关于促进蒙语授课大学生毕业生就业的对策探究

关于促进蒙语授课大学生毕业生就业的对策探究 就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。 做好就业工作，关系到改革发展稳定的大局，关系到实现全面建设小 康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。当今，大学毕 业生的就业成为全社会所关注的热点问题之一，作为就业弱势群体蒙 古语授课大学毕业生的就业问题变得更加严峻，通辽市蒙古族人口占 总人口的 45.9%，是全区蒙古族人口最集中地区之一，也是蒙古语授 课毕业生就业问题突出的地区。蒙古语授课毕业生的就业问题关系到 千千万万个少数民族家庭的切身利益问题,更是民族地区社会和谐稳 定、各民族团结和共同繁荣发展的重大社会问题。 蒙语授课大学生就业率持续走低，尽管有这样和那样的理由甚至 可以说客观必然性，但如果我们听之任之，不加以研究和解决，其后 果将是非常严重的。一方面，极有可能导致蒙语授课中、小学生源的 大量流失，造成不应有的辍学或放弃母语而转学汉语现象的发生，使 来之不易的民族教育成果大打折扣，对蒙古族的文化传承和发展产生 消极影响。另一方面，造成对少数民族人才的不公平，影响社会稳定、 民族团结以及社会主义和谐社会的建立。 探究蒙语授课大学生就业难问题，既是各高校的责任，也是各级 政府的责任，同时也是全社会的责任。笔者意欲通过对该问题的研究 和探讨，再次引发人们对该问题的关注。因为它不仅事关许多蒙族家 庭的幸福，而且直接关系到祖国北部边疆的稳定和发展。 党和国家非常重视就业工作。为 了 促 进 就 业 ， 促 进 经 济 发 展 与 扩 大 就 业 相 协 调 ， 促 进 社 会 和 谐 稳 定 ， 中 华 人 民 共 和 国 就 业 促 进 法 已 由 中 华 人 民 共 和 国 第 十 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 九 次 会 议 于 2007 年 8 月 30 日 通 过 ， 自 2008 年 1 月 1 日 起 施 行 。 国 家 主 席 胡锦涛指出，就业是民生之本，我们必须坚持把促进就业作为 关系改革发展稳定全局的重大战略任务，实行促进就业的长期战略和 政策。 中 华 人 民 共 和 国 就 业 促 进 法 规 定 各 民 族 劳 动 者 享 有 平 等 的 劳 动 权 利 ， 劳 动 者 依 法 享 有 平 等 就 业 和 自 主 择 业 的 权 利 。 劳 动 者 就 业 ， 不 因 民 族 、 种 族 、 性 别 、 宗 教 信 仰 等 不 同 而 受 歧 视 。 各 级 人 民 政 府 创 造 公 平 就 业 的 环 境 ， 消 除 就 业 歧 视 ， 制 定 政 策 并 采 取 措 施 对 就 业 困 难 人 员 给 予 扶 持 和 援 助 。 内蒙古自治区主席巴特尔，在 2012 年 2 月 15 日内蒙古自治区十 一届人大 5 次会议政府工作报告中说：“要做好大学生就业工作 过程中，重视解决好蒙古语授课毕业生的就业问题。 ” 对于蒙语授课大中专毕业生的就业问题，早在 2004 年 11 月 26 日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议所通过 的内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例第十四条就有明确要求： “各级人民政府应当制定特殊政策，拓宽蒙古语言文字授课的大中专 毕业生就业渠道，国家机关、人民团体、企事业单位应当接受用蒙古 语言文字授课的大中专毕业生。”通过制定特殊政策解决蒙语授课大 中专学生就业问题，既是党的民族政策的集中体现，是各级政府应尽 的义务和责任；也是蒙语授课大中专毕业生的一项基本权利，是解决 - 3 - 蒙语授课大学生就业难问题的一条行之有效的办法和途径。各级政府 要严格按照法律规定，尽早制定出与之相配套的具体措施，把法律赋 予的特殊优惠政策落到实处。政府在解决蒙语授课大学生就业难问题 上所扮演的角色，是任何组织和个人都无法替代的。在条件允许的情 况下，政府可以借鉴军队转业干部的安置方式，解决蒙语授课大学生 就业难问题。 2011 年 7 月 22 日，自治区副主席连辑主持召开专题会议，研究 我区普通高等学校蒙古语授课毕业生就业问题，自治区常委常委、组 织部长李佳，自治区人力资源和社会保障厅长于永泉出席会议。会议 对蒙语授课大学生就业问题作出了较详细的规定。 我们要认真贯彻落实会议精神，同时应该要建立健全相应的法律 法规和长效机制。更要认真执行民族政策及有关规定，把民族政策落 到实处。（1）自治区公务员考录要从录用计划总数中划出一定比例 的职位，用于招录蒙汉兼通毕业生，对蒙汉兼通职位的报考专业限制； （2）公务员考录要提供蒙古语试卷；（3）事业单位公开招聘工作人 员对少数民族考生的照顾政策参照公务员考录政策执行，事业单位公 开招聘工作人员时，综合类岗位要划出一定比例的岗位聘用蒙汉兼通 毕业生，旗县以下事业单位可根据实际需要提高聘用比例；（4）各 级