公共经济学课后题概念

第一讲 现代市场经济运行中的公共部门经济 一、 概念 公共经济 答：以公共部门为主体的经济活动。 帕累托最优 答：帕累托最优，也称为帕累托效率，是指资源分配的一种理想状态， 假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变 化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。 市场失灵 答：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 政府失灵 答：政府失灵，是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得 不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源， 致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率， 或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。 混合经济 答：现实的经济体制在某种意义上都是完全自由经济和计划经济的混合， 即混合经济。 第二讲 公共产品的有效供给 一、 概念 公共产品 答：公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和 受益上的非排他性的产品。 私人产品 答：私人产品是指那些具有效用上的可分割性，消费上的竞争性和受益 上的排他性的产品。 混合产品 答：是具有公共产品性质和私人产品性质的产品 俱乐部产品 答：这种介于纯私人物品和纯公共物品之间的产品或服务就是俱乐部产 品。 准公共产品 答：是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品，它介于 纯公共产品和私人产品之间。 林达尔均衡 答：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益 的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物 品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平的，这就是林达尔均衡。 公私合作供给 答：公私合作供给,即公共部门与民营企业在某些公用事业项目的建设或 运营中进行相互合作的一种模式。 第三章 政府对围观经济的规制 一、 概念 政府规制 答：政府规制又称政府管制、政府监管，都有共同的涵义，即政府运用 公共权力，通过制定一定的规则，或者通过某些具体的行动对个人和组 织的行为进行限制与调控。 外部效应 答：外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却 没有为之承担应有的成本费用或没有因此获得应有的报酬的现象。它可 以简单地定义为未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。 正外部效应 答：正的外部效应是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以 反映的经济效益。在存在正的外部效应的情况下，物品的生产者和购买 者，是不会在其决策中计入其间交易可能给其他人或企业带来的益处的。 也正因为如此，这类物品的生产往往是不足的。 负外部效应 答：负的外部效应是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以 反映的成本费用。在存在负的外部效应的情况下，物品的生产者和购买 者，是不会在其生产决策或消费决策中考虑那些因此而受损害的人们的 利益的。也正因为如此，这类物品的生产往往是过多的。 外部效应内在化 答：外部效应的内在化可用以解释政府对外部效应的矫正措施。带有外 部效应的物品或服务的市场供给不是过多就是不足，其原因在于私人边 际效益或成本同社会边际效益或成本的非一致性，那么，政府的矫正措 施应当着眼于对私人边际效益或成本的调整。某种物品或服务的私人边 际效益或成本被调整到足以使得个人或企业的决策考虑其所产生的外部 效应，即考虑实际的社会效益或成本时，就实现了外部效应的内在化。 科斯定理 答：科斯定理由罗纳德科斯提出的一种观点，认为在某些条件下，经济 的外部性或曰非效率可以通过当事人的谈判而得到纠正，从而达到社会 效益最大化。 垄断 答：垄断（通常译独占） ，经济学术语，一般分为卖方垄断和买方垄断。 卖方垄断指唯一的卖者在一个或多个市场，通过一个或多个阶段，面对 竞争性的消费者；买者垄断则刚刚相反。 信息不对称 答：信息不对称指交易中的各人拥有的信息不同。在社会政治、经济等 活动中，一些成员拥有其他成员无法拥有的信息，由此造成信息的不对 称。 逆向选择 答：所谓逆向选择应该定义为信息不对称所造成市场资源配置扭曲的现 象。经常存在于二手市场、保险市场。虽然逆向选择的含义与信息不对 称和机会主义行为有关，却超出了这两者所能够涵盖的范围之外，逆向 选择是制度安排不合理所造成市场资源配置效率扭曲的现象，而不是任 何一个市场参与方的事前选择。 道德风险 答：道德风险是八十年代西方经济学家提出的一个经济哲学范畴的概念， 即“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他 人的行动。 ” 或者说是：当签约一方不完全承担风险后果时所采取的使 自身效用最大化的自私行为。道德风险亦称道德危机。通常由信息不对 称问题引起。 支持价格 答：是指政府为了扶植某一行业的生产而规定的该行业产品的最低价格。 后果是供给大于需求。为了解决这一问题，政府需要增加库存或扩大外 需。 限制价格 答：限制价格，是政府为限制某些生活必需品的价格 上涨，而对这些产 品所规定的最高价格，限制价格一 般低于均衡价格，是政府为保护消费 者利益而制定 的最高限价。 公共企业 答：公共企业，简单来说，就是指政府为了解决市场失灵问题，即出于 向社会公众提供必不可少的公共产品和服务、解决外部效用问题、增进 社会公正、调节和平衡宏观经济发展等目的建立和经营的企业。 第四章 公共选择与政府失灵 一、 概念 公共选择 答：是现代微观经济学的一个重要分支。其核心内容是，公共选择者(官 员、政党、政府、选民等)的行为特征；不同规则下政治决策可能产生的 结果；民主政治活动在现实生活中的运行方式以及如何来设计和选择一 个能改善公共决策效率的宪章。 社会偏好 答：每个社会成员对公共产品和公共政策有着自己的偏好，在直接民主 制下，这些个人偏好可以通过投票反映出来。通过投票将个人偏好加总 即成为社会偏好。 投票悖论 答：投票悖论指的是在通过“多数原则”实现个人选择到集体选择的转 换过程中所遇到的障碍或非传递性，这是阿罗的不可能定理衍生出的难 题。 单峰偏好 答：单峰偏好指人们最理想的结果只有一个。对于这个唯一的最理想目 标的偏离，无论是正的方向，还是负的方向，都是坏事情。 多峰偏好 答：相对于单峰偏好，多峰偏好存在多个极值点。 阿罗不可能定理 答：阿罗不可能性定理是指，如果众多的社会成员具有不同的偏好，而 社会又有多种备选方案，那么在民主的制度下不可能得到令所有的人都 满意的结果。 中位选民定理 答：是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在 多数裁定原则下，假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中位选 民的偏好决定的。 寻租 答：政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制，妨碍 了市场竞争的作用，从而创造了少数有特权者取得超额收入的机会。 第五章 公共支出 一、概念 公共支出 答：公共财政的支出，是政府为市场提供公共服务所安排的支出。公共 支出可以确保国家职能的履行，政府经济作用的发挥，在市场经济社会 中，可以支持市场经济的形成和壮大。 瓦格纳定律 答：十九世纪八十年代德国著名经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出 资料进行实证分析基础上得出一著名的瓦格纳法则。当国民收入增长时， 财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占 GNP 的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳 提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。 消耗性支出 答：购买性支出，又为消耗性支出，转移支出的对称，指政府在商品和 劳务市场上购买所需商品和劳务的支出。 转移性支出 答：转移性支出，购买性支出的对称。指政府无偿向居民和企业、事业 以及其他单位供给财政资金。是指政府按照一定方式，把一部分财政资 金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出。 政府采购 答：政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性 资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行为。 第六章 公共收入 一、概念 公共收入 答：公共收入，从本质上来讲，就是财政收入，也叫政府收入，是政府 为履行其职能而筹集的一切资金的总和。公共收入主要是由税收收入构 成的，除此之外，还有公共资产收入、收费（规费、使用费） 、公债收入、 捐赠收入等。我国的公共收入主要由税收收入、国有资产收入、债务收 入、专项收入和其他收入构成。 税收 答：税收是以实现国家公共财政职能为目的，基于政治权力和法律规定， 由政府专门机构向居民和非居民就其财产或特定行为实施强制、非罚与 不直接偿还的金钱或实物课征，是国家最主要的一种财政收入形式。 税收的转嫁 答：税负转嫁是指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购 进价格的方法，将税负转嫁给购买者或供应者的一种经济现象。一般包 括前转和后转两种基本形式。 公债 答：公债是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资 者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债 权债务凭证。 拉弗曲线 答：一般情况下，税率越高，政府的税收就越多， ；但税率的提高超过一 定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小， 反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲 线 第七章 收入分配与社会保障 一、概念 功能分配 答：国民收入在各种生产要素之间的分配，也称为要素收入分配。 规模分配 答：指国民收入在居民之间的分配，又称为个人收入分配或家庭收入分 配。 基尼系数 答：基尼系数，是二十世纪初意大利经济学家基尼，根据劳伦茨曲线所 定义的判断收入分配公平程度的指标。是比例数值，在零和一之间，是 国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。 分配正义论 答：社会应当平等地对待所有应当平等地获得这种平等待遇的人，也就 是说，社会应当平等地对待所有应当绝对平等地获得这种平等待遇的人。 这就是社会的和分配的正义所具有的最高的抽象标准；应当使所有的社 会制度以及所有有道德的公民的努力在最大程度上聚合在一起，以达致 这一标准。 倒 U 型理论 答：“倒 U 形假说”亦称“贝克尔境界” ，指当一个人处于轻度兴奋时， 能把工作做得最好。当一个人一点儿兴奋都没有时，也就没有做好工作 的动力了；相应地，当一个人处于极度兴奋时，随之而来的压力可能会 使他完不成本该完成的工作。 福利国家 答：福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完 善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和 阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和 统治的一种方法。 第八章 宏观经济调节 一、概念 充分就业 答：是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业 机会。 经济增长 答：经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出 （或人均收入）水平的持续增加。经济增长率的高低体现了一个国家或 地区在一定时期内经济总量的增长速度，也是衡量一个国家或地区总体 经济实力增长速度的标志。 通货膨胀 答：通货膨胀 就是物价上涨的速率，超过人民收入的增长速率，它们是 百分比的对比，不是量的对比。 财政政策 答：财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规 定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策的变动来影响和调 节总需求。 财政政策是国家整个经济政策的组成部分。 财政自动稳定器 答：是指财政制度本身存在的一种会降低经济的波动幅度的机制。 积极性财政政策 答：改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占 GDP 的比重， 以及 中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观 调控能力趋于弱化， “吃饭财政”难以为继的窘境。面对中国经济成功实 现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新 问题，特别是