在外来企业迎春茶话会上的发言.docx

在外来企业迎春茶话会上的发言 区委、区政府对外来企业非常关心、重视，每年都要 召开一次外来企业迎春茶话会。今年的茶话会主要有三个 目的：一是对大家一年来的辛勤工作表示慰问；二是了解 大家在发展过程中有哪些需要政府帮助解决的困难和问题； 三是把*经济社会发展情况向大家作个通报。*同志对这 次会议非常重视,特别委托我向大家表示感谢和慰问。刚才， *同志把今年全区经济社会发展情况和明年的工作安排向 大家作了通报。总的来讲，经过艰苦努力，今年全区经济 社会发展取得了显著成绩，GDP 增长*%，是建区以来的最 高增速。 下面，我讲四个方面的问题。 一、*面临的形势 当前，*发展形势非常好。具体体现在四个方面： 第一，基础设施得到极大改善。大家知道，以前*得 益于长江黄金水道。随着三峡工程的建设，一大批基础设 施项目得以实施，*的交通条件得到较大改善，水陆空立 体交通网络基本形成。三峡工程二期蓄水后，长江运输能 力提高 5 倍，运输成本降低三分之一，黄金水道的“含金 量”进一步提高。今后，我们的交通条件还将进一步改善 *高速公路明年开，交通优势还将进一步显现。 第二，三峡库区的产业发展倍受党中央、国务院的高 度关注。三峡工程由枢纽工程、输变电工程、移民工程三 大工程组成，前面两项工程只是阶段性的工程，很快就会 结束。移民问题是一个长期的问题，不仅要搬得出，还要 安得稳，逐步能致富。要安稳致富，在三峡库区这个相对 比较偏远、比较落后的地方，国家也看到了它的难度。三 峡工程建设为库区带来了发展机遇，库区得到了较大发展， 一座座新城拔地而起，基础设施发生了巨大变化，但是也 出现了产业支撑力弱，就业岗位严重不足。要不扶持三峡 库区发展的话，移民的生活水平很可能下降，这样既安不 稳，也不能致富，更不能实现长治久安。所以中央决定启 动库区扶持政策，并把这项工作纳入国家的经济发展规划。 这对*的发展非常有利。 第三，*心齐、气顺、风正、劲足的大好局面初步形 成。尽管我们在发展软环境方面还有这样那样的问题，但 这些都是发展中的问题，是完全可以解决的。令我们感到 高兴的是，全区上下求发展、思变化的良好势头已经显现 出来，这对万州的发展非常有利。我讲过一个观点，人不 怕穷，最怕是志穷；条件差点不要紧，最怕的是不思进取， 不求变化。现在全区心齐、气顺、风正劲足的大好局面的 初步形成，一定会有力促进万州发展。 第四，*有加快发展的有利条件。刚才*同志也讲了， 今年全区经济社会发展目标任务完成情况很好，明年我们 的发展目标比今年还高一点，为什么要安排这么高？主要 是明年我们有一些加快发展的有利条件。有利形势有五个 方面，一是国际上和平与发展仍然是主流，随着伊拉克战 争的结束，国际形势趋于缓和，世界经济呈现恢复性增长。 美国经济预计增长 4%，欧元区受美国经济增长的强劲拉动， 经济也出现恢复性增长，日本经过连续十年的经济疲软后， 今年外贸出口等方面出现增长。世界三大经济体同时出现 恢复性增长，这在近年来是少有的。二是从国内来讲，今 年全国 GDP 预计增长 8.5%，远远高于年初预期目标，预计 明年增幅在 7%左右，估计年底会达到 8%，这样一个高速发 展的环境对*而言，是一个巨大的拉动。三是国家将启动 库区扶持政策,用于产业发展，增强产业发展后劲；第三个 是政府性的投资，包括国债资金、技术改造资金等方面国 家将向三峡库区倾斜。四是软硬环境正在逐步改善。五是 对口支援力度加大，明年*月份三峡库区对口支援招商会将 在*召开，中央进一步号召东部、中部一些省市对口支援 三峡库区，对口支援也逐步由捐赠型向经济合作型转变。 当然，宏观形势也有一些不利因素。一是出口退税政 策调整。但*经济的外贸依存度低，出口退税政策调整对 *的影响较小。二是人民币汇率调整压力大。这方面由于 *利用外资较少，反映不十分敏感。三是银根紧缩。我们 国家已经出现了经济过热的一些苗头，比如货币投放量过 快过大，固定资产投资量大，出现了一些低水平的重复建 设等等，所以中央将在控制货币供应量、调整产业上采取 一些措施。四是国债投入减少。明年国家发行国债 1100 亿， 比今年少了 300 个亿，但对*影响也不很大。五是能源紧 缺。这一点必须引起大家高度重视，现在从全国来看，电、 煤、油、运四个方面都很紧张，最紧缺的是电力。今年* 没有拉闸限电，主要还是我们的工业总量不大，但如果以 后工业总量大了，就可能会出现这方面的问题。所以从现 在开始，经委、三电集团要积极应对、早作准备，为全区 经济发展提供充足的电力保障。总的来讲，明年万州发展 形势不错。对此，大家要有一个准确的把握，一方面做好 加快发展的准备，另一方面努力为发展创造良好条件。 二、外来企业为*的经济发展作出了巨大贡献 目前，全区有外来企业*家，总投资*亿元，其中投 资在 1 亿以上的有 8 家，5000 万元以上的 10 家。外来企业 从事一产业的有 40 家，从事二产业的有 144 家，从事三产 业的有 39 家。今年外来企业可创利税 1.76 亿，吸纳从业 人员 1.5 万人。我前面讲的明年新增 10 个亿左右的工业产 值，这其中很大的一部分要由外来企业贡献。自三峡工程 兴建以来，各位企业家为了支持三峡库区的发展，来到 *，与*人民同舟共济，荣辱与共，为*的经济社会发展 作出了巨大贡献。为了三峡移民，为了*的发展，在座各 位都倾注了心血。可以这样讲，没有外来企业的发展，就 没有*的发展；没有外来企业的参与，就没有*未来的高 速发展。对你们的巨大贡献，*人民不会忘记，区委、区 人大、区政府、区政协，包括各位领导都不会忘记。今天 召开这个座谈会，也是想通过这种形式表达对你们的感谢 之情。 三、努力为外来企业创造良好的发展环境 全区上下要进一步树立“人人都是投资环境”的观念， 因为我们每个人的一言一行，都能起到招商引资，加快万 州经济发展的作用，所以全区上下包括各级领导都必须强 化这种观念，各地各部门的同志一定要从一点一滴的小事 做起。外来企业到万州投资，是为了*的发展。就是一个 外地人来到*，我们也要当好东道主，也要热情服务。何 况外来企业是来投资的，是来促进*发展的，他如果有不 方便的地方，我们更要给人家提供方便。这也是中华民族 的传统美德。外来企业到*来遇到了困难，假如我们不给 他帮忙，如果政府部门不给他排忧解难，人家两眼“一抹 黑”，叫天天不应，叫地地不灵，一点办法也没有，怎么 发展？所以，我们要多站在外来企业的角度想想，努力为 外来企业创造良好的发展环境。这里强调几个原则： 一是对外来企业要做到一视同仁，同等优先。二是 “一站式”服务要畅通渠道。外来企业来到*，各方面的 情况都不熟悉，办理各种手续很不方便。如果外来企业找 到我们的部门办事，部门就要实行“一站式”服务，代他 们把相关手续办了，或者同他们一起去办。一定要在限定 时间内把事情办好，以提高工作效率。三是办事要有主， 投诉要有门。所谓办事有主，就是通过“一站式”服务， 把外来企业需要的各种手续办好以后，外来企业在经营发 展中肯定还有很多事情要办，遇到这种情况，不管是行业 主管部门，还是业务主管部门，都要把外来企业当作自己 的企业对待，外来企业需要办的事，要有地方为他们办。 投诉要有门，就是如果外来企业遇到了需要反映的问题， 要有一个畅通的渠道投诉。今后外来企业需要反映情况， 既可以去找区外来企业投诉中心反映，也可以直接找我和 其他区领导。只要是合情合理的要求，我们一定尽心尽力 地为大家解决，让你们在*放心发展。 四、对外来企业的几点希望 一是要进一步加快发展。外来企业要加快发展有两个 关键因素，一个是发展环境问题，一个是企业的经营和内 部管理问题。创造优良发展环境的问题由政府来解决，企 业的经营和内部管理问题属于企业自身发展问题。我从来 不主张政府去干预企业的经营管理，包括国有企业，政府 可以任命国有企业的董事长、经理，但不能去干预它，干 预多了，反而不利于企业发展，因为企业发展有它自身的 规律。政府的职责就是为企业创造良好的发展环境。 二是要树立机遇意识、市场意识、竞争意识。*是移 民大区，地位特殊，上上下下都比较重视。各位企业家一 定要抓住机遇，能加快发展尽量加快发展。在发展条件不 成熟的情况下，至少也要保持生产经营不下滑。但有了机 遇，并不等于你的产品就能占领市场，同样一个产品，你 可以生产，别人也可以生产。要在激烈的市场竞争中站稳 脚跟，关键得靠竞争能力。决定竞争能力强不强，有成本 方面的因素，有技术方面的因素，有营销方面的因素。作 为政府来讲，要尽量给企业创造一个成本的“洼地”，让 企业有成本优势去参加市场竞争。对企业来讲，就要努力 让自己在产品营销、内部管理等方面形成优势去参加市场 竞争。一个竞争能力不强的企业，在经济过热的情况下， 他的产品还可能卖得出去，但要是一旦出现经济紧缩，首 先垮掉的就是这些竞争能力不强的企业。所以，大家一定 要树立竞争意识，努力增强市场竞争能力，至少也要争取 在局部区域内形成相对的竞争优势，使自己的企业能经受 住市场的考验。总之，大家要牢固树立机遇意识、市场意 识、竞争意识，进一步加快发展。 三是要多为*的经济社会发展“鼓”与“呼”。目前， *经济社会发展正处于关键时期，到底怎么发展？需要方 方面面的关心、支持，需要大家都来献计献策，仁者见仁， 智者见智，为*发展多提宝贵意见和建议。外来企业来自 不同地方，每个地方发展都有自己成功的经验和好的做法。 特别是在座很多企业家都来自沿海发达地区，沿海地区之 所以发展快，除了当地人民勤劳以外，也的确有一些好的 做法。你们要把沿海地区的成功经验和好的做法介绍到* 来。比如，*在全国许多地方都办了厂，其他地方有什么 好的做法，可以介绍给我们。我们照着做了，不仅对外来 企业发展有利，而且对转变内地的思想观念，促进内地企 业发展也具有积极作用。大家介绍来的经验和做法，越具 有操作性越好，越适合万州的越好，拿来就可以用，这样 做，对*的发展有好处，希望大家今后多为我们的工作提 建议。 四是要在招商引资方面多为万州做一些工作。招商引 资是我们工作的重中之重，全区方方面面对招商引资工作 非常重视。招商的形式有很多，但我最看重的是以商招商。 外来企业到万州投资，不仅带来了先进生产力，带来了先 进文化，还带来了新观念、新技术，本身就是对*经济社 会发展的一个推动，对转变我们的观念也是一个促进。你 们在万州发展起来了，多为万州说一句话，比我这个区长 说一百句话都管用。比如你讲万州的发展环境好，我说一 百句话，可能还比不上你们外来投资者说一句话的效果好。 如果你们对外宣传