2010烟水工程实施方案报告

昭通市 镇 雄 县 2010年度烟叶生 产 基 础设 施建 设项 目 （烟水工程） 实 施 方 案 镇雄县烟草分公司 镇 雄 县 水 务 局 镇 雄 县 烟 草 产 业 办 公 室 镇 雄 县 水 利 水 电 勘 测 设 计 队 二 一 年 四 月 责 任 表 批 准: 古 开 芹 （镇 雄 县 县 委 常 委 、县 人 民 政 府 副 县 长 ） 核 定：张永元（镇雄县烟办主任） 罗友权（镇雄县烟草分公司经理） 曹明伟（镇雄县水务局副局长） 审 查：颜道义（镇雄县烟草分公司副经 理） 申 浩（镇雄县烟办副主任） 校 核：周光奎 李 兴 范贤禄 编 写：吴 奭 李 兴 预算编制：李 兴 （证书编号：水利 085300068） 参加人员：陈寿聪 马永斌 范贤禄 周建国 王 蓦 李丽坤 刘宗银 成联荣 余大友 申翠萍 吴丽华 余 昆 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 1 目 录 1工程概况 .1 1.1 绪言 1 1.1.1 概述 1 1.1.2 自然情况 2 1.1.3 社会经济情况 3 1.1.4 农业种植情况 6 1.1.5 项目总体方案及建设内容 7 1.1.6 项目建设的必要性和可行性 7 1.2 水文与工程地质 14 1.2.1 水文、气象 .14 1.2.2 工程地质 15 1.3 工程任务和规模 15 1.3.1 灌桩管网工程 16 1.3.2 蓄调水池 17 1.3.3 排洪渠 17 1.4 工程总布置及主要建筑物 18 1.4.1 工程总布置 18 1.4.2 输水建筑物 19 1.4.3 调蓄建筑物 21 1.4.4 浇地建筑物 21 1.4.5 排洪渠工程 21 1.5 施工组织设计 22 1.5.1 施工条件 22 1.5.2 施工导流 23 1.5.3 料场的选择及开采条件 23 1.5.4 施工总布置方案 23 1.5.5 施工总进度 23 1.6 工程占地 24 1综合说明 2 1.7 环境影响评价 24 1.8 水土保持 24 1.9 工程管理 25 1.10 工程预算 26 1.11 效益分析 26 2工程规模 .28 2.1 建设内容 28 2.2 轮作规划 29 2.3 工程规模 33 2.3.1 管网工程 33 2.3.2 蓄调水池 33 2.3.3 排洪渠 34 3工程项目设计 .35 3.1 工程总布置及主要建筑物 35 3.1.1 工程总布置 35 3.2 主要建筑物设计 36 3.2.1 输水建筑物 36 3.2.2 调蓄建筑物 44 3.2.3 浇地建筑物 46 3.2.4 排洪渠工程 46 3.2.5 主要工程量 49 4施工组织设计 .51 4.1 施工条件 51 4.2 施工导流 52 4.3 料场的选择及开采条件 52 4.4 机械设备 53 4.5 施工总布置方案 53 4.6 施工总进度 54 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 3 5工程管理 .59 5.1 工程建设管理 59 5.1.1 成立项目管理机构 59 5.1.2 工程项目实施管理 59 5.2 工程建后管理 60 5.2.1 打破传统管理陈规，向现代管理迈进 .60 5.2.2 建档、立卡、挂牌 .61 5.2.3 管理办法 61 5.2.4 管理措施 61 5.2.5 水利法规 62 6工程预算 .63 6.1 工程概况 63 6.2 编制原则、依据 .63 6.2.1 编制依据 63 6.2.2 基础单价 64 6.2.3 费率标准 65 6.2.4 编制方法 66 6.3 工程投资预算 66 6.4 工程资金筹措 66 7经济效益分析 .82 7.1 经济评价的依据和基本原则 82 7.2 投资和费用 83 7.2.1 费用计算 83 2、固定资产投资 83 3、流动资金 84 4、年运行费 84 7.2.2 效益计算 85 1综合说明 4 7.3 国民经济评价 85 7.3.1 国民经济评价指标和评价准则 85 7.3.2 综合评价结论 86 附件：项目区水资源评价及供需平衡分析 .88 附表： 附表 1 镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目实施 计划和资金预算表 附表 2 镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施项目区规划及 实施计划统计表 附图： 镇雄县 2010 年度基本烟田水利设施建设项目工程平面布置图 镇雄县 2010 年度基本烟田水利设施建设项目管道剖面图 镇雄县 2010 年度基本烟田水利设施建设项目管网水力计算图 镇雄县 2010 年度基本烟田水利设施建设项目建筑物设计图 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 1 1工程概况 1.1 绪言 1.1.1 概述 “十一五”是全面建设 小康社会的关键时期。党中央国 务院明 确指出，要把建设社会主义新农村作为我国现代化进程的重大历 史任务摆在“ 十一五”发展的首要地位，具体出台了 中共中央国务 院关于推进社会主义新农村建设的若干意见，向全党提出了工 业反哺农业，建设社会主义新农村的方针。为了积极响应党中央 国务院的号召，我省强化了支农惠农政策措施，并且与 2005 年省 委、省政府作出“ 以烟草反哺水利” 的重大决策。国家烟草 专卖局 和省级烟草部门为认真贯彻落实党中央国务院作出的重大部署， 从 2005 年以来，就不断加大烟叶生产投入扶持力度，全面加强烟 叶基础设施建设，确保烤烟生产平稳健康发展。各级党委和政府 都非常重视这项工作的开展，根据昭通市人民政府办公室于 2009 年 8 月 3 日下发的关于做好 2010 年度烟叶生产基础设施建设项 目规划及资金预算工作的通知（昭政办电2009152 号文件），结 合我县烟叶生产基础设施建设的实际，经县基本烟田可持续发展 建设规划工作领导组研究决定，镇雄县 2010 年度烟叶生产基础 设施建设项目的烟水工程规划建设在赤水源镇的银厂、铁厂、螳 螂 3 个村民委员会。2010 年基本烟田水利设施建设工程涉及赤水 源镇银厂村民委员会 2137 亩烟田的浇灌、铁厂村民委员会 2411 1综合说明 2 亩烟田的浇灌、螳螂村民委员会 1852 亩烟田的浇灌。 1.1.2 自然情况 1.1.2.1 地理位置及面积 镇雄位于云南省东北，云、贵、川三省结合部，东以赤水河为 界与四川叙永相邻，南连 贵州毕节、赫章，西毗彝良，北抵威信。 地处东经 1041810519，北纬 27172750之间，总面积 3696km2，县城驻地乌 峰镇，距省城昆明 598 公里，距 贵阳 326 公 里，距 重庆 505 公里，距成都 618 公里，距昭通 265 公里。县城与 毗邻市（县）城距离，距叙永 182 公里，距威信 87 公里，距赫章 76 公里，距毕节 73 公里，距彝良 220 公里。 1.1.2.2 地形地貌 镇雄全境地势西南高、东北低、中部和南部稍平缓，最高海 拔 2416m，最低海拔 630m。由于地处云贵 高原东部中山丘陵地带， 境内山峰林立，地形多样，根据成因及形态，主要分为：构造侵蚀 地貌；剥蚀低山、丘陵台地地貌；构造侵蚀相间地貌；岩溶地貌四 类。 1.1.2.3 气候特征 镇雄属南温带季风气候，年平均气温 11.3，日照 1341 小时， 无霜期 218.6 天，多年平均降水量 961.3mm，低热河谷区较热，年 平均气温 17.2，年降水量 8001350mm 之间，雨季（510 月）雨 量集中，降水量 759.2mm，小区气候明显 ，立体气候突出，有“ 一山 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 3 分四季，十里不同天”之说，多数年景形成多灾重灾，常年自然灾 害有冷冻、倒春寒、风、洪、冰雹、干旱等，自然灾害之频繁，危害 之严重，实属罕见。 1.1.3 社会经济情况 镇雄开发较早，历史悠久，自西汉置县起，迄今已有 2100 多 年的历史，曾有“ 大雄古邦” 之称，有着光荣的革命 传统，是云南省 五个革命老区之一。我县地处边远落后高寒山区，全县总的情况 是人口多、基础设施薄弱，经济发展水平低，是国家级贫困大县， 同时也是国家级扶贫人口大县。 全县 28 个乡（镇），244 个村（居）民委员会，5232 个村民小组， 居住着汉、彝、苗、白等 17 种民族，2008 年底有 31.7688 万户，总 人口 137.18 万人，其中农业人口 130.321 万人，占总人口的 95%。 我县是一个以种植业为主的国家级特困农业县，支柱产业为粮食、 烤烟和畜牧业。粮食作物有玉米、水稻、小麦、薯类、豆类等，经济 作物有烤烟、油菜、花生等，畜牧业以生猪、黄牛为主。2008 年全 县生产总值 31. 9764 亿元，其中农、林、牧生产总值 18.8088 亿元， 工业总产值 16.0795 亿元，全县粮食总产量为 32.3 万吨，农业人 均有粮 248 公斤；烤烟生产提质增效，共收购烟叶 29.3 万担，烟叶 市斤均价达到 6.99 元，实现烟农总收入 20500 万元；农民人均纯 收入 1852 元，城镇居民人均可支配收入达到 8759 元。我县的烟 叶生产已实行 100%漂浮育苗和商品化供苗，2009 年全县共有 253 个育苗业主育苗 181636 平方米，其中：场坝镇摩多村和赤水 1综合说明 4 源镇银厂村各建设有一个工场化大棚，共可供烤烟移栽 4500 亩。 1、赤水源镇 赤水源镇地处昭通市镇雄县城西北面，距镇雄县城 10 公里， 到镇道路为柏油路，交通方便。东面邻果珠乡，西面邻五德镇，北 面邻芒部镇。赤水源镇辖板桥等 10 个行政村。现有农户 13805 户， 共 57521 人，其中农业人口总数为 53836 人，劳动力 26754 人。赤 水源镇国土面积 178.6 平方公里，海拔 1520 米，年平均气温 11.3，适合种植玉米、土豆等 农作物。全镇耕地面积 46753.77 亩， 林地 57988 亩，人均耕地 0.827 亩。全镇农民收入以种植业、劳务 输出收入为主，2008 年全村经济总收入 9674.83 万元，农民人均 纯收入 1103.73 元。赤水源镇内干群关系融洽，社会治安稳定，人 民 安居乐业。今后赤水源镇的发展重点主要是：引进外资和大力 发展种植业、养殖业，想尽一切办法增加农民收入，力争在十一五 规划结束时全村人均纯收入增加到 1500 元。全镇基本烟田规划 划定面积 6602 亩。 2、银厂村委会 银厂村委会是镇雄县赤水源镇的一个行政村，地处赤水源镇 西南面，距镇政府所在地 8 公里，到镇道路为沙石路，交通方便， 距镇雄县城 16 公里。东面邻铁厂村，西面邻场坝乡，北面邻岔河 村。辖贾 家坝等 22 个村民小组。现有农户 1294 户，共 5019 人，其 中农业人口 4983 人，劳动力 2181 人。整个村委会国土面积 36750 亩，海拔 1640 米，年平均气温 10.8，适合种植玉米等农作物。全 村耕地面积 34050 亩，林地 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 5 17961 亩，人均耕地 0.69 亩。全村农民收入以烤烟收入为主，2008 年全村经济总收入 937.36 万元，农民人均纯收入 983.75 元。今后 银厂村委会的发展重点主要是：大力发展烤烟、养殖业，想尽一切 办法增加农民收入，力争在十一五规划结束时全村人均纯收入增 加到 1500 元。全村基本烟田规划划定面积 2097 亩，在该村建设 有烤烟育苗工场一个。 3、铁厂村委会 铁厂村委会是镇雄县赤水源镇的一个行政村，地处赤水源镇 西南面，距镇政府所在地 6 公里，到镇道路为沙石路，交通方便， 距镇雄县城 16 公里。东面邻洗白村，西面邻银厂村，北面邻螳螂 村。辖 中坝等 18 个村民小组。现有农户 1205 户，共 4372 人，其中 农业人口 4123 人，劳动力 2325 人。整个村委会国土面积 22950 亩，海拔 1580 米，年平均气温 10.3，适合种植玉米、土豆等农作 物。全村耕地面积 5392 亩，林地 3700 亩，人均耕地 1.02 亩。全村 农民收入以烤烟收入为主，2008 年全村经济总收入 873.67 万元， 农民人均纯收入 991.67 元。今后铁厂村委会的发展重点主要是： 大力发展烤烟、养殖业（如：增加经济林果特色产业种植面积 250 亩，养殖业方面发展牛 1000 头），想尽一切办法增加农民收入，力 争在十一五规划结束时全村人均纯收入增加到 1500 元。全村基 本烟田规划划定面积 2094 亩。 4、螳螂村委会 螳螂村委会是镇雄县赤水源镇的一个行政村，地处赤水源镇 北面，距镇政府所在地 3 公里，到镇道路为沙石路，交通方便，距 1综合说明 6 镇雄县城 14 公里。东面邻洗白村，西面邻五德镇，北面邻芒部镇。 辖大地等 13 个村民小组。现有农户 1157 户，共 4128 人，其中农 业人口 3751 人，劳动力 1897 人。整个村委会国土面积 33000 亩， 海拔 1610 米，年平均气温 11.2，适合种植土豆等农作物。全村 耕地面积 2526.27 亩，林地 12839 亩，人均耕地 0.64 亩。全村农民 收入以种植业收入为主，2008 年全村经济总收入 988.32 万元，农 民人均纯收入 993.34 元。今后螳螂村委会的发展重点主要是：大 力发展烤烟产业（如：增加大棚蔬菜特色产业种植面积 280 亩，养 殖业方面发展猪 3500 头），想尽一切办法增加农民收入，力争在 十一五规划结束时全村人均纯收入增加到 1500 元。全村基本烟 田规划划定面积 1683 亩。 1.1.4 农业种植情况 全县总面积 554.4 万亩，划定为基本农田保护区的耕地面积 102.14 万亩，2008 年末实有耕地面积 1195971 亩，2008 年农作物 总播种面积 2431283 亩：一、粮食作物总面积 1844362 亩，其中小 麦 317009 亩，占 17%；稻谷 17462 亩，占 0.9%；包谷 825955 亩， 占 44.8%；洋芋 513774 亩，占 28%，红薯 35496 亩，占 1.9%，荞子 66187 亩，占 3.69 %，豆类 68479 亩，占 3.71 %。二、经济作物总 播种面积 212551 亩，其中烤烟 156475 亩，油菜籽 25338 亩。三、 其它作物面积 374370 亩。 我县烤烟生产经历了从小到大的发展过程，从 1973 开始推 广薄膜育苗，1978 年全县种植 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 7 烤烟 58260 亩，收购烟叶 842.07 万公斤，发展到 1993 年种植 31.2 万亩，产量从 842.07 万斤发展到 1997 年的 82 万担；产值从 978.4 万元到 1996 年的 32211.06 万元；1998 年开始，由于农村进行产 业结构调整，烤烟实行“双控” 面积、 产量都作了大幅度的调整从 1998 年后，常年种烟面积 12 万亩左右，产量 2830 万担。2008 年全县 23 个乡（镇），106 个村民委员会，1157 个村民小组，18778 户烟农，烤烟种植面积 121500 亩，产量 29.3 万担，产值 2.05 亿元， 公斤均价 13.98 元。 1.1.5 项目总体方案及建设内容 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程规划建设基 本烟田 4166 亩，配套水利设施为灌桩管网工程 3 件，安装 PE80De20De110mm 管 98km，水源点建 5 m3 集泉池 10 个，蓄 水池共建 20m3 蓄水池 1 个，30m 3 蓄水池 2 个，50m 3 蓄水池 5 个， 80m3 蓄水池 6 个，100 m3 蓄水池 3 个，共有 17 个蓄水池，容积 0.111 万 m3；配套建设 灌桩 834 个，解决 0.64 万亩烟田的用水问 题；规划建设排洪渠 3 条，总长 0.850km；项目实施于赤水源镇。 1.1.6 项目建设的必要性和可行性 1.1.6.1 烟水工程的地位和作用 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农 民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措， 是建设社会主义新农村的产业基础。烟草作为我省、我市以及我 1综合说明 8 县最为重要的传统支柱产业，因此在发展现代农业中发挥重要的 作用。根据科学发展观的要求，基本烟田水利工程建设是镇雄县 烤烟可持续发展的重要支撑条件，把我县基本烟田范围内独特的 自然资源优势转化为经济优势，巩固和提高全县烤烟生产的整体 水平，促进烟草产业的可持续发展，有效实现农业增产、农民增收 目标。烟叶生产基础设施建设中的烟水工程是改善我县农村生产 基础设施条件、实现农村水利基础设施建设跨越式发展的难得机 遇，他是我县经济社会发展战略的重要组成部分，更是解决烟区 农村民生问题的百年大计。因此，烟水工程的实施具有不可替代 的地位和举足轻重的作用。 1.1.6.2 项目区水利等基础设施现状及存在问题 新中国成立以来，在上级政府的支持和全县人民的努力下， 我县共建成中型水库 1 座，小（一）型水库 5 座，小(二)型水库 16 座，合计总库容 4439.56 万 m3，占水资源 总量的 2%。截止 2008 年底，全县共建成供水工程 2015 件，年供水量 1100.0662 万 m3， 占资源总量的 0.51%。目前，全 县共建成小型水利工程 1885 件， 总流量 18.39m3/s，年供水量 9000 万 m3，小塘坝、池 399 件，蓄水 133.87 万 m3，合计年供水量 9133.87 万 m3，占水资源总量的 4%。 这些水利工程设施对全县工农业生产和人民生活用水起着十分重 要的作用。由于这些水利工程建设较早，渠系建设标准低，基本没 有配套，重建轻管导致管理不顺，工程运行多年，大都出现不同程 度的病险、渗漏、坍塌、破损等问题，造成工程效能低下，农业水 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 9 利效益低，满足不了全县经济持续发展的要求。近年来，我县抓住 国家加大投入的机遇，全县水利建设形成了一个投资大、速度快、 效益最好的时期，但由于我县地处边远高寒落后山区，点多面广， 因此水利基础设施建设底子薄、基础差、发展慢，到 2008 年底我 县的农田有效灌溉面积仅为 20.175 万亩，按我县 2008 年末耕地 面积 119.6 万亩计算，全县水利灌溉保证率仅为 16.87%，水资源 的有效利用和合理配置长期成为严重制约我县社会经济发展的瓶 颈和障碍。 在烟水工程建设方面，我县从 2001 年开始建设烟水配套工 程，2005 年以前所建成的工程，因投资少，建设标准低，过去的管 理措施力度不够，致使原有的烟水配套工程已报废。自 2005 年以 来，随着国家对水利事业的大力投入及国家烟草局对全国烟草事 业的重视，近五年我县基本烟田水利设施建设得到了较快发展， 20052009 年基本烟田水利设施项目的实施县委、政府高度重视， 把水利设施建设工作纳入到解决“三农” 问题 的高度来认识、落实， 切实加大力度，从水利、烟草等有关部门抽调精兵强将组成强大 的工程项目规划、勘测、设计、审批和监督管理专职队伍，本着“ 质 量、节约 、实用、 实效 ”的原则，进行科学 规划、合理设计，精心编 制预算， 认真组织施工，严格监管，确保质量，保障工程按期完成。 具体建设情况如下： 2005 年基本烟田水利设施建设项目实施建设烟田面积 0.6809 万亩，配套水利设施为水窖 206 个，蓄水 0.5150 万 m3，解 决 0.103 万亩烟田的用水问题；灌桩管网工程 12 件，水池 63 个， 1综合说明 10 总容量 0.7448 万 m3，管网 203.598 km，建灌桩 1034 个，解决 0.5779 万亩烟田的用水问题。 2006 年基本烟田水利设施建设项目实施建设烟田面积 0.8038 万亩，配套水利设施为灌桩管网工程 7 件，水池 35 个，总 容量 0.238 万 m3，管网 160.36km，建灌桩 1495 个，解决 0.8038 万 亩烟田的用水问题。 2007 年基本烟田水利设施建设项目实施建设烟田面积 0.6284 万亩，配套水利设施为“灌桩” 管网工程 5 件，安装 PE80 管 129.567km，配套蓄水池 34 个，容积 0.1810 万 m3，解决 0.6284 万 亩烟田的用水问题。 2008 年基本烟田水利设施建设项目实施建设烟田面积 0.1187 万亩，配套水利设施为“灌桩” 管网工程 2 件，安装 PE80 管 83.95km，配套蓄水池 11 个，容积 0.057 万 m3；小塘坝整治 3 个， 蓄水 12.7 万 m3，解决 0.1187 万亩烟田的用水问题。机耕路建设 三条，总长 7.28km。 2009 年基本烟田水利设施建设项目实施建设烟田面积 1.0027 万亩，配套水利设施为“灌桩” 管网工程 1 件，安装 PE80De20De200mm196km，输水主干渠 13.35km，配套蓄水池 16 个，容积 0.1080 万 m3，配套灌桩 1728 个，解决 1.0027 万亩烟 田的用水问题。 自 2005 年实施烟田水利工程以来，通过五年的努力建设，烟 水工程已覆盖基本烟田面积 3.5685 万亩，共建成了标准化烟田水 窖（25m 3）206 个，蓄水 5150 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 11 m3，灌桩管网工程 27 件，管网总长 773.475km；水池 159 个，蓄水 1.3288m3；小塘坝整治 3 座，蓄水 12.7 万 m3；输水主干渠 13.35km；机耕路建设 三条，总长 7.28km。工程 总投资 3957.6 万元， 受益农户 6247 户。但根据我县烟叶生产发展趋势，基本烟田要达 到水利设施覆盖率 100%，我县所规划的烟田面积是 19 万亩，还 要完成剩余的 15.4315 万亩任务，差距还很大，任务还很重，形势 还十分严峻。 1.1.6.3 项目建设的必要性 1、县委和县政府及项目区所在镇党委、政府认真贯彻党的各 项农业政策，紧紧抓住农业和农村经济工作，极大地调动农民的 生产积极性，推动了农业和农村经济的发展。项目区土壤及气候 极适宜种植优质烟，县委、县政府已将优质烟确定为项目区内的 主导产业，强力调整农业种植结构，扩大种植面积。但是由于项目 区地理位置及地质条件的差异，项目区无灌溉条件等因素制约， 目前，该地区农业生产条件、农村经济、农民收入、农民生活水平 均低于全市平均水平。 2、 项目区气候温和，日照时间长，土壤适宜优质烟生长。区 域内多年平均降雨量偏小，降雨年际变化大、年内降水时空分布 不均匀，河流径流年内变化大，且项目区无灌溉条件，自然灾害频 繁。尤其是冬春旱、伏旱最为明显，而烤烟春耕生产节令在 23 月，烟叶种植在 3 月9 月，在 25 月烤烟生长期降水量少，特 别是在育苗和移栽的时间段降水量最少，然而烤烟耐干旱能力又 1综合说明 12 很低，这就对烤烟的正常生产形成了尖锐的矛盾，给烟叶生产造 成极大的威胁。因此，烤烟生产及质量的提高急需灌溉保障，由于 缺乏国家建设资金的投入，项目区农业基础设施落后，水利化程 度低，烤烟生产基础设施急待加强。 3、项目区内烟叶种植条件好，土地资源开发潜力大。但土地 资源潜力开发必须以水利为主导因素。寻找水源新建引水管网灌 溉和采取节水措施，提高水利用率，增强农作物抗灾能力，提高烟 产量和质量，达到农业增产农民增收，促进当地群众脱贫致富。 总之，本次规划区属工程性缺水，现在无大的水源工程供水， 供需矛盾十分突出。因此，规划建设烟水工程十分必要的、是非常 迫切的，是加快项目区农业和农村经济发展、推动农业产业化进 程而急需兴建的项目。所以，本项目的实施对烟田生产又好、又快、 持续、 稳定发展意义重大，势在必行。 1.1.6.4 项目建设的可行性 烟田水利工程的建设，解决了烤烟需水的问题，对烤烟的产 质量的提高奠定了基础。工程的建成为群众节约大量的人力物力， 极大改善了项目区农村生产用水条件，解决长期以来因水利工程 不配套、影响烤烟种植质量不稳定的状况，稳定烤烟作为支柱产 业的地位，提高烟叶产量质量，增加农民收入，促进农村经济的发 展和贫困山区农民脱贫致富。密切了党群、干群关系，是一项功在 当代，利在千秋的德政工程、民心工程，是“ 三个代表” 重要思想及 贯彻落实中共十七大、十七届三中全会、中央农村工作会议、 中共 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 13 中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干 意见和科学发展观的重要体现，社会效益十分显著。 1、领导的重视与支持 镇雄县各级政府的领导对烟叶生产基础设施建设项目非常支 持，把烟水工程作为为民办好事办实事，并提上议事日程，今后要 加大对其的投入。 2、项目区群众的支持 为了改变落后的面貌，项目区的群众非常支持烟田水利工程 项目，希望得到上级的支持，同时群众也愿意自力更生，艰苦奋斗， 投资投劳，完成项目需要的自筹资金。 3、技术的可行 经过实践，镇雄县在施工的技术与管理上积累丰富的经验， 培养一批优秀的技术人员以及施工管理人员，能够充分保证工程 的施工质量。 镇雄县 2010 年基本烟田水利工程建成后，一是能确保 6150 亩烤烟在最佳节令抗旱移栽，提高烟叶产量。二是能抗旱保苗，提 高烟苗成活率。三是能基本满足烤烟大田期生长用水需要，减少 损失，提高了抵御大田期插花性干旱的能力。四是水利化程度的 提高，大大减轻了烟农的劳动强度，实现轻松自如栽烟。一些缺水 特别严重的山区同时解决了人畜饮水。五是在轮作时为其它作物 提供了水源，促进了农业的发展，农民的增收。 工程建成后，为项目区实现生态农业和安全农业提供了可靠 的水源保障，对改变生产态环境，增加绿化都将起到积极的推动 1综合说明 14 作用，符合可持续发展，以人为本的要求，对增加农民收入，减轻 农民负担，搞活地方经济都将起到积极有效的作用。总之，烟水工 程项目的建成，提高了烟田的综合生产能力，促进了烟叶生产和 农业的可持续发展，具有较好的经济及社会效益，是构建和谐社 会，和谐烟草的具体体现，是利国利民的功在当代、利在千秋的德 政工程。 1.2 水文与工程地质 1.2.1 水文、气象 镇雄县位处昭通市东部，位于金沙江下段水系横江流域、长 江上游干流赤水河、乌江水系六冲河的分水岭附近。项目区地理 坐标东经 1045115.01045400.1 ，北 纬 272348.127 2520.1，适宜种植烤烟区域的高程 为 1460m1740m。项目区位 处滇川黔结合部，属于云贵高原，气候条件以贵州山地气候为主。 多年平均气温 11.3，最高气温 34.8，最低气温-11.9 ，为南温 带气候。多年平均降水量 900mm 左右，多年平均蒸 发量 800mm 左右，10 活动积温 3201，相对湿度 84%，日照时数 1297h。 镇雄县 2009 年度烟叶生产基础设施建设建设涉及赤水源镇 的银厂、 铁厂、螳螂 3 村民委员会，受益烟田面积 4166 亩，项目区 气象特征见表 11。 表 11 项目区水文气象特征表 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 15 灌区所在地属水资源贫乏地区，作物以玉米、烤烟、小麦、果 林、豆类、薯类等旱作物为主，依据灌溉与排水工程设计规范 （GB5028899）规定，灌溉设计保证率取 5075%，结合烟田的 实际情况，设计灌溉保证率取 P=75%。 1.2.2 工程地质 工程区位于云贵高原边缘之斜坡地带，属中低山浅切割构造 侵蚀、溶 蚀山间缓谷斜坡地貌；本区大地构造为杨子准地台、上扬 子台褶带，属新华夏构造体系，小区构造为镇雄“多” 字形构造，工 程区内主要构造有芒部背斜和以萨雨河断裂；出露地层主要有 二迭系砂页岩、灰岩，奥陶系砂岩，页岩夹灰岩，寒武系白云岩、 泥质白云岩夹砂岩。 工程区地质构造简单，无活动性断裂，区域构造基本稳定。根 据1:400万中国地震 动参数区划图(GB183062001)，本区地震 动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震 基本烈度为度。 管道沿线未见滑坡、泥石流、崩塌等不良物理地质现象；水池 乡（镇） 村组 地点 流域 年均 气温 （） 年 均 降水量 （mm） 水 面 蒸发量 （mm） 气候 类型 赤水源镇 银厂、铁厂、 螳螂 赤水河 11.5 950 800 温凉型 1综合说明 16 建在平缓的台地内，地基允许承载力满足要求；排洪渠建在平缓 河谷的耕地内，通过地层为第四系残坡积层粘土、粉土夹碎石。综 上所述，各建筑物区地质条件简单，工程地质条件较好。 1.3 工程任务和规模 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程规划建设基本 烟田 6400 亩，配套水利设施为灌桩管网工程 3 件，安装 PE80De20De110mm 管 98km，水源点建 5 m3 集泉池 10 个， 30m3 蓄水池 2 个，50 m3 蓄水池 7 个，80m 3 蓄水池 6 个，100m 3 蓄 水池 2 个，共有 17 个蓄水池，容积 0.111 万 m3；配套建设灌桩 834 个，解决 0.64 万亩烟田的用水问题；规划建设排洪渠 3 条，总 长 0.850km；项目分布于赤水源 镇的银厂、 铁厂、螳螂 3 个村民委 员会。 1.3.1 灌桩管网工程 1、赤水源镇银厂村灌桩管网工程 烟田水利工程规划在赤水源镇银厂村建灌桩管网工程 1 件， 建 5m3 集泉池 2 个， 100m3 蓄水池 2 个， 50m3 蓄水池 3 个，80m 3 蓄水池 1 个，总蓄水量 350m3，管网总长 30.90km，建灌桩 238 个， 受益面积 2137 亩。 2、赤水源镇铁厂村灌装管网工程 烟田水利工程规划在赤水源镇铁厂村建灌桩管网工程 1 件， 建 5m3 集泉池 5 个， 30m3 蓄水池 2 个，50m 3 蓄水池 3 个，80m 3 蓄 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 17 水池 3 个，总蓄水量 450m3，管网总长 34.75km，建灌桩 342 个， 受益面积 2411 亩。 3、赤水源镇螳螂村灌装管网工程 烟田水利工程规划在赤水源镇螳螂村建灌桩管网工程 1 件， 建 5m3 集泉池 3 个， 100m3 蓄水池 1 个， 80m3 蓄水池 2 个，50m 3 蓄水池 1 个，总蓄水量 310m3，管网总长 32.35km，建灌桩 254 个， 受益面积 1852 亩。排洪渠 3 条，总长 0.850km。 镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程规划表 建设内容 灌桩管网 排洪渠乡（镇）名称 村（办）（个） 建设 规模 （亩） （件） （亩） （条） （km） 银厂 2137 1 2137 铁厂 2411 1 2411赤水源 螳螂 1852 1 1268 3 0.850 合计 3 6400 3 6400 3 0.850 1.3.2 蓄调水池 根据灌溉与排水工程设计规范（GB5028899），最高峰白 天灌 10 小时，夜间调节 12 小时，由于该工程的取水水源为泉水， 水源上游植被良好，保水和涵养水源丰富，因此水源供水保证率 可达到 100%。项目区最大一次灌水是 5 月上旬 0.55 m3/亩，就单 个工程而言，高峰用水时需水量大，需修建调蓄建筑物（水池），水 池有效容积按最高日用水量的 3050%进行设计。 。根据烟田面积 和功能作用，并结合水源情况，地形地貌确定灌桩管网蓄水池个 数，容量。 1综合说明 18 根据工程实际，共建水池 17 个，容量 0.111 万 m3。 1.3.3 排洪渠 为了使烟田真正能够达到旱能灌、涝能排，使实施过烟水工 程项目的烟区能够真正达到很好的水利化程度， 2010 年度烟叶 生产基础设施建设项目根据片区实际情况只考虑在赤水源镇螳螂 村民委员会田坝片区容易遭受洪涝灾害的烟田地块规划建设 3 条 排洪渠，总长 0.850km。采用 M7.5 浆砌块石砌筑，设计断面为： 0.81.0m，边墙高 1.3m、底宽 0.7m、墙顶宽 0.4m；顶部采用厚度 为 5cm 的 C15细石混凝土 压顶；基础埋深 为 0.3m；渠底采用 0.3m 厚的浆砌石，渠内采用 M7.5 砂浆抹面；部分地段采用 C20 钢筋混 凝土预制盖板砌筑，盖板地段总长 250m。 1.4 工程总布置及主要建筑物 1.4.1 工程总布置 工程灌溉基本烟田 6400 亩，配套水利设施为“灌桩” 管网工 程 3 件，灌桩管网工程采用以引为主，蓄引结合方案；即在水源点 处建集流（泉）池，紧接集流（泉）池安装管道引水至灌区，在灌区 内采用长滕结瓜方式建蓄水池供水，田间配水为灌桩管网。拟建 的灌桩管网工程取用水源为地表水或出露地表泉水，工程在各水 源点建 5 m3 集泉池一个，为保证所覆盖的基本烟田范围内达到旱 能灌、涝能排的要求，在属于坝区地形的螳螂村田坝片区的常年 遭受洪涝灾害的区域采用排洪渠的工程措施予以解决。 镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目的烟水工程规 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 19 划共建设灌桩管网工程 3 件，配套水池 17 个，总容量 0.111 万 m3，管网总长 98km，建灌桩 834 个，烟田 受益面积 6400 亩；排洪 渠 3 条，总长 0.850km。其中： 1、赤水源镇银厂村灌装管网工程 烟田水利工程规划在赤水源镇银厂村建灌桩管网工程 1 件， 建 5m3 集泉池 3 个， 100m3 蓄水池 2 个， 50m3 蓄水池 3 个，总蓄 水量 350m3，管网总长 30.90km，建灌桩 238 个，受益面积 2137 亩。 2、赤水源镇铁厂村灌装管网工程 烟田水利工程规划在赤水源镇铁厂村建灌桩管网工程 1 件， 建 5m3 集泉池 5 个， 30m3 蓄水池 2 个，50m 3 蓄水池 3 个，80m 3 蓄 水池 3 个，总蓄水量 450m3，管网总长 34.75km，建灌桩 342 个， 受益面积 2411 亩。 3、赤水源镇螳螂村灌装管网工程 烟田水利工程规划在赤水源镇螳螂村建灌桩管网喷灌工程 1 件，建 5m3 集泉池 3 个，100m 3 蓄水池 1 个，80m 3 蓄水池 2 个， 50m3 蓄水池 1 个，总 蓄水量 310m3，管网 总长 32.35km，建灌桩 254 个， 受益面积 1852 亩。排洪渠 3 条，总长 0.850km。 1.4.2 输水建筑物 工程的输水建筑物为灌桩管网的主管道，管材为 PE80 管，按 基本烟田水利设施规划采用标准： 灌 溉设计 保证率为 90%； 1综合说明 20 烤烟的灌溉定额为 41.7m3/亩，灌溉水利用系数 0.9； 高峰灌水流量 0.064m3/s万亩。 根据测量的管道长度、地形高差及控制灌溉面积，计算设计 流量，对主管道进行水力计算。 1.4.2 .1 赤水源镇银厂村石板桥片区 2137 亩烟田地块设计 从 1#水源殷家地 1685.00m 处修建 5m3 集泉池 1 个，紧接集泉 池安装管道引水至灌区；2#水源在龙洞 1681.00m 高程处修建 5m3 集泉池 1 个，紧接集泉池安装管道引水至灌区，两管线在 2 号主 水池( 响水洞水池 )处汇 合，在灌区内采用 长滕结瓜方式建蓄水池 供水。共建 5m3 集泉池 2 个、蓄水池 5 个，其中：100m 3 蓄水池 1 个、80m 3 蓄水池 1 个、 50m3 蓄水池 3 个、 总蓄水量 350m3；安装主 管 PE80de75 管 3.9km，配水管 PE80de75 管 2.0km、PE80de63 管 1.6km、PE80de50 管 1.9km、PE80de32 管 1.0km，压力 1.25Mpa， 田间管网 PE80de50 管 4.78km、PE80de32 管 3.1km，灌桩管网 PE80de25 管 4.62km，PE80de20 管 8km，压力 1.25Mpa；建灌桩 238 个，水池一律采用定型设计图。 1.4.2.2 赤水源镇铁厂村上下湾片区 2411 亩烟田地块设计 从以上 5 处水源点分别修建 5m3 集泉池各 1 个，紧接集泉池 安装管道引水至灌区，在灌区内采用长滕结瓜方式建蓄水池供水。 共建 5m3 集泉池 5 个、蓄水池 8 个，其中： 80m3 蓄水池 3 个、 50m3 蓄水池 3 个、30m 3 蓄水池 2 个，总蓄水量 450m3；安装主管 PE80de75 管 5.35km，压力 1.6Mpa，PE80de63 管 2.35km，压力 1.25Mpa， PE80de50 管 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 21 0.5km，压力 1.25Mpa，共计安装主管 8.2km；配水管 PE80de63 管 1km，压力 1.25Mpa，PE80de50 管 1.8km，压力 1.25Mpa；田间管网 PE80de50 管 7.3km、PE80de32 管 4.95km，灌桩管网 PE80de25 管 4.5km，PE80de20 管 7km，压力 1.25Mpa；建灌桩 342 个，水池一 律采用定型设计图。 1.4.2.3 赤水源镇螳螂村田坝片区 1852 亩烟田地块设计 在赤水源片区建灌桩管网喷灌工程一件，受益面积 1852 亩， 从以上 3 处水源点分别修建 5m3 集泉池各 1 个，紧接集泉池安装 管道引水至灌区，在灌区内采用长滕结瓜方式建蓄水池供水。共 建 5m3 集泉池 3 个、蓄水池 4 个，其中：100m 3 蓄水池 1 个、80m 3 蓄水池 2 个、50m 3 蓄水池 1 个，总蓄水量 310m3；安装主管 PE80de110 管 2.28km，压力 0.8Mpa;PE80de90 管 0.795km,压力 0.8Mpa；PE80de75 管 0.995km，压力 0.8Mpa，共计安装主管 4.07km。安装配水管 PE80de90 管 3.28km，压力 0.8Mpa；安装田间 管网 PE80de75 管 3km，压力 1.25Mpa， PE80de63 管 4km，压力 1.25Mpa，PE80de50 管 5km、PE80de32 管 3.5km，压力 1.25Mpa； 安装灌桩管网 PE80de25 管 4km，PE80de20 管 5.5km，压力 1.25Mpa；建灌 桩 254 个，水池一律采用定型设计图。 1.4.3 调蓄建筑物 镇雄县 2010 年度基本烟田水利设施项目均为“灌桩” 管网工 程，其调蓄建筑物有 30 m3、50 m3、80 m3、100 m3 四种调蓄水池。 1综合说明 22 1.4.4 浇地建筑物 “灌桩”管网技术方案采用山区高位蓄水 PE 管道梳子型 分布等距离布局自流灌溉系统，管道间距 60m，“灌桩”龙头间距 60m，“灌桩 ”龙头要求露出 30cm 以上，管道开挖深度 为 0.7 1.2m，宽度为 0.30.5m，将管道埋于底部后填土夯 实。 1.4.5 排洪渠工程 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目根据片区实际情况只 考虑在赤水源镇螳螂村民委员会田坝片区规划建设 3 条排洪渠， 总长 0.850km，采用 M7.5 浆砌块石砌筑，设计断面为：0.81.0m， 边墙高 1.3m、底宽 0.7m、墙顶宽 0.4m；顶部采用厚度为 5cm 的 C15细 石混凝土 压顶；基 础埋深为 0.3m；渠底采用 0.3m 厚的浆砌 石，渠内采用 M7.5 砂 浆抹面；部分地段采用 C20 钢筋混凝土预制 盖板砌筑，盖板地段总长 250m。 1.5 施工组织设计 1.5.1 施工条件 1、交通条件 赤水源镇项目区烟水工程的主要工程点在赤水源镇至三个村 委会所在地的公路附近，乡村路从村委会侧边通过，三个村离赤 水源镇大约 10 公里以内的距离，离县城距离在 20km 以内。 2、气象水文条件 工程所在区域属高原温带季风气候，冬春干旱少雨，降水少， 霜期短仅 95 天，夏秋虽然多雨， 昭通市镇雄县 2010 年度烟叶生产基础设施建设项目烟水工程实施方案报告 23 但降雨多集中在 510 月，年平均降雨量不足 900mm，其中 5 10 月降水量占全年降水量的 83%，而 11 月至翌年 4 月的旱季降 水量只占全年降水量的 17%。利用旱季施工，每年有半年多的时 间对工程施工有利，且为农闲季节，对农业生产无影响。多年平均 气温 12.5，最热月平均气温 21.6，最冷月平均气温 2.4，气 象条件不会对工程有大的限制。 3、施工条件 工程所需材料较少，可利用荒地或住户院坝作临时堆放场， 堆放砂、石料和管材；施工队伍生活设施在附近村社租用；专用仓 库设在材民委员会内。 4、施工用水、电 施工用水为山泉水，需要临时布置 2001000m 的施工临时 管道或人畜背挑驮运解决施工用水。 施工用电可在附近的村庄搭接或者采用自备电源进行解决。 1.5.2 施工导流 2010 年度基本烟田水利设施建设工程为山区小型水利工程， 工程类型为管网，除螳螂村田坝片区的排洪渠工程在施工时进行 局部的导流排水外，不存在施工导流问题。 1.5.3 料场的选择及开采条件 赤水源镇项目区烟水工程所需块石料、砂和碎石，其用量不 大，石料完全可在工程点附近采用，所有工程点的料场石灰岩分 1综合说明 24 布很广，而且岩层裸露，料场开采后不会对山坡稳定造成影响。砂 料可以直接从距工程区 1015km 的砂石料场购买使用，完全能 满足工程对砂石料质量与数量的要求。 1.5.4 施工总布置方案 2010 年度基本烟田水利设施建设工程包括管道土石方开挖、 水池浇筑、PE 塑管安装、灌桩预制安装、浆砌石支砌、钢筋制安、 施工临时房屋等工程。施工具有施工战线长、工作面宽、可分段施 工、互不干扰的特点。施工中应合理安排施工进度，在保证施工质 量的前提下，最大限度的缩短工期，减少施工占地、防止水土流失 和注意环境影响，并解决好工程施工与生产用水的矛盾。 1.5.5 施工总进度 2010 年度基本烟田水利设施建设工程虽然分布在 3 个村，但 都是在一个乡镇，因此，范围相对集中，同时，技术难度也不算太 高，这样 就方便管理，工程计划在三个月内全面竣工。具体施工进 度计划详见施工进度表。 1.6 工程占地 水池共计