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在全市共建文明村镇工作电视电话会议 上的典型发言 共建美好家园同沐文明新风 近年来特别是去年以来,我们坚持以“五城同创”和 农村文明村镇创建“五个一”为抓手,着力以城带乡、城 乡联动,积极创新同创共建的机制,不断丰富同创共建的 形式和内容,深入开展城乡共建文明村镇活动,全县上下 出现了共建美好家园,同沐文明新风的喜人局面。先后被 评为全国创建文明村镇工作先进县、全国老龄工作先进县、 全市首届创建文明城市工作先进县,并荣获省级卫生县城 称号。下面,我就我们所做的主要工作作一简要汇报。 一、强化领导,完善同创共建的机制 一是强化领导机制。我们把共建文明村镇活动作为“一把 手工程”来抓,全县 40 个共建文明村镇工作示范点,除安 排 94 个县直单位进行同创共建之外,还由一名副县级领导 挂点联系,形成了县文明委统一领导、领导干部督促指导、 县直部门积极参与、乡村两级齐抓共管的创建格局。二是 强化投入机制。通过财政预算安排资金、农业开发立项争 取资金、市场运作引入资金、共建单位赞助资金和创建村 镇自筹资金等方式,形成了多渠道、多层次的城乡共建投 入机制,较好地解决了同创共建“钱从哪里来”的问题。 三是强化激励机制。我们按照量化指标、细化考核的要求, 出台了创建文明村镇工作考核细则 ,坚持把常年督促检 查与年终考核评比结合起来,并把考核结果作为乡村干部 评先创优和提拔使用的重要依据,与干部使用、奖惩直接 挂钩,从而变“突击创建”为“常年共建” ,使同创共建工 作步入了制度化、规范化的轨道。 二、优势互补,丰富同创共建的形式 我们以优势互补为基础,坚持因地制宜、分类指导的原则, 探索出了三种联手共建的形式。一是“强弱联” 。就是由实 力较强的县直机关或单位定点帮扶经济条件较差、基础设 施较弱、群众生活水平较低的困难村,结合“扶贫攻坚工 程”的实施,突出搞好生态环境的治理,着力改善基本生 产生活条件。目前,重点帮扶的贫困村在环境卫生和村容 村貌上都有较大的变化。二是“强强联” 。主要是对经济发 展较快、集体经济实力较强、基础条件较好的 15 个村、4 个乡镇,选定省、市、县级文明单位及文明委有关单位实 行“一对一”强强联合,重点帮助他们改善基础设施,美 化村容村貌,提高农民致富本领,着力创建高标准的小康 示范村。我县的富林村通过市、县的联合共建,仅用几个 月时间就实现了村道硬化、美化和亮化,成为村容整洁、 道路畅通、环境优美的文明新村。另外,我们还针对现有 示范村分布不均的实际,在一定区域内,实现“多对一” 的强强联合,使其尽快达到文明小康村标准,为周边村落 树立就近可学的示范典型。三是“对口联” 。主要是针对少 数村的薄弱环节,组织 zd、教育、文化、卫生等部门开展 对口共建活动,帮助改变村镇文明创建不平衡的状况。同 时,我们还本着优势互补、自愿互利的原则,鼓励引导产 业化龙头企业与有一定产业特色的村结成利益共同体,积 极探索村企共建文明小康村的新路子。 三、突出重点,提高同创共建的实效 我们主要抓了五个方面:一是抓发展,共闯致富新路。各 共建单位积极为共建村镇出主意,找路子,跑项目。去年, 县国土局出资 2 万多元,帮助挂点村解决了 1400 多亩农田 的灌溉问题,县财政局、统计局通过多方筹集 30 多万元扶 助青云史桥村新建了一所小学、维修了水利设施、推广了 槟榔芋和小京花生种植,进一步拓宽了史桥村农民的增收 渠道。二是抓规划,共展文明新貌。按照科学性、超前性 的要求,围绕主要道路硬化、绿化、住房砖瓦化、村宅净化 和田、林、路、院、房“五配套”的标准,统一规划村镇 建设,力争使田成方,林成网,路相通,院分区,房规范, 村镇面貌明显改观。目前,全县 15 个乡镇中有 11 个乡镇 制定了建设规划,164 个村居完成规划的有 50 个。三是抓 环境,共塑文明形象。我们以“四改三入一建”工程为载 体,狠抓村庄绿化、夜晚亮化、卫生净化、墙壁美化、道 路硬化、厕所无害化,重点解决柴草乱放、粪土乱堆、垃 圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等“脏乱差”问题,使农村 硬件条件有了较大改善。全县改水受益人口达 97.4%、改厕 率达 80%,新增沼气池 5000 多口,全面完成了农村电网改 造,农村有线电视用户达 7500 多户,乡村公路硬化率将近 70%。四是抓场所,共筑文明阵地。以公开、规范为重点, 围绕为农民外出打工、计划生育、医疗卫生、子女教育以 及建设住宅等提供及时、优质服务,狠抓了便民为民服务 中心建设。全县共建立各类场所 80 多个。同时,大力发展 农村社会事业,注重完善农村社会公共服务体系,积极推 行首问负责、全程服务等便民制度,纵深推进“关注民情、 心系百姓”活动,基本做到了群众办事小事不出村、大事 不出乡。五是抓风俗,共强文明素质。围绕提高群众素质 这一根本,我们狠抓农村思想文化阵地建设。目前,全县 15 个乡镇都建有文化站(文化活动中心) ,初步形成了以 “县文化馆为龙头、乡镇文化站为依托、村文化室为基础、 各文化户为补充”的四级文化网络,陈营镇文化站还被评 为省级“百强文化站”称号。依托这些阵地,我们突出思 想道德、民主法制、科学知识三个重点,积极开展科技、 文化、卫生、计划生育、法制等方面的宣传教育和群众喜 闻乐见的文化活动,着力引导广大群众树立正确的思想道 德观念、崇尚文明健康的生活方式,取得了较好的成效。 全县共涌现出第三届全国五好文明家庭村兵户 1 户,全省 首届“十大道德标兵”1 人,省级五好文明家庭标兵 6 户、 市县级五好文明家庭标兵 110 户。 回顾近年来我
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