, 使设计 单位充分认识到设计对象所要解决的根 本问题, 建设单位还要随时提供有关资 料, 反映相关情况, 使设计人员及时掌 握设计所需要的相关资料。此外, 在实 践工作中, 必须对工程设计的管理机制 进行创新, 主要措施有: 1) 设计工作引进竞争机制, 实 行工程设计招标, 推行限额设计, 把工 程设计推向市场, 不但在技术指标上优 胜劣汰, 而且在经济指标上也要有所要 求和比较, 从而增强对投资的有效控制。 2) 要有风险机制, 设计单位和个 人不仅对设计质量和安全性要承担责任, 对因设计问题造成的工程浪费、投资失 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 控也要承担责任。 3) 引进奖励机制, 使设计人员参 与到控制造价中来, 从根本上扭转设计 人员只关心收入不关心投资, 技术与经 济相脱节的弊端。 2.3 项目招投标阶段的管控 2.3.1 科学的编制标底 标底是指建筑企业拟建工程所投 资的底数。在企业没有条件进行编制， 就要请具有相关资格的咨询公司进行代 编；有条件的企业要自行编制。编制标 底的过程中，必须要注意与市场形势相 吻合，要坚持实事求是、符合实际的原 则，确保标底编制的质量，将标底控制 在合理造价的下限。 2.3.2 选择合适的发包方式 业主可以根据建筑工程具体的规 模与特点，选择合适的发包方式。当然， 无论采取什么样的发包方式，都必须进 行招标，引入竞争机制，以便报出优惠 价格，防止议标。 2.3.3 公平竞争、合理招投标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 合理的招投标能够使工程造价更 为合理，并且能够对工程造价进行有效 控制。因此在招投标的过程中，要保证 透明度，使招投标企业有一个正确的心 态，招投标工作能够体现出公平竞争。 2.4 施工阶段的工程造价管理 2.4.1 严格实行工程招标投标制 度，杜绝假招投标现象。工程招投标制 度，是我国建筑业和基本建设管理体制 改革的主要内容之一，它有助于开展竞 争、打破垄断，促使承包商提高工程服 务质量、缩短工期、降低成本。通过招 投标，就使工程造价从头就有一个比较 合理的控制，从根本上改变长期以来先 干后算造成投资失控的局面。 2.4.2 认真审查合同标价的工程 量清单、基本单价及有关文件，订立严 密的施工合同。严密订立施工合同，是 实现工程造价有效控制的保证。工程合 同管理是工程管理工作的重要组成部分， 是维护企业合法权益、预防纠纷、提高 工程管理水平的重要手段。合同审核、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 签订手续要按省局规定的程序进行，要 按照规定的管理权限，进行审核和批准 后方可签订合同，对于“ 化整为零 ”规避 管理和未按规定程序进行审查或审查不 符合法律、法规规定的合同，任何单位 和个人不得订立。否则，由此签订此类 合同而产生经济纠纷并造成企业资产、 信誉损失的，依法追究相关人员责任 2.4.3 加强施工过程造价管理。 首先要加强工程变更管理，工程设计变 更常常是引起工程造价增加的主要原因， 严格按图施工，既保证了工程质量，也 保证了工程造价的控制。对必要的设计 变更，及时进行增减控制。不准随意变 更批准图纸，不得随意增加项目，不得 随意提高设计标准。随工代表和工地负 责人要认真研究施工合同和施工单位的 投标文件，对于合同中或投标承诺中已 包含的施工措施和承包风险内容不得进 行签证；凡涉及经济方面签证，签证前 应进行经济分析和计算，并制定分级签 证权限范围。二是要加强工程质量管理。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 工程质量的好坏，直接影响工程开支， 返修工程越多，工程费用就越多。加强 工程现场管理，搞好各单项工程、分项 工程的检查监督和质量验收。严格施工 过程中工程签证管理。三是加强建筑工 程材料价格的管理。在工程投资中，材 料费一般要占总投资的 以上， 主要材料品种及价格的采用，对降低工 程造价、提高投资效益具有重要意义， 我们既要根据工程的实际状况，采用经 济合理的材料，同时又要加强材料价格 信息的管理，改变过去那种静态的材料 价格管理方法，建设单位可直接与材料 厂家订货。减少中间环节，减少开支。 2.5 竣工结算阶段的造价管理 工程的竣工结算阶段是工程造价 管控的最终环节。此时，需要根据国家 的相关规定，对工程花费的资金进行严