农村中医药工作先进县任务分解表 microsoft word 文档

响水县创建省农村中医药工作先进县标准及责任分解表 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 一 农村中医药工作组织领导和管理 165+25 领导 责任单位 1 将中医药工作纳入本县经济社会发展规划、 卫生事业发展规划和县政府年度工作目标， 建立县乡政府及相关部门共同推动中医药 工作的协调机制，制定本县中医药事业发 展规划并组织实施。 25 1查阅 政府文件等相关资料； 2政 府 及 相 关 部 门 访 谈 。 1未 纳入本 县经济 社会发展规划扣 5 分， 未纳入卫 生事业发 展规划扣 5 分，未 纳入县 政府年度工作目标 扣 5 分； 2未 建 立 县 乡 政 府 及 相 关 部 门 协 调 机 制 扣 5 分 ； 3未制定本县中医 药事业发展规划扣 5 分； 4对 上述政策措施未组织落实扣 10 分，落 实不力的，酌情扣分，最多扣 10 分。 林 林 医政科 2 县政府成立农村中医药工作先进单位创建 领导小组，制定 农村中医药工作先进单位 创建活动实施方案，定期研究工作，纳入年 度工作计划，并 组织实施。 20 1查阅 政府文件等相关资料； 2政 府 及 相 关 部 门 访 谈 。 1未成立领导小 组扣 10 分； 2未制定实施方案扣 10 分； 3未 纳入年度工作计划并组织实施扣 10 分；组织实 施不力的，酌情扣分，最多扣 10 分。 林 林 医政科 2 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位 3 县卫生局有分管中医药工作的局长，设立 中医药工作管理机构，配备专职干部；分管 领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药 管理知识和全县中医药工作情况。 10 1查阅 政府文件等相关资料； 2访谈卫生局分管局 长和专 职干部。 1无分管中医药 工作的局领导扣 5 分； 2无中医药工作管理机构和 专职干部扣 5 分； 3分管领导 和专职 干部不熟悉中医 药政策 的，酌情扣分，每人最多扣 3 分。 林 林 医政科 4 中医药事业费实行财政预算单列，近 3 年 均占全县政府卫生投入 10%以上，或近 3 年均占全县政府卫生投入 8%以上且年均增 长比例高于卫生事业费的增长比例； 中医药事业费用于中医药基础条件建设、 服务能力建设、人才培养等工作；在基本公 共卫生服务项目经费中落实一定比例用于 中医药预防保健工作。 30 查阅近三年政府文件、政府预 决算、拨 款凭证、支出凭证等 相关资料。 1中医药财 政预 算未单列扣 10 分； 2中医药经费 近 3 年均占全县卫生投入 10%以上，不扣分；近 3 年均占全县卫 生投 入低于 8%，扣 15 分；近 3 年均占全 县卫生 投入比例在 8%-10%以上之间但年增 长比 例低于卫 生事业费 的增长比例，扣 10 分； 3基本公共卫生服 务项目经费中未落 实一 定比例用于中医药预 防保健工作扣 5 分。 孙桂林 规财科 5.1 将县中医医院纳入基本医保定点医疗 机构，将乡镇卫 生院设立中医科、村 卫生室 提供中医药服务作为纳入基本医保定点医 疗机构的必备条件。 10 1查阅 基本医保相关文件； 2实 地检查县乡村三级医疗 机构。 1纳 入基本医保定点医疗机构的乡镇卫 生 院未设立中医科的，每个扣 2 分； 2纳 入基本医保定点医疗机构的村 卫生室 不能提供中医药服 务的，每个扣 1 分（未实 施门诊统 筹或家庭 账户的除外）。 周厚良 合管办 5 在新型农村 合作医疗等 基本医保制 度中充分发 挥中医药的 作用(40) 5.2 将中医药服务项目（包括中医药适宜技 术）、中药 品种（包括中药饮片、中成 药、医 疗机构中药制剂）纳入基本医保补偿范围。 有条件的地区将乡村中医药技术人员自种、 自采、自用中草药纳入基本医保补偿范围。 10+10 查 阅 基 本 医 保 相 关 文 件 。 1根据中医 药服 务项目和中药品种 纳入基 本医保补偿 范围情况酌情扣分，最多扣 10 分； 2将自种、自采、自用中草药纳入基本医保 补偿范围 ，加 10 分。 周厚良 合管办 3 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位5.3 制定降低中医药服务起付线、提高补偿 比例、鼓励应用针灸和治疗性推拿等中医 非药物治疗技术等政策，引导参保农村居 民和医疗卫生机构选择应用中医药服务。 实行支付方式改革或门诊慢病统筹的地区， 制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。 20 根据制定鼓励运用中医药相关政策情况酌情扣分。 周厚良 合管办 6.1 加强运行管理，建立以公益性和中医 药 特色为核心的中医医院监管制度；在推进医 药分开、逐步取消药品加成、增设药 事服务 费、 调整医 疗服务价格、逐步实现 由服 务收 费和政府补助进行补偿时，落实政府对公 立中医医院在投入上予以倾斜的政策，完 善有利于发挥中医药特色优势的补偿机制。 10 未在经费投入上对公立中医医院予以倾斜政策的扣 10 分。 孙桂林 规财科 6 6.2 积极开展对针灸、治疗性推拿等中医非 药物治疗项目财政补贴试点工作，以补偿 机制改革为切入点，推进县级公立中医医 院体制机制综合改革。 +5 查阅政府、 财政和 卫生部门文 件；访谈相关部门负责人。 开展对针灸、治 疗 性推拿等中医非 药物疗 法财政补贴试 点工作，加 5 分。 孙桂林 规财科 7 加 强 对 辖 区 内 各 级 各 类 中 医 医 疗 机 构 和 其 它 医 疗 卫 生 机 构 中 医 药 服 务 的 管 理 ，严 格 实 施 国 家 基 本 药 物 制 度 ，严 格 中 药 饮 片 、中 成 药 的 使 用 管 理 ，严 格 执 行 中 医 药 相 关 标 准 规 范 。 10 1查阅 政府及相关部门文件； 2实 地检查县乡村三级医疗 机构。 1未 实施基本 药 物制度的扣 5 分； 2未 严格 执行中医 药相关标准规范的，每 个机构扣 2 分。 林 林 医政科 4 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位 8 建立县中医医院、 县综合医院、 乡镇卫 生院、 村卫生室中医药服务工作考核机制，并纳 入对其管理人员年度工作考核目标。在医 疗机构绩效考核中，将“中医门诊占 总门诊 人次比例”作为重要指标。 20 查阅政府及卫生局考核文件和考核记录。 1未建立县中医医院、县综合医院、乡镇卫 生院、村卫生室中医 药服务工作考核机制， 每个机构扣 2 分； 2管理人员年度工作考核 指标中无中医 药 内容的，每个机构扣 1 分； 3医 疗机构 绩效考核 指标中，未将“ 中医门 诊占总门诊 人次比例 ”作为重要指标，每个 机构扣 1 分。 陈加东 人事科 9 鼓励开展中药资源保护与开发利用，积极推进中药材规模化种植和加工。 +10 查阅政府文件、实 地考察中药材种植或加工基地。 鼓励开展中药资源保护与开发利用，积极推进中药 材规模化种植和加工，加 10 分。 林 林 医政科 二 农村中医药服务网络 230 10.1 床位数达到二级中医医院要求；服务 人口大于 80 万的地区，床位数可以按照三 级中医医院设置。 10 1县 中医医院 规 模未达到二级标准要求的， 扣 10 分； 2服 务人口大于 80 万的地区，床位数未达 到三级中医医院要求的，每少 10 张 ，扣 0.5 分，最多扣 10 分。 林 林 医政科 10.2 二级中医医院至少设置内科、外科、妇 科、儿科、骨伤科、针灸科、推拿科、肛 肠科、 皮肤科等临床科室；三级中医医院一级临床 科室达到 14 个以上。 10 1查阅资料； 2实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 1二 级 中 医 医 院 ，每 少 1 个 临 床 科 室 扣 2 分 ； 2三 级中医医院一级临床科室不足 14 个， 每少 1 个一级科室扣 2 分。 林 林 医政科 10 县中医医院 基本条件。 （65） 10.3 医院和临床科室命名规范，符合关于 规范中医医院医院与临床科室名称的通知 要求。 10 1查阅 医院 统计报 表2实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 1医院命名不规 范的扣 5 分；2科室名称不规 范的，每个科室扣 1 分。 林 林 医政科 5 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位 10.4 设备配置符合中医医院医疗设备配 置标准要求， 积 极配置中医诊疗设备。 10 1查阅 固定 资产 清单 2实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 1二 级中医医院中医诊疗设备配置未达 8 类，每少 1 类，扣 2 分；未达 20 种，每少 1 种，扣 1 分； 2三 级中医医院中医诊疗设备配置未达 12 类，每少 1 类，扣 2 分；未达 35 种，每少 1 种，扣 1 分。 孙桂林 规财科 10.5 开展中医药文化建设，从服务 理念、行 为规范、 环 境形象等方面体现中医药文化 的特点。 10 医院和科室文化建设、服务理念、行为规范 和环境形象未体 现 中医药文化特点的酌情 扣分。 陈加东 人事科 10.6 中药房设置达到医院中药房基本标 准要求，中 药煎 药室符合医疗机构中药 煎药室管理规范要求。 15 1中 药房 设置不符合要求的酌情扣分，最 多扣 10 分； 2中 药煎 药室不符合要求的酌情扣分，最 多扣 5 分。 林 林 医政科 10.7 信息化建设达到中医医院信息化建 设基本规范要求。 5 实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 医院无信息化系统，扣 5 分。 孙桂林 办公室 11.1 中医临床科室达到综合医院中医临 床科室基本标准要求。 15 中医临床科室设置不符合要求的酌情扣分。 刘卫兵 医政科 11 县综合医院 中医药基本 条件。 （25） 11.2 中药房设置达到医院中药房基本标 准要求，中 药煎 药室符合医疗机构中药 煎药室管理规范要求。 10 实 地 检 查 县 综 合 医 院 。 1中 药房 设置不符合要求的酌情扣分，最多扣 7 分； 2中 药煎 药室不符合要求的酌情扣分，最 多扣 3 分。 刘卫兵 医政科 12 乡镇卫生院 中医药基本 条件。 （65） 12.1 全 县 乡 镇 卫 生 院 均 设 置 中 医 科 和 中 药 房 ， 达 到 乡 镇 卫 生 院 中 医 科 基 本 标 准 要 求 。 20 1查阅统计资料； 2实 地检查 4 个 乡镇卫生院。 1全 县乡镇卫 生院中医 药科室设置 数量不 足 100%的，每下降 1 个百分点扣 1 分； 2实 地检查 的机构中，未达到乡镇卫 生院 中医科基本标准的，每个机构扣 5 分。 林 林 医政科 6 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位12.2 90%以上 乡镇卫生院须设立 1 个以 上中医诊室和 1 个以上其他中医临床诊室 （包括针灸、推拿、理 疗、康复、养生保健室 等），并集中设置，在装修装饰上体 现中医 药文化特色，形成相对独立的中医药综合 服务区。 15 1查阅统计资料； 2实 地检查 4 个 乡镇卫生院。 1达 标机构数量不足 90%的，每下降 1 个 百分点扣 1 分； 2每个实 地检查 的机构诊室数量不符合要 求的扣 2 分，诊室未集中 设置的扣 2 分，装 修装饰上未体 现中医 药文化特色的扣 2 分， 每个机构最多不超过 5 分。 林 林 医政科 12.3 根据中医临床诊室设置情况配置针灸 器具、火罐、刮痧板等基本设备和诊断类、 针疗类、灸 疗类、中药熏洗类、牵引类、电 疗类、磁 疗类 、热疗类、康复类等其他中医 诊疗设备。 15 实地检查 4 个乡镇卫生院，并查阅固定资产清单。 1未配备 基本设备 的，扣 10 分； 2配 备其他中医诊疗设备不足 4 类 的，每 个乡镇卫 生院每少 1 类扣 1 分。 孙桂林 规财科 12.4 设置中药房，配备中药饮片柜（ 药斗）、 药架（药品柜）、 调剂台、 药戥、电子秤等， 配备中药饮片不少于 300 种；提供煎药服务。 15 1查阅统计资料； 2实 地检查 4 个 乡镇卫生院。 1设 置中 药房的机构数量不足 100%的，每 下降 1 个百分点扣 1 分； 2每个实 地检查 的机构未设置中药 房的扣 4 分，配备 中药饮 片数量不合格的扣 2 分， 中药房设备 不能满 足中药调剂需要的扣 1 分，不能提供煎药 服务的扣 1 分，每个机构 最多扣 4 分。 林 林 医政科 13.1 配备针灸器具、火罐、刮痧板以及电针 治疗仪、 TDP 神灯、中频治疗仪、热 敷装置 等中医诊疗设备。 15 实地检查 4 个村卫生室，并 查阅固定资产清单。 未 配 备 中 医 诊 疗 设 备 的 ，每 个 机 构 扣 5 分 ，配备 不 足 的 ，酌 情 扣 分 。每 个 机 构 最 多 扣 5 分 。 孙桂林 规财科 13 村卫生室中 医药基本条 件建设。 （40） 13.2 40%以上的村卫生室配备中药饮片不 少于 100 种，或者由乡镇卫生院统一配送； 其它村卫生室配备中成药不少于 50 种。 20 1查阅统计资料； 2实 地检查 4 个村 卫生室并 查看药品配备清单。 1配 备中 药饮片不少于 100 种的机构数量 不足 40%的，每下降 1%，扣 1 分； 2其余村卫生室中成 药配备少于 50 种的， 每个村卫 生室扣 5 分； 3实 地检查 的机构中，未达到要求 的，每个 机构扣 5 分。 林 林 医政科 7 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位 14 县乡村三级医疗机构中医药业务协作。县 中医医院设置基层指导科，安排专人负责， 对乡镇卫生院、村卫生室开展中医药业务 指导。乡镇卫 生院安排专人负责，开展 对村 卫生室中医药技术业务指导，定期对乡村 医生进行培训。 建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分 工协作机制的地区，与县级中医医院建立 分工协作关系的乡镇卫生院和村卫生室数 不少于乡镇卫生院和村卫生室总数的 40%。与公立综合医院建立分工协作关系的 基层医疗卫生机构，中医药应作为对口帮 扶的重要内容。 35 1查阅 相关文件； 2实 地检查县 、乡 、村三级医 疗机构。 1县 中医医院未设置基层指导科的扣 10 分，未开展中医药业务 指导的扣 10 分； 2乡镇卫生院未 对村卫生室开展中医 药业 务指导的，每个乡镇卫 生院扣 5 分，每个村 卫生室扣 2 分； 3尚未建立分工 协作机制的地区本 项不扣 分。已经 建立的地区，乡镇卫生院和村卫生 室与县中医医院建立分工协作关系的机构 数量低于 40%的，每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 10 分。 林 林 医政科 三 农村中医药人才队伍 105 15 县中医医院院级领导班子中中医药专业技 术人员的比例不低于 60%；中医类别 医师占 医师比例不低于 60%；中药专业技 术人员占 药学专业技术人员的比例不低于 60%。 30 1查阅县中医医院人 员名册 等资料； 2实 地 检 查 2 个 科 室 。 领导班子中中医药人员比例、中医类别医 师比例、中药人员 比例低于 60%的，每 项每 降低 5 个百分点扣 2 分。每项最多扣 10 分。 林 林 县中医院 16 乡镇卫生院中医类别医师占医师比例不低于 20%。 30 实地检查 4 个乡镇卫生院，并查看人员名册等资料。 接受检查的 4 个乡镇卫生院的中医类别医 师总和占医 师总和的比例低于 20%，每低 1 个百分点，扣 3 分。 林 林 医政科 17 每 个 村 卫 生 室 至 少 有 1 名 以 中 医 为 主 或 能 中会 西 的 乡 村 医 生 。 20 实 地 检 查 4 个 村 卫 生 室 。 没有中医或能中会西乡村医生的村卫生室，每个机构扣 5 分。 林 林 医政科 8 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位18.1 有具体培训计划和措施，并注重培 训 的正规化、系 统化，近 3 年辖区内 县 中医医 院、县综 合医院、乡镇卫生院、村 卫生室中 医药人员均参加一次以上培训，培训率达 到 100%。 10 1无培训资 料和 记录的扣 10 分； 2培 训缺乏正 规 化、系 统化的扣 5 分； 3培 训率每降低 1 个百分点，扣 1 分。 林 林 医政科 18.2 开展国家基本药物临床应用指南（中 成药）、 中成 药临床应用指导原则、 中药 注射剂临床应用指南培训，提高乡镇卫生 院和村卫生室中成药应用水平，临床类别 医师和以西医为主的乡村医生培训率达到 90%。 10 1无培训资 料和 记录的扣 10 分； 2培 训率不足 90%的，每降低 1 个百分点， 扣 1 分。 林 林 医政科18 开 展 中 医 药 人 员 和 乡 村 医 生 中 医 药 知 识 与 技 能 培 训 ，有 培 训 计 划 并 组 织 实 施 。（20） 18.3 鼓励建立县、乡、村中医 药人 员师承制 度。 5 查阅培训资料和记录并检查 落实情况。 未建立县、乡、村中医药人员师承制度，不 得分。 林 林 医政科 四 农村中医药服务能力 290+5 191 至 少 有 3 个 省 级 以 上 中 医 特 色 专 科 （专 病 ）， 2 个 以 上 在 当 地 有 影 响 的 中 医 专 科 (专 病 )。 15 查阅相关文件。 特色专科（专病）不足 3 个的，每少 1 个扣 5 分。 林 林 县中医院 19.2 急诊科（室）具备常见急危重症的救治 能力，常见 急危重症救治成功率不低于 80%。 5 1查阅统计资料；2实 地 查 看 急 诊 科 （室 ）。 1未 设立急 诊科（室）的扣 5 分； 2常 见 急 危 重 症 救 治 成 功 率 低 于 80%的 扣 3 分 。 林 林 县中医院 19 提高县中医 医院中医药 服务 能 力。 （80） 19.3 制 定 并 实 施 各 临 床 科 室 常 见 病 及 中 医 优 势 病 种 中 医 临 床 诊 疗 方 案 。定 期 对 方 案 实 施 情 况 进 行 分 析 、总 结 及 评 估 ，优 化 诊 疗 方 案 。 10 1抽 查 2 个 临 床 科 室 常 见 病 中 医 诊 疗 方 案 及 5 份 运 行 病 历 等 资 料 ； 2访谈 和考核 2 名中医类别 医师。 1未制定常见病中医 临床诊疗方案的，1 个 临床科室扣 5 分。未 定 期 对 方 案 实 施 情 况 进 行 分 析 、总 结 及 评 估 和 优 化 ，每 个 科 室 每 项 扣 0.5 分 ； 2诊疗 方案未 实 施的，每份病 历扣 2 分； 3根据访谈 和考核情况，酌情扣分，每人最 多扣 2 分。 林 林 县中医院 9 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位19.4 中医类别医师熟练掌握本专业中医基 础理论、基本知 识和基本技能（含中医诊疗 技术操作及常用中药方剂应用等）。 10 现场访谈和考核中医类别医师 2 名。 根据访谈和考核情况酌情扣分，每人最多扣 5 分。 林 林 县中医院 19.5 积极采用中医非药物疗法，开展中医 诊疗技术项目（以中医医疗技术分类目录所 列项目计算）不少于 40 种，中医非药物疗 法人次占医院门诊总人次的比例不低于 10%。 10 查阅统计资料。 1开展中医 诊疗 技术项目，少于 40 种的， 每少 1 项 扣 0.5 分，最多扣 5 分； 2中医非药物疗 法人次比例不足 10%的， 每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分。 林 林 县中医院 19.6 住院病案甲级率达到 90%，中医处方 书写符合处方管理办法、 中药处方格式 及书写规范要求。 5 查阅病案质量报表，抽查归档病历 5 份及门诊处方 20 张。 1住院病历甲级 率低于 90%的扣 5 分，发 现一份乙 级病历扣 3 分，发现一份丙 级病历 扣 5 分； 2中医处 方不合格的，每张扣 1 分。 林 林 县中医院 19.7 积极使用中药饮片和医疗机构中药制 剂， 门诊处 方中，中药（中药饮片、中成 药、 中药制剂）处方比例不低于 60%，中 药饮片 处方比例不低于 30%；常年应用的医 疗机构 中药制剂不少于 10 种，三级中医医院不少 于 30 种。 15 查 阅 药 品 清 单 和 统 计 报 表 ，抽 查当 月 第 1 个 工 作 日 的 门 诊 处 方 。 1门诊 中 药处方比例低于 60%的，每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分； 2中 药饮 片处方比例低于 30%的，每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分； 3医 疗机构中 药 制剂种类少于 10 种的，每 少 1 种扣 1 分，最多扣 5 分。 林 林 县中医院 19.8 病床使用率不低于 90%，平均住院日 达到当地卫生、中医药行政管理部门要求。 10 查阅医院统计资料和当地卫 生统计资料。 1病床使用率低于 90%的，每降低 1 个百 分点扣 1 分，最多扣 5 分； 2平均住院日高于当地要求的，每增加 1 日扣 1 分，最多扣 5 分。 林 林 县中医院 20 综合医院中 医药服务能 力。 （30） 20.1 门诊、病房等 诊疗工作中执行中医 药 标准规范，开展中药饮片、中成药 、针灸、 推拿等不少于 4 种中医药服务。 10 1查阅统计资料； 2访谈 和考核 2 名中医类别 医师。 1开展中医药服 务少于 4 种的，每少一种 扣 3 分； 2根据访谈 和考核情况酌情扣分，每人最 多扣 4 分。 刘卫兵 县人民医院 10 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位 20.2 中医临床科室病床使用率大于 80%， 门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗 法人次占本科室门诊人次比例不低于 70%，日均门诊人次占全院日均门诊人次比 例不低于 5%。 15 查 阅 统 计 资 料 并 抽 查 当 月 某 一 日 的门 诊 处 方 。 1中医临 床科室病床使用率低于 80%的， 每降低 5 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分； 2门诊 日均中 药饮 片处方数和中医非 药物 疗法人次占本科室门诊人次比例不足 70% 的，每降低 5 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分； 3日均门诊 人次占全院日均 门诊人次比例 不足 5%的，每下降 1 个百分点扣 2 分，最 多扣 5 分。 刘卫兵 县人民医院 20.3 建立并完善中医临床科室与西医临床 科室的会诊、转诊制度以及体现中医药特 色的三级医师查房制度，把中医药服务拓 展到西医临床科室。平均全院西医临床科 室申请中医会诊次数大于 6 次/月；请中医 会诊的西医临床科室占全院西医临床科室 的比例大于 80%。 5 1查阅 相关 资料；2会 诊登 记或记录 。 1未建立中医临 床科室与西医临床科室的 会诊、转诊 制度以及体 现中医药特色的三 级 医师查房制度的扣 5 分； 2平均全院西医 临床科室申请中医会 诊次 数低于 6 次/月的扣 3 分； 3请 中医会 诊的西医 临床科室占全院西医 临床科室的比例低于 80%的扣 2 分。 刘卫兵 县人民医院 21.1 乡镇卫生院能提供基本的中医医疗服 务，在 门诊 、病房、出诊、家庭病床等工作 中运用中医理论辨证论治处理常见病、多 发病。 乡镇卫 生院中医药综合服务区能提 供多种诊疗方法相结合的中医药综合服务。 40 实地检查 4 个乡镇卫生院，每个卫生院 5 份病历。 1根据乡镇卫 生院提供基本的中医医疗服 务情况，酌情扣分，不能提供基本的中医医 疗服务，扣 10 分； 2每 个 乡 镇 卫 生 院 每 发 现 1 份 辨 证 施 治 不 合 格 病 历 扣 2 分 ，每 个 乡 镇 卫 生 院 最 多 扣 8 分 ； 3乡镇卫生院无中医 药综合服务区，每个 机构扣 5 分；根据 综合服务区提供的中医 药 综合服务 情况，酌情扣分， 最多扣 3 分。 林 林 医政科 21 乡 村 医 疗 机 构 中 医 药 服 务 能 力 。 （80） 21.2 乡镇卫生院门诊中医处方（包括中药 饮片、中成药和中医非药物疗法）数占全院 处方总数比例不低于 30%。 20 实地检查 4 个乡镇卫生院。 门诊中医处方（包括中药饮片和中成药和中 医非药物 疗法）数占全院 处方总数比例低 于 30%的，每降低 1 个百分点扣 2 分。 林 林 医政科 11 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位21.3 村卫生室中医处方（包括中药饮片、中 成药和中医非药物疗法）数占处方总数比例 不低于 30%。 20 实 地 检 查 4 个 村 卫 生 室 并 抽 查 当 月 连 续 5 个 工 作 日 的 门 诊 处 方 。 中医处方总数占处方总数的比例低于 30% 的，每降低 1 个百分点扣 2 分。 林 林 医政科 22.1 在县中医医院设立基层常见病多发病 中医药适宜技术推广基地，有专门的示教 室，配置视频 会议会诊系统，有条件的要 纳 入全国基层中医药适宜技术推广会议会诊 视频网络，按照要求开展相关工作。 20+5 1查阅卫生局设 立基地的文 件及资料； 2实 地检查县 中医医院并 查 看培训资料、记录 、制度等文 件以及设施设备清单。 1未 设立基地，扣 20 分； 2设 施设备 不合格，扣 10 分； 3无 培训资 料、 记录 、制度等文件，扣 10 分； 4纳 入 全 国 基 层 中 医 药 适 宜 技 术 推 广 会 议 会 诊 视 频 网 络 ，按 照 要 求 开 展 相 关 工 作 ,加 5 分 。 林 林 县中医院 22.2 建立中医药适宜技术推广师资队伍， 并以师资为主要成员成立中医药适宜技术 推广专家指导组，建立长效的业务指导机 制。 10 1查 看师资队 伍清 单和成立 专家指导组相关文件； 2访谈 2 名中医 药适宜技术 推广师资。 1无 师资队 伍扣 10 分，未成立 专 家指导组 扣 5 分； 2访谈 不合格的，酌情扣分，每名 师资最多 扣 3 分。 林 林 县中医院 22.31 推广 基层 中医药适宜 技术手册第一册系列丛书所列 中医药适宜技术，重点向基层临 床类别医师和以西医为主的乡 村医生推广临床简易、安全的中 医药适宜技术和中成药合理应 用知识。 15 1实 地检查 4 个 乡镇卫生院 和 4 个村卫生室； 2访谈 和考核 8 名临床类别 医师和以西医为主的乡村医 生，每个机构 1 人。 1未配备 手册的，每个机构扣 2 分； 2根据访谈 和考核情况酌情扣分，每人最 多扣 2 分。 林 林 医政科22 推广中医药 适宜技术。 （80） 22.3 分 层分类 开展中 医药适 宜技术 推广。 （50） 22.3.2 推广基层中医药适宜技 术手册第二册系列丛书所列中 医药适宜技术，重点向基层中医 类别医师和以中医为主的乡村 医生推广针灸、刮痧、拔罐、敷 贴、推拿、熏洗、耳压等临床常 用的中医药适宜技术。 20 实地检查 4 个乡镇卫生院和 4 个村卫生室， 访谈 和考核 8 名中医类别医师和以中医为 主的乡村医生，每个机构 1 人。 1未配备 手册的，每个机构扣 3 分； 2根据访谈 和考核情况酌情扣分，每人最 多扣 2 分。 林 林 医政科 12 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位22.3.3 推广基层中医药适宜技 术手册第三册系列丛书所列中 医药适宜技术和国家中医药管 理局通告的中医药适宜技术，重 点向县中医医院中医类别医师 推广平衡针、铍针等中医药新技 术。 15 1实 地检查县 中医医院情况； 2访谈 和考核 2 名中医类别 医师。 1县 中医医院未配备手册的,扣 15 分； 2根据访谈 和考核情况酌情扣分，每人最 多扣 5 分。 林 林 县中医院 23 开展中医药康复服务。县中医医院和 乡镇 卫生院能应用中医药康复手段，结合现代 理疗方法， 对中风后遗症、肢残等疾病 进行 康复治疗。 20 实地检查 30 份中风后遗症、 肢残等疾病康复运行病历，县 中医医院 10 份（人），每个 乡 镇卫生院共 5 份（人）。 应 用 中 医 药 康 复 手 段 治 疗 中 风 后 遗 症 、肢 残 等 患 者 不 足 70%的 ，每 降 低 1 个 百 分 点 扣 1 分 。 林 林 医政科县中医院 五 公共卫生服务中中医药作用的发挥 130+10 24 鼓励开展基本公共卫生服务中医药服务项 目试点工作， 积极运用中医健康管理技术 规范，在 0-6 岁儿童、孕产妇、老年人和高 血压、2 型糖尿病患者健康管理中至少选择 一项开展试点探索工作，或积极探索开展 其他中医药服务项目。 +10 1有鼓励开展基本公共卫生服务中医 药服 务项目试 点工作的相关政策，加 5 分； 2有 积极运用 中医健康管理技 术规 范探 索开展中医药服务项 目，加 5 分。 周厚良 公卫科 25 县中医医院按照关于积极发展中医预防 保健服务的实施意见要求，设立中医预防 保健科室（“治未病” 中心）， 积极开展中医 预 防保健服务，并对乡镇卫生院中医预防保 健工作进行指导。 20 1查阅 相关 资料； 2实 地 检 查 县 中 医 医 院 和 4 个 乡 镇 卫 生 院 。 1未 设立中医 预 防保健科室（“治未病”中心） 的扣 10 分； 2未开展相关工作的扣 5 分； 3未 对乡镇卫 生院中医 预防保健工作 进行 指导的扣 10 分。 周厚良 县中医院 13 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 领导 责任单 位 26 乡镇卫生院开展中医体质辨识服务，根据 居民不同体质开展健康指导，并在居民健 康档案中予以记录。 20 1实 地检查 80 份 农村居民健 康档案，每个乡镇卫 生院 20 份； 2访谈 和考核 4 名中医类别 医师，每个 乡镇卫 生院 1 人。 1健康档案中记录 中医体质辨识及健康指 导内容不足 80%的，每降低 1 个百分点扣 1 分； 2根据访谈 和考核情况酌情扣分，每个医 师最多扣 5 分。 周厚良 公卫科 27.1 每个乡镇卫生院能提供中医药健康教 育资料，每年提供不少于 4 种有中医药内 容的文字资料；播放不少于 2 种有中医药内 容的音像资料。 5 不合格的，每个机构扣 1.5 分。 周厚良 公卫科 27.2 每 个 乡 镇 卫 生 院 宣 传 栏 每 年 至 少 有 4 次 中 医 药 健 康 教 育 宣 传 栏 内 容 。 5 每年少于 4 次，每个机构扣 1.5 分。 周厚良 公卫科 27.3 每个乡镇卫生院每年至少开展 1 次公 众健康中医药咨询活动。 5 未开展，每个机构扣 1.5 分。 周厚良 公卫科 27.4 每 个 乡 镇 卫 生 院 每 年 至 少 举 办 4 次 中 医 药 健 康 知 识 讲 座 ，引 导 农 村 居 民 学 习 和 掌 握 中 医 药 养 生 保 健 知 识 和 方 法 。 5 实地检查 4 个乡镇卫生院。 每年少于 4 次，每个机构扣 1.5 分。 周厚良 公卫科 27 开展中医药 健康教育服 务 。乡镇卫 生院能运用 中医药理 论 知 识 ，在 饮 食起居、情 志 调摄 、食 疗药 膳、运 动锻炼等方 面，对农 村 居民开展养 生保健知 识 宣教等中医 药健康教育。 （30） 27.5 每个村卫生室采取多种形式举办中医 药预防保健科普宣传，每年不少于 4 次。 10 实 地 检 查 4 个 村 卫 生 室 。 每年少于 4 次，每个机构扣 3 分。 周厚良 公卫科 28 乡镇卫生院积极运用中医“治未病” 理论和 方法，通过饮 食起居、情志调摄、食 疗药膳、 产后康复等方法，开展优生优育、生殖保健 等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺 乳期保健等孕产妇健康管理服务，并在孕 产妇保健手册中予以记录。 10 实地检查 20 份孕产妇健康档案，每个乡镇卫生院 5 份。 未开展的，每个机构扣 4 分；孕产妇 保健手 册中使用中医 药方法不足的，每份扣 0.5 分。 周厚良 公卫科 14 建设