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会计与审计的关系 一、会计和审计的基本概念: 会计是现代科学管理的中心环节,是经济管理的基础工具,是 以货币为主要计量单位,是运用专门方法,对企业和行政事业单位 的经济活动进行完整、连续、系统的计算、记录和分析,并加以考 核、控制和指导的一种管理活动,其作用是维护社会主义市场经济 秩序,加强经济管理和提高经济效益。 审计是由独立的专职机构或专职人员依据国家有关法律、规章 制度,对被审计单位的财政、财务收支及其有关的经济活动的真实、 合法和效益性进行检查、评价、公证的一种经济监督活动,借以维 护财经纪律,改进经营管理,提高经济效益,保障国民经济的健康 发展。 可见,会计与审计是两个完全不同的概念,但从二者的发展和 演变过程看,二者既有密切的联系,又有明显的区别。 二、会计与审计的联系 1会计与审计的客观基础 会计与审计都是根据同一企业已实现了的经济活动履行各自的 职能,依据国家方针、政策、财经制度和会计原理,通过会计凭证、 账薄和报表等来掌握单位财务收支及经济活动情况,反映和监督同 一会计主体经济活动。会计人员应依据国家有关的财务会计制度、 会计原理进行账务处理和财务管理活动;而审计人员则在对被审计 事项进行审核检查后,以国家方针、政策、财经制度和会计原理为 依据,对被审计事项的真实性、合法性进行评价。 2会计与审计的工作目标存在关联性 会计与审计的工作目标在一定程度上存在关联性,均以国家相 关法律、法规及规章制度为依据,以会计信息为工作对象,通过对 各种违反财经法规的行为加以揭露,向利益相关者提供真实、可靠 的财务会计信息,维护利益各方的合法权益。其中会计通过分析事 项和交易、计量和记录交易事项、分类和汇总已记录的资料、根据 公认会计原则编制会计报表,生成可靠的会计信息;审计通过取得 和评价有关财务报表的证据、确定财务报表是否按照公认会计原则 进行了公允表述、根据审计结果编制审计报告,从而对会计提供的 会计信息进行再次验证,保证会计信息的可靠性。 3会计与审计的业务存在依赖性 会计与审计是相互依存的关系,二者的工作对象都是会计资料, 其业务的顺利开展都要利用对方的某些资料。会计活动是经济管理 的重要组成部分,必须按相关规定进行账务处理、核算单位的经济 往来,通过生成会计资料对单位经济活动进行全面、系统的量化纪 录;审计就是看会计在做账、核算过程中运用的方法是否正确,是 否有违法行为出现,即对会计资料及其所反映的财政、财务收支活 动的真实性、合法性进行审查和评价。因此,审计必须以会计资料 为前提和基础才能展开工作。 4会计与审计都借助会计方法 会计需要灵活运用存货计价、固定资产折旧、产品成本计算、 坏账准备计提、利润结算等基本会计方法完成会计工作;而审计同 样需要运用以上会计方法去复核和审查会计工作生成的会计资料。 5会计与审计都需要发挥监督职能 会计与审计都需要对企业的经营管理活动进行监督,会计不仅 要反映已发生的经济活动,还要监督这些经济活动的进行是否符合 会计制度和企业经营目标;审计也要依据相关法律、法规和内部管 理制度,检查企业的会计资料及其反映的经济活动是否合规、公允。 从一定程度上讲,审计监督是对会计监督的再监督,二者都要求及 时发现经济业务及其涉及的相关内部控制制度出现的问题,及时向 企业管理部门提出改进意见,以期改善企业的经营管理水平,提高 经济效益。 三、会计与审计的区别 1会计与审计产生的基础不同 会计是社会生产发展到一定阶段,为了适应生产组织管理的需 要而产生的管理活动,最初只是作为生产职能的附带部分,后来才 逐渐从生产中分离出来,成为独立的职能,并随着生产的发展而不 断得到发展完善;审计是在财产所有权和经营权分离的情况下,为 了确定经营者及其他受托管理者的经济责任,满足经济监督的需要 而产生的,是财产所有者用以检查经营者是否履行其经济责任的一 种监督活动。其作为验证会计质量的重要手段,最初的审计主要是 通过会计资料来审查经济责任的履行情况,随着会计的发展,审计 的范围在不断扩大。 2会计与审计的性质不同 会计是经营管理的重要组成部分,主要是对生产经营或管理过 程进行反映和监督;审计则是经济监督的重要组成部分,处于具体 的经营管理之外,主要对财政、财务收支及其他经济活动的真实、 合法进行审查。 3会计与审计的对象不同 会计的对象主要是资金运动过程,即对本单位的资金及其资金 运动进行核算和控制,不仅反映和监督资金运动本身,而且也反映 资金运动所体现的经济关系,即一般偏重于对经济活动的确认、计 量、记录和报告;审计的对象随着经济的发展经历了一个发展变化 的过程,主要是会计资料和其他经济信息所反映的经济活动。因此, 审计的对象远远超过了会计对象的范围,不仅仅局限于会计账目和 会计资料,还包括会计工作是否遵守有关法律和规章制度、各项工 作是否经济而有效率以及监督各项经济工作的结果是否达到了预期 的结果。 4会计与审计的组织形式和人员的独立性不同 会计属于微观经济管理范畴,会计部门仅是企事业单位内部的 一个职能部门;而会计人员是部门、单位的工作人员,在部门、单 位领导人的领导下工作。目前,我国已形成以国家审计为主、民间 审计为辅、内部审计为基础的相对完善的组织体系,其中只有内部 审计才是企事业单位的内部职能部门;而外部审计与企事业单位不 存在任何组织上的隶属关系,处于管理活动之外,属于经济监督系 统,审计人员主要包括:国家审计机关、内部审计部门和民间审计 组织中的领导人员和工作人员,具有更强的独立性,便于其依法行 使审计监督权。 5会计与审计的职责权限不同 会计的基本职能包括进行会计核算和实施会计监督两个方面, 即主要运用货币计量形式,通过确认、计量、记录和报告,从数量 上连续、系统和完整的反映各个单位的经济活动情况,为加强经济 管理和提高经济效益提供会计信息,并对特定主体经济活动和相关 会计核算的合法性、合理性进行审查。因此,会计应遵守国家财会 制度,维护财经法纪,同一切违法违纪行为作斗争,如有违反财会 制度、财经法纪的情况,可以拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行,并 向单位领导、上级管理机关和财政部门报告;审计的基本职能是依 法行使审计监督权,对被审计单位的财务收支、经济效益、经营管 理等情况进行审查并加以客观评价,不直接参与管理活动,也不直 接处理日常经济业务,是一种综合的、独立的经济监督,是对包括 会计在内的其它业务监督的再监督,其审计报告具有公证效力。 6会计与审计的方法程序不同 会计方法是从事会计工作所运用的各种技术手段的总称,由会 计核算、会计分析、会计检查三部分组成,通过设置会计科目、复 式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制 会计报表等一系列相互联系的方法,共同组成一个科学完整的会计 核算体系,对经济业务进行计量、分类、汇总,从而连续、系统、 综合地按时间顺序反映经济活动,为管理和决策提供必需的资料和 信息,并对单位的经济活动进行事后或事中检查;审计方法比会计 方法复杂得多,有一套专门的程序,包括制定审计工作方案、发出 审计通知书、审查有关资料、编写审计工作底稿、撰写审计报告, 要求审计部门按照严格的程序和计划进行事前、事中和事后审计, 可以有选择的对所审查的内容进行全面审计或专项审计,并根据审 查结果出具审计报告,对被审计对象进行全面评价。 四、正确处理好会计与审计的关系 1必须弄清会计与审计各自的本质 从现代经济的角度出发,会计和审计都是产权结构变化的产物, 都是为保证经济责任关系的有效运行而建立的各自独立又密切联系 的系统。会计是反映经济责任履行情况的一条有效途径,但仅能反 映那些能够用货币计量的经济活动,鉴于会计在提供信息时有偏向 代理人的倾向,审计应运而生,用以对反映经济责任履行情况信息 的可靠性表述意见。通过审计可以纠正和防止错弊,有助于提高会 计人员的业务水平和工作质量 ,保证会计工作的顺利完成,使会计 制度得到持续改进和完善。 2充分利用各种宣传工具,明确二者不同职权关系 会计监督仅是审计监督的基础之一,但人们往往混淆会计监督 和审计监督的权限,在实际工作中,应充分利用各种宣传工具,逐 步扩大审计的影响,以提高人们对审计再监督的认识程度、明确会 计监督和审计监督的职权关系,防止人为扭曲会计及审计职能现象 的出现。 3用辨证、发展
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