全市文化工作会议交流发言材料(县区文化局)

全市文化工作会议交流发言材料 “草根”文化飘香 XX 市民营表演团体红火发展 XX 是一个有着近 1600 年历史的千年文化古城。在传统文化浸润 下，XX 市的民间表演 艺术源远流长，以 “杖头木偶”为特色的 XX 木偶 享誉国内外，XX 民歌 倒花蓝、 探妹 、挑担号子收进了中国民歌 集成。植根于丰厚人文和艺术土壤的 XX 民营文艺表演，成为农村文 化建设不可或缺的重要组成部分。 一、发展现状 XX 市的民营表演团 体，起步于上世纪八十年代，快速发展于九十 年代，目前进入了稳定和繁荣期。总体来说呈现出四个方面的特点： （一）演出队伍庞大，覆盖面广。2007 年底，全市登记在册民营表 演团体 113 个，覆盖全市所有乡镇；从业人员 1000 多人，其中艺校毕 业生近 100 人；年均演出 25000 多场次，观众 800 多万人次，演出和相 关产业收入超过 1.5 亿元。大多数剧团常年处于演出饱和状态，九华通 剧团等一批团队今年全年的演出计划已经排满。剧团常年活跃于群众 之中，足迹遍布全市镇村以及周边县市，有的还逐步走向城市，成为一 支不在编、不吃“皇粮 ”、深受农民欢迎的文 艺大军。 （二）角色定位准确，市场广阔。XX 的民营表演团体扬长避短，把 国办表演团体不大涉足的农村和边远地区作为发展空间，始终把服务 重点放在基层，把服务对象锁定农民。无论是团长还是普通演员，基本 上都能集编导、演出、剧务于一身，台前幕后、戏里戏外样样都干，大 2 大降低了演出成本，收费适中，与农民承受能力基本相称。他们不苛求 演出场地，因陋就简，田间地头、广场空地都能成为舞台，从而也为其 生存和发展赢得了广阔的市场。 （三）内容贴近生活，丰富多彩。XX 民营表演团体的演员是农民中 的文化人，与农民同根同生，相知相亲，对农民群众喜欢什么节目心知 肚明。他们从节目的内容到形式都坚持贴近实际、贴近生活、贴近群 众，内容覆盖时事政治、社会公德、法律法规、生活趣事等方面，形式 有僮子戏、戏剧、曲艺、小品、歌舞等，戏里戏外真情感人，台上台下互 动共鸣。 （四）管理简便易行，灵活多样。民营剧团有别于专业剧团，不受编 制、人员性质的限制，在长期实践中形成了一套简便、灵活、易行、有 效的管理方法。在人员管理上，团长与演员是合同关系，有双方协商签 定的条款约束；在资产管理上，按照个人投资或共同投资的不同情况， 制定不同的管理方案；在收入分配上，有的按演员等级水平发薪水，有 的按角色确定出场费，体现多劳多得，促进出人出戏。 二、积极作用 经过二十多年的实践表明，XX 民营表演团体在宣传党的路线方 针政策、丰富群众精神文化生活、建设全面小康社会、构建社会主义和 谐社会中发挥了积极作用，成为繁荣农村先进文化的新资源、推动农 村先进文化的生力军。 （一）是农村演出市场的拓荒者。改革开放初期，农村一度面临“戏 荒” ，专业艺术 表演 团体跑城市、赶场子，很少到农村演出。民营表演团 体抓住机遇，填补“ 空白” ，抢占农村广 阔的演出市场，使农村演出市场 不再“ 抛荒 ”，逐步复 苏，日趋繁荣。如今， XX 市农村逢年过节、婚丧喜 3 庆请剧团表演，已成为一种新的文化消费时尚；扶老携幼赶场子、乐此 不疲看表演，已成为农民新的生活习惯。 （二）是农村和谐文化的建设者。民营表演团体植根农村，贴近农 民，运用群众喜闻乐见的文艺形式，宣传党的路线方针政策和建设全 面小康、构建和谐社会中的新人新事，使群众在愉悦中受到教育。 张三 送母、 左邻右舍、 能媳妇、 二亩半、 改行等一批由民间艺人自创、 自编、自导、自演的具有浓厚农村生活气息的节目深受广大农民喜爱， 为传播先进文化发挥了积极作用。 （三）是农村脱贫致富的自强者。民营表演团体在获得良好社会效 益的同时，也取得了较好的经济效益。一般演员年平均收入 2 万元左 右，多的可达 3 万元以上，团长收入则更高。为了把事业做大做强，不 少剧团愿意投入、舍得投入，购置先进的音响、灯光器材，重金招聘艺 校毕业生和有文艺特长的人员加盟。他们在农民致富奔小康的道路上 一路领跑，一路风光。 （四）是农村文化产业的催生者。随着农村民营表演团体的不断壮 大和演出市场的日益繁荣，一批演出经纪人和中介服务组织相继出 现。他们有的在剧团和群众之间牵线搭桥，提供信息，为剧团找场子， 为场子找剧团；有的帮助联系舞台出租、道具运输等业务，拉长了演出 市场的产业链。据不完全统计，XX 市共有演出经纪人 50 多人，舞台 出租、道具运输、剧目创作、服装制作等相关从业人员 100 多人。这不 仅转移了农村部分剩余劳动力，同时也使农村文化资源得到了有效整 合和充分利用。 三、管理思路和方法 XX 民营表演团体成 长、发展、壮大的历程，也是文化部门不断探 4 索、加强引导、规范管理的过程，在实践中形成了一套行之有效的管理 思路和方法。 （一）解放思想，为民营表演团体的生存营造环境。上世纪八十年 代初，演唱僮子戏的民间艺人悄悄搭起小戏班，在地头、场头演出传统 剧目，对缓解农村“ 戏荒” 起到了积极作用，但也有部分内容含有封建 迷信或低级趣味。是“ 扼杀” 还是“放生” ？在深入调研的基础上，文化部 门一方面积极争取领导支持，另一方面加强引导、科学管理、强制入 轨。一是通过考试、登记、发证，把对民营表演团体的管理纳入议事日 程，纳入农村文化建设的重要内容。二是制定民营表演团体演出管理 办法，定期召开例会，帮助民营表演团体逐步走上规范管理、健康发展 的轨道。三是帮助民营表演团体审查、修改、创作剧（节）目，创新演出 形式，实现了由被动管理向主动管理的转变。经过若干年坚持不懈的 引导和管理，民营表演团体的社会形象得到了改善，地位和作用也得 到了社会的广泛认同。为了把 XX 市民 营表演团体的“蛋糕”做大，我 们还鼓励和支持外来民营表演团队在 XX 登记注册，参与市场竞争。 目前，市外注册人员近 100 人、注册团队 13 个，活跃了 XX 的演出市 场。 （二）主动服务，为民营表演团体的成长增添后劲。一是组织开展 业务培训。把民营表演团体的人才培养纳入全市文艺人才建设规划。 近年来举办了 4 次规模较大的培训班，先后培训 300 多人次，经过培 训的演员大多成为业务骨干。二是量身定制演出剧本。为解决民营表 演团体演出内容老、演出形式旧的问题，组织专业创作人员为其创作 剧本。近年来共创作剧本 100 多个，修改剧本 50 多个，大大提高了演 出质量。曲艺节目改行获第二届江苏省农民艺术节二等奖。三是适 5 时组织文艺调演。二十多年来累计组织民营表演团体文艺调演 12 次。 通过文艺调演，加强交流，切磋演艺，促进出人出戏。四是定期组织总 结交流。组织民营表演团体负责人和骨干演员交流经验、探索做法，帮 助他们开阔眼界，拓展思路；同时组织赴河南宝丰等地学习考察，借鉴 外地经验。五是鼓励参与公益演出。节庆和重大活动期间，组织他们进 行公益演出，扩大影响。不少镇通过举办农民艺术节等形式，组织民营 表演团体演出，产生了良好的社会效益。正是这种年复一年的服务推 动和培育扶持，XX 市民营表演团体得以由小到大、由弱走强，成为一 支真正意义上的农民自己的文艺队伍。 （三）科学管理，为民营表演团体的发展提供保障。民营表演团体 有别于专业艺术团体，队伍和演出地点分散，管理工作面广量大。我们 始终坚持以管理求生存、以管理促发展、以管理促繁荣，基本形成了一 套适合民营表演团体的长效管理机制。一是坚持法规管理。定期和不 定期组织民营表演团体演员进行法律法规培训，增强法制意识，保证 演出内容和形式积极向上，健康文明。二是坚持机制管理。初步形成了 文化稽查大队全面管理、镇文化站辖区管理、民营剧团协会自我管理 的网络管理体系。市民营剧团行业协会章程规范，组织健全，活动正 常，促进剧团自我约束、自我管理、自我发展。我们还在全市聘请了 100 多名义务监督员，加强有效监督，保证民营剧团健康、持续发展。 三是坚持导向管理。为激励民营表演团体上档次、争效益、扩影响，从 2004 年开始在全市民营表演团队中开展“ 星级剧团” 评比活动，每年进 行一次考核，每两年进行一次星级评定。根据剧团的整体情况分 5 个 等级，对规模大、效益佳、反响好和公益性演出多的团队授予五星级牌 匾。引导和促进剧团争先创优、做大做强。四是坚持稽查管理。及时查 6 处违规演出行为，取缔无证演出活动，规范净化演出市场，促进农村演 出市场繁荣发展、有序发展。 如果说 XX 民营表演 团体有一定特色的话，应该是省、市文化行 政主管部门正确领导的结果，也是社会各界理解支持的结果。国家文 化部、省文化厅领导多次到 XX 市调研指 导工作， 人民日报、 光明日 报、 中国文化报、 新华日报、 扬子晚报、 江苏文化周讯以及江苏 电台、电视台等新闻媒体对 XX 民营表演 团体多次予以宣传报 道。2005 年南通市文化局在 XX 市召开民营剧团管理现场会， 2007 年省文化厅在 XX 市 举行全省首届民营 表演团体优秀剧（节）目调演 暨全省民营表演团体管理工作座谈会。九华通