(治庸工作方案)

关于在区委党史办公室“掀起 责任风暴、 实施 治庸计划”的工作方案 根据区掀起“责任风 暴” 实施“治庸计划”动员会精神，区 委党史办公室制定如下工作方案： 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入学习 贯彻市委十一届十一次全会和区动员会精神，在区委党史办 公室中掀起“ 责任风 暴” 、实施“治庸计划” ，大力整治机关干 部中存在的“ 得过且 过” 、“有令不行、有禁不止”、 “不作为、慢作 为、乱作为” 等“ 庸、 懒、散”问题，以治庸提能，治懒增效，治 散聚力，努力增强机关干部队伍的责任意识，转变干部队伍 的工作作风，提高干部队伍的执行力，在办公室形成求真务 实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围，形成优胜劣汰、 能上庸下的用人导向，为推动江岸“三区 ”建设迈上新台阶提 供有力的组织保证和作风保障。 二、实施范围 区委党史办公室全体工作人员。 三、方法步骤 坚持把思想教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责 任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把建立机制贯穿始 2 终，有计划、有步骤抓好“四个阶段” ： （一）思想动员阶段（4 月 6 日4 月 30 日） 结合党史、地方志工作实际，认真做好掀起“责任风暴” 、 实施“ 治庸 计划” 的思想 发动工作，开展 “六个一” 活动。 （1）组 织一次中心组学习。专题学习市委十一届十一次全会精神和 市委、市政府关于在全市掀起“责任风 暴” 、实施“治庸计划”， 推动武汉跨越式发展的决定（以下简称决定）以及武汉 市开展“责 任风暴” 、“治庸计划”的暂行办 法（以下简称暂行 办法），同时采取专题辅导、个人自学等方式，抓好机关干 部的学习培训。 （2）召开一次动员会。贯彻落实区委常委会精 神，部署区委党史办公室掀起“责任风 暴” 、实施“治庸计划” 工作。 （3）开展一次作风建设大讨论。教育引导机关干部以敢 抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、 但求无过为耻，树立正确的事业观、工作观和政绩观。 （4）制 定一套工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施，将责任 逐级分解到办公室，落实到个人。方案于 4 月 20 日前报区 “责 任 风暴 ”、“治庸计划” 领导小组办公室。 （5）进行一次大走访。 结合结对共建和“三万 ”活动，办公室领导带头 走访结对共建 村，掌握第一手资料，形成汇报材料专题。 （6）组织一系列宣 传报道。通过多种形式，大力宣传“责任 风暴” 和“治庸计划” 的主要内容、目标任务和重要意义，形成强大舆论氛围。 （二）自查整改阶段（5 月 1 日6 月 30 日） 3 按照区委统一部署，对照决定和暂行办法认真开展 自查自纠，重点抓好“ 八件事” 。（1）组织 开展一次集中排查活 动。采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，对近两年来 区委党史办干部队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点 查找在体制机制上制约跨越式发展的突出问题，在实行绩效 管理、推进重点工作中存在的突出问题，在机关管理和队伍 作风建设上存在的突出问题。 （2）召开一次专题民主生活会。 通过开展批评与自我批评，对查找出来的问题进行深刻剖析， 分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。 （3）组织开 展一次民主评议。把开展自查自纠的情况在一定范围内公开， 组织办公室退休老领导和基层服务对象、群众代表进行民主 评议。 （4）开展一次选人用人公信度测评。学习中纪委、中组 部有关换届纪律要求，对 2006 年以来区委党史办选人用人 情况进行公信度测评。 （5）开展一次承诺践诺大检查。结合深 入开展创先争优活动，组织区创先争优领导小组、区直机关 工委对区委党史办公室公开承诺、履诺践诺情况进行全面检 查。 （6）着力抓好整改落实工作。对发现的问题，认真研究制 定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。将整改落实情 况，采取一定方式向社会公开承诺，接受基层群众和社会各 界的评议。干部个人的整改落实情况，在单位内部进行公开 承诺和民主测评。测评不过关的，认真开展“回头看” ，重新进 行自查和整改。 （7）抓好典型。通过开展自查自纠和整改落实 4 活动，树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型， 也要做好对群众意见较大的“庸、懒、散” 的反面典型的教育 工作，坚持奖优罚劣，努力形成良好导向。 （8）形成综合分析 报告。将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的 情况，形成综合分析检查报告，于 6 月 25 日前报区“责任风 暴” 、“治庸 计划”领导小组办公室。 （三）检查追责阶段（7 月 1 日8 月 31 日） 采取“六种方法 ”，对 本机关履职尽责中存在的突出 问题 和开展“责 任风暴” 、“治庸计划”工作的情况， 进行全面监督检 查和问责。 （1）集中检查。认真组织安排，接受区督导检查组 对效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行的集中检 查。 （2）明察暗访。接受区领导小组对区委党史办机关工作作 风情况进行监督检查。 （3）班子建设督查。根据区委深化“责任 督查行动” 、开展班子建 设督查工作精神，在区纪委统一安排 下、认真接受区管班子建设督察组对区委党史办领导班子执 行党的政治纪律、改善投资软环境、干部作风建设、党风廉 政建设情况的督查。 （4）受理群众举报。设立专线电话、举报 箱和意见箱，广泛征求干部群众对区委党史办开展“责任风 暴” 和 “治庸 计划”工作的意见，受理群众对“庸、懒、散” 干部 和“ 庸、 懒 、散” 行为 的举报和投诉。对群众 举报和投诉的问题， 及时组织调查组进行调查核实。 （5）严格责任追究。对监督检 查中发现和查实的问题，按照决定和暂行办法规定进行 5 严肃处理。对干部视情节轻重和影响程度，分别给予诫勉谈 话、通报批评、不予提拔、岗位调整、降职免职等处理。 （6）总 结评比。对区委党史办开展“责任风暴” 和“治庸计划”工作情 况进行总结。 （四）建立机制阶段（9 月 1 日12 月底） 结合开展“责任风暴 ”和“治庸计划”工作，建立完善相 应 的工作机制。 （1）建立完善岗位责任制。结合实际，进一步明 确责任主体、责任内容和责任指标。 （2）完善区委党史办干部 综合考核评价机制和干部选拔任用机制。坚持绩效考核与干 部考评、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合， 考评结果与干部选拔任用、培养教育和评先评优挂钩。 （3）建 立健全奖勤罚懒机制。对工作落实有力、办事效率高、工作 绩效显著、考核结果优秀的个人予以表彰；对工作推进慢、办 事效率低、群众意见大、考核结果差的个人严肃处理，取消 评先评优资格，进行组织调整。 四、工作要求 认真学习和领会区委会议精神，把实施“责任风暴” 、“治 庸计划”作 为当前的一 项重要工作，切 实抓紧抓好，抓出成效。 （一）加强组织领导抓落实。区委党史办公室成立以主任 熊红霞同志为组长，副主任杜学勋为副组长的“责任风暴” 、 “治庸计划 ”领导小组 ，下设办公室。负责 区委党史办“责任风 6 暴” 和 “治庸 计划”的组织实施、指导和督促检查工作。 （二）营造良好氛围抓落实。结合开展创建“好班子” 和评 选推荐“服 务基层十佳部 门” 、“为企业服务优秀公务员”、 “十佳 公仆” 、“我身 边的优 秀共产党员”等活动，通过网络和工作简 报，大力宣传在推进“ 责任风暴” 、“治庸计划”工作中的新思路、 新举措、新成效，宣传工作中的先进典型，为深入掀起“责任 风暴” 、实 施“ 治庸计 划” 营造良好氛围。 （三）坚持统筹兼顾抓落实。要把掀起“责任风暴” 、实施 “治庸计划 ”与深入开展 创先争优活动、 “万名干部进万村入万 户” 活 动结 合起来，与完成区委党史 办 公室今年的重点工作 结合起来，切实做好今年江岸区组织史资料第五卷、 江岸