关于“适宜人的全面发展”专题发言1

在区委中心组学习会议上的讲话 关于“ 适宜人的全面发展” 专题发言 王月英 2007 年 7 月 17 日 各位领导同志们： 区九次党代会确立了创建 “三个适宜”现代文明城市先 行示范区的发展目标。这一发展目标以科学发展观为指导， 着眼全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大实践， 紧扣时代脉搏、立足道里实际，凸显人文精神、契合群众意愿， 集中体现了一心为民的执政理念。下面，我就“适宜人的全面 发展” 问题 ，结合组织 部门工作，谈一谈 自己的看法和认识。 人的全面发展是马克思主义的核心价值观，是我们党的 一贯主张。首先， “人的全面发展”彰显了经济社会发展的最终 目的。在马克思看来， “历史不过是追求着自己目的的人的活 动而已”，人的全部历史就是不断走向人的自由全面发展的历 史，社会发展归根到底是人的发展。实现人的全面发展是人 类社会发展的最高理想境界，是一个逐步提高、永无止境的 历史进程，也是城市经济发展和社会全面进步的不懈追求。 区委确立的“ 十一五 ”时期城区发展目标 ，正是体现着科学发 展的理念和对人的发展需求的人文关怀，适应了道里区改革 发展进入关键时期的客观要求。其次， “人的全面发展”提供了 区域振兴的根本动力。生产力是推动历史前进的决定力量， 而人是生产力中最活跃、最具张力与潜质的核心要素，人的 全面发展在经济社会发展中具有基础性、战略性的作用，人 2 的积极性、主动性、创造性的发挥成为推动经济发展和社会 进步的第一资源和第一竞争力。今天，全面提高人的素质和 能力，已经成为道里区能否增强综合实力、实现又快又好发 展的决定性因素。第三， “人的全面发展”体现了城区兴旺发达 的本质要求。发展是综合性、整体性的范畴，城区的发展不仅 仅体现在经济的增长，还包括政治的开明、文化的繁荣和社 会的和谐。坚持以人为本、民生优先的发展取向，诠释了新一 届区委一切以人为根、以民为重的执政理念，决定了我们要 把道里区建设成为先进生产力的发展中心、先进文化的传播 中心、开明政治的辐射中心，不断满足人民群众日益增长的 物质文化需要，为人的全面发展提供坚实的物质基础、有力 的政治保证、强大的精神支持和良好的社会条件，形成各尽 其能、各得其所、和谐相处的局面。 由于我区的整体经济实力还不是很强，一些体制机制还 不够完善，人民群众的多方面需求和人的全面发展一时还难 以完全满足和实现。因此，实现经济社会全面进步，促进人的 全面发展，是一个需要付出艰辛努力的相当长的历史过程。 “不可不弘毅，任重而道远” 。作为区委 组织部长，实现人的全 面发展，既有我的神圣职责，也是我的人生追求，我感到肩头 责任的沉重。我将致力于把贯彻落实区委精神与加强党的执 政能力建设和先进性建设结合起来，打造科学执政、民主执 政、依法执政的领导班子，充分发挥基层党组织和广大党员 服务群众、凝聚人心的作用，充分发挥全区各类人才的聪明 才智，以党内和谐促进社会和谐，为推动道里区经济社会又 好又快发展，建设适宜人的全面发展的现代文明城市先行示 3 范区提供坚强的组织保证。 一是以先进性建设和作风建设推动党内和谐，为适宜人 的全面发展提供精神动力。继续巩固扩大先进性教育活动成 果，结合新农村建设和和谐社区建设，完善保持共产党员先 进性的长效机制，健全基层干部教育管理、激励约束的工作 机制，从整体上提高党组织的创造力和战斗力。以迎接十七 大召开和学习贯彻十七大精神为主线，进一步加强区直班子 和干部队伍作风建设，狠抓责任、推进、考评和激励四大机制 的落实，树立强烈的开创新局面的责任感和使命感，保持求 真务实、真抓实干的工作作风，弘扬锐意进取、不惧挑战、敢 闯敢试的精神风范，努力在精神层面上实现党的思想作风建 设与社会整体价值取向追求的同频共振与和谐互动，在全区 上下形成“ 乐于负重，勇于 负责，善于务实 ，敢于创新” 的工作 作风，形成善于想事、敢干大事、敢为人先的恢宏气势，形成 创业奋进的浓厚氛围。 二是以领导班子和干部队伍建设推动党内和谐，为适宜 人的全面发展提供组织保障。加强执政能力建设，着力提高 区直班子为基层服务能力、破解难题能力和加快发展能力。 进一步加强民主集中制建设，坚持以发展党内民主带动人民 民主，努力创建团结、创新、廉政、高效、亲民的和谐型领导 班子。继续坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，稳 步推进干部人事制度改革，加大领导干部轮岗交流、公开选 拔和竞争上岗力度，改进干部评价机制与考核办法，推进干 部工作的科学化、民主化，形成优胜汰劣机制，把那些既有激 情、又能调动别人激情，既善于领导、勇于创新，又能身体力 4 行、具有很强执行力的干部选拔到领导岗位上来，以机制建 设保证领导干部始终富有朝气、奋发有为。切实加强优秀年 轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作。强化干部的教 育培训，培养和造就一支能够驾驭宏观局面，担得起重任，经 得起风浪考验的高素质干部队伍。畅通党群干群沟通渠道， 健全和完善监督机制。努力使我区干部工作适应开创新局面 的需要，适宜人的全面发展的需要。 三是以基层组织建设和党员队伍建设推进党内和谐，为 适宜人的全面发展提供坚实基础。以实施“先锋工程” 为牵动， 切实加强农村、街道社区和“两新” 等基 层组织的党建工作，巩 固党的执政基础，凝聚发展合力。在抓好机关、学校和企事业 单位基层组织建设的同时，积极探索各类新型经济组织中党 组织的设置形式和活动方式。把严格要求和关心爱护结合起 来，提出工作任务和创造条件结合起来，加压鞭策和排忧解 难结合起来，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进 和谐的作用，使基层党组织成为带领广大群众建设和谐社会 的主心骨。加强党员队伍和基层党务工作者队伍建设，制定 和落实定期轮训、考评激励等制度措施，保护工作热情，提高 工作水平。加强流动党员的教育管理，建立城乡一体的党员 动态管理机制，动员和组织广大党员做促进社会和谐的表率。 开展“ 党员 关怀” 活动 ，做好关心老劳模、老党 员和帮扶困难党 员工作，以此增进党内团结，推动党内和谐，提升党员队伍整 体的向心力、凝聚力和战斗力。 四是以人才队伍建设推动党内和谐，为适宜人的全面发 展凝聚人气。按照党管人才的要求，大力实施人才强区战略。 5 坚持以人为本，把人才的培养、引进和实现人的全面发展作 为促进经济发展的根本动力，把聚集人气作为推动社会发展 的核心战略，努力培养一支高素质的党政人才、企业经营管 理人才、高技能型人才和农村乡土实用人才队伍。加强高层 次人才和紧缺人才的培养和引进，进一步完善为高层次人才 服务的快速反应机制，积极营造有利于人才脱颖而出和人尽 其才的环境。加强社会工作人才队伍建设，同高校联手建立 “社会工作人才研究实训基地” ，健全社会工作人才培养、 评价、 使用、激励的政策措施，强化对社会工作人才的专业系统培 训。完善社会工作岗位设置，多渠道吸纳社会工作人才，提高 专业化社会服务水平，培养造就一支热心社会建设、精通社 会管理、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为建设 “适宜人的全面发展 ”的先行示范区提供智力支持和人才保 证。 同志们，围绕“三个适宜 ”的发展目标，突出以人 为本的理