人民币升值对我国进出口贸易的影响

人民币升值对我国进出口贸易的影响 摘要：汇率问题是和国民经济密切相关的一个重要国际金融问题，汇率升值或 贬值都会对一国的对外贸易产生重大影响。改革开放以来，我国对外贸易的飞 速发展累积了大量贸易顺差和外汇储备，使我国目前面临着空前的人民币升值 压力。本文在分析人民币升值的背景及原因的基础上，结合实际论述了人民币 升值对我国进出口贸易正反两方面的影响，并就如何应对人民币升值促进我国 进出口贸易的发展提出了一些意见。 关键字：汇率，升值或贬值，进出口贸易，影响 一人民币升值的背景及原因 （一）人民币升值的背景 人民币升值问题不是一个新鲜的话题，但一直是热点话题。美国次贷危机 发生之后，人民币升值这一问题又一次的浮现在人们的眼前，为国际社会讨论 的焦点。作者认为，人民币升值既会给中国的老百姓带来福祉，但同样会带来 弊病，而且，弊病远远大于福祉。重要的是保持人民币的稳定，不仅有助于中 国经济的发展，而且也有利于世界经济朝着实现千年计划的方向发展。 改革开放以后中国出口产品发生了结构性的变化，出口产品中初级加工产 品比重不断降低，加工制成品的比重逐渐增加，出口产品的技术含量越来越高， 其中出口产品中以机电产品和高新技术产品为主。我国目前已有上百种工业产 品居世界首位，我国工业从“生产车间”向“世界工厂”转变的趋势十分明显。 经常项目顺差的持续扩大反映了人民币币值和商品的对外销售价格可能被低估， 强势的经济必然造就强势的人民币。 人民币汇率升值压力并非全部来源于内部，也存在着较大的外部升值压力。 近几年，世界经济走入低谷，美国、日本、欧洲都遇到各自的经济难题，在此 背景下，贸易保护主义在各国又悄然兴起。尤其是，在国内利益集团的压力下， 各国政府试图借人民币汇率大做文章。美国方面希望人民币升值的主要理由是 中国的货币操纵造成了美国严重的制造业失业问题。他们认为，中国、日本、 韩国、中国台湾等国家和地区为了获得巨大的出口竞争优势，故意操纵货币的 汇率，尤其是中国的人民币存在着严重的低估现象。正是这一现象使美国的制 造业发展出现萎缩，企业大量倒闭，带来了严重的失业现象，所以美国政府必 须给中国政府施加更大压力，来敦促人民币升值。 （二）人民币升值的原因 近 10 多年来，根据我国经济和对外贸易情况，我国人民币汇率有过几次调 整，但保持了基本稳定，为进出口持续、平稳增长提供了良好前提。中国 2001 年加入 WTO 以后，我国商品进出口已经连续 6 年高速增长，年均增长约 28%，大大高于改革开放以来 17%的年均增长速度。我国经济和对外贸易持续 快速发展，顺差的急剧增大给人民币带来越来越大的升值压力，也给国民经济 宏观调控带来越来越大的困难。中国对外经济摩擦也在日益加剧，国际上对中 国的一些指责攻击、技术壁垒和反倾销等等也越来越多。近 10 多年来，我国一 直是世贸组织成员中遭受反倾销投诉和调查最多的国家，大约占世贸成员投诉 量的三分之一。2007 年 1 至 7 月，共有 16 个国家和地区对我发起贸易救济调 查 34 起，涉案金额约 15.23 亿美元。其中反倾销 28 起，反补贴 4 起，保障措 施 2 起。此外，还有美国 337 条款调查 10 起。中国与美国、日本、欧盟等经济 体的贸易摩擦进入高发期，美国、欧盟、日本等国家、经济体不断向中国施压， 希望迫使人民币升值，国际上要求人民币升值的呼声一浪高过一浪。在综合考 虑我国经济持续增长需要和整体承受能力的基础上，以国外要价合理让步和对 我发展整体有利为前提，中国人民银行发布公告自 2005 年 7 月 21 日起我国开 始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币(包括美国、日本、香港、欧盟、印 尼、马来西亚、新加坡、泰国、韩国、台湾地区、澳大利亚、加拿大等 12 个国 家和地区的货币)进行调节的、有管理的浮动汇率制度，同时宣布人民币升值 2%， 并在一定范围内浮动。人民币升值是我国开始实行以市场供求为基础、参考一 篮子货币进行调节，人民币汇率不再紧盯单一美元，形成更富弹性的人民币汇 率机制的标志，这是为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场 在资源配置中的基础性作用采取的改革措施。人民币汇率形成机制的全面改革 对未来我国的进出口贸易一定会产生深远影响。 二人民币升值对我国进出口贸易的积极影响 （一）有利于改善我国的进出口贸易条件和环境 人民币升值将会降低进口产品价格，特别是原材料和高科技设备价格的降 低，企业将会加速技术引进，提高生产效率，进行产品更新换代，实现产品动 态比较升级。同时，随着企业生产率提高，出口产品质量得到提高，有助于我 国企业从产品产业链低端向中高端延伸，使贸易条件得到改善。这样会有利于 我们更好地利用世界资源，增加国民福利，总体上提升我国产品国际竞争力。 （二）促进国际收支平衡，改善我国巨额贸易顺差的局面 目前我国大量出口商品，对能源和大宗原材料的依赖程度大，作为全球的 生产基地，国内资源大量流失，环境恶化；同时，出口商品还经常被国外反倾 销。人民币升值提高了我国产品的价格。这一方面促进资源在全球的合理配置， 另一方面也减少了贸易摩擦。 （三）有利于减少我国出口产品遭受的反倾销诉讼 长期以来，我国主要依靠廉价劳动密集型产品的数量扩张来实施出口导向 战略，凭着价格优势迅速占领国际劳动密集型产业的中低端市场。较高的市场 占有率，必然会加大中国与其他国家在贸易往来中的冲突。近几年来，我国一 直是世界上受到反倾销诉讼最多的国家。通过人民币升值，适当提升出口产品 的外币价格，缓解国外市场对我国出口产品的反倾销压力，同时适当削减外汇 留成、出口补贴、贸易信贷等方面的出口扶持政策也有利于提高出口企业自身 的竞争能力。 （四）有助于中小企业提高国际竞争能力和抗风险能力 人民币的升值，有利于企业吸收更多更先进的国外设备、技术、管理经验和高 素质人才，对出口型企业的产品改造、企业升级、自主创新能力，都具有很好 的促进作用，有助于企业更快的向一些世界级的大企业看齐，增加企业的国际 竞争力。同时人民币的升值，能增强企业面对国际竞争的抗风险能力 三人民币升值对我国进出口贸易的消极影响 第一，将对我国出口企业特别是劳动密集型企业造成冲击。在国际市场上，我 国产品尤其是劳动密集型产品的出口价格远低于别国同类产品价格。究其原因， 一是我国劳动力价格低廉，二是由于激烈的国内竞争，使得出口企业不惜血本， 竞相采用低价销售的策略。人民币一旦升值，为维持同样的人民币价格底线， 用外币表示的我国出口产品价格将有所提高，这会削弱其价格竞争力；而要使 出口产品的外币价格不变，则势必挤压出口企业的利润空间，这不能不对出口 企业特别是劳动密集型企业造成冲击。 第二，不利于我国引进境外直接投资。我国是世界上引进境外直接投资最 多的国家，目前外资企业在我国工业、农业、服务业等各个领域发挥着日益明 显的作用，对促进技术进步、增加劳动就业、扩大出口，从而对促进整个国民 经济的发展产生着不可忽视的影响。人民币升值后，虽然对已在中国投资的外 商不会产生实质性影响，但是对即将前来中国投资的外商会产生不利影响，因 为这会使他们的投资成本上升。在这种情况下，他们可能会将投资转向其他发 展中国家。 第三，加大国内就业压力。人民币升值对出口企业和境外直接投资的影响， 最终将体现在就业上。因为我国出口产品的大部分是劳动密集型产品，出口受 阻必然会加大就业压力；外资企业则是提供新增就业岗位最多的部门之一，外 资增长放缓，会使国内就业形势更为严峻。 四我国应对人民币升值的对外贸易策略 （一）转变我国外贸增长方式且增强产品出口竞争力 人民币升值以后，很多劳动密集型的出口企业由于出口量下降，有可能面临 前所未有的生存危机，在这种情况下，走低成本、低附加值的道路已经行不通。 对此，广大出口企业要有长远的眼光，应该扩大对劳动密集型产业的 人力资本和技术的投入，提高其知识、技术密集度，提高出口产品的附加值， 加快培育产业和核心竞争力。目前看来，中国大多数的贸易企业，特别是比重 较大的纺织品出口企业，平均利润率基本上在 10%以内，人民币每升值 1%，人 工费等于无形中增长了，生产成本随之增加，企业赖以生存的劳动力与原材料 的价格优势减弱，其平均利润率则相应的下降（徐子昂，2010）。所以，企业 应加强自主知识产权的研发， 不断提高其在出口产品中的比重和含量，并且积 极培育和树立自己的品牌，使越来越多的产品形成具有国际竞争力的品牌优势。 （二）积极引导外资流向且鼓励外商在华投资 人民币升值会造成我国外商直接投资的转移，而且即使保持外商投资规模，人 民币升值也会对外资企业对外贸易形成负面影响，打击外商在华投资的积极性。 为了减少由于成本上升造成的资本向其他国家转移，我国可以考虑吸引资本向 我国中西部转移，优化我国产业的空间布局。同时，应着力改善中西部基础设 施建设，促进中西部物流发展，鼓励高新技术人才到中西部就业，从而创造更 优良的投资环境。除了积极引导外资向中西部转移外，我国也应注意优化外商 产业投资结构，鼓励和吸引高新技术外资企业，促进我国产业结构升级，鼓励 外商向高新技术产业和服务贸易产业投资，推进我国现代服务业的发展，实现 利用外商直接投资与我国产业结构升级和经济较快发展的协调统一。 （三）制定应对人民币升值的就业促进政策以缓解就业压力 首先，政府应考虑扩大关于下岗失业人员就业扶持政策的覆盖面，包括对那些 出口受影响严重、涉及就业人数多的行业，实行必要的税收优惠政策，扶持中 小企业的发展，并实行与增加就业挂钩的各项优惠政策，以最大限度地减少失 业。其次，应该把发展重点转向扩大内需，用国内市场的扩大来消化和弥补出 口下降造成的总需求下降，从而在一定程度上降低失业率。最后，国家应继续 大力发展劳动密集型产业，缓解就业压力。 （四）企业应积极实施出口市场多元化战略以分散市场风险 人民币升值以后，我国出口产品的“价廉”优势会部分丧失，一些