县财政局工作计划要点.docx

县财政局工作计划要点 为使财政工作在新千年伊始，开好头，起好步，做到 有计划、有步骤、有措施，全面完成各项工作任务，特定 如下工作计划要点。 一、总的指导思想。 根据中央、自治区经济工作会议精神，结合我县财政 经济形势，XX 年全县财政工作总的指导思想是：以江泽民 总书记“三个代表“的重要思想为指导，全面贯彻落实党的 十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神，以及全 区经济工作会议和全区财政工作会议精神，结合我县经济 建设的工作实际，为全县经济建设工作服务，充分发挥财 政职能作用，继续深化财政体制改革；积极培植新的财源 增长点；进一步加强税收的征管，努力增加财政收入；调 整和优化财政支出结构，确保工资发放、支农、扶贫、实 施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要，坚决 落实“比例适当、集散有度、收支合理、使用得当“的十六 字方针，构建公共财政框架；强化财政监督，规范财经秩 序，确保今年财政各项工作任务的全面完成。 二、财政工作目标总任务。 1、财政收入预算 16,007 万元，比上年完成数 14,474 万元，增长 10.59%，其中：一般预算收入 10,029 万元；上 划两税收入 5,978 万元。县本级财政收入预算 13,760 万元， 其中：一般预算收入 10,029 万元；税收返还收入 3,731 万 元。 2、财政支出预算 13,760 万元，比上年实际支出 13,976 万元下降 1.55%，其中：一般预算支出 12,657 万元； 上解支出 1,103 万元。基金收入预算 250 万元，基金支出 预算 250 万元。当年财政收支平衡，并略有结余。 3、创建文明单位，促进我局两个文明建设上新台阶。 三、财政工作主要措施。 在新世纪的第一年里，对财政部门说是机遇与挑战并 存，因此做好今年的工作意义十分重大，我们要充分认识 国内、国际经济形势和完成 XX 年财政任务的艰巨性，面对 困难要坚定信心真抓实干，抓住国家实施西部大开发以及 我国将加入 WTO 的有利契机，以改革为动力，以旺盛的斗 志知难而上，确保全面完成今年的各项财政工作任务。为 此，应切实抓好以下各项工作： 1、巩固壮大支柱财源，积极培植新的经济增长点。 蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源，因此 要巩固好糖蔗的种植面积，增加对甘蔗良种良法的科技投 入，提高甘蔗产量和甘蔗含糖量，确保制糖企业经济效益 的稳步增长，使支柱财源不断壮大；经济结构调整是我县 当前经济工作的重点，作为政府的主要经济管理部门，财 政应充分发挥自身的职能作用，把农业基础财源摆在我县 财源建设的首位，结合本县实际情况，主动为县委、县政 府出点子，想办法，支持以市场为导向的农业产业结构和 产品结构的调整，打破单一经济结构，立足于农民和财政“ 双增收“的目标，进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金 来源渠道，积极筹措支农资金，加大农业投入力度,并确保 支农项目资金及时、足额到位；做好 XX 年农业综合开发项 目的实施和规划管理，加强农田水利基础设施建设，改善 农业生产条件，推进农业产业化的进程；进一步深化企业 改革整顿，切实转变企业经营机制，做好企业扭亏为盈工 作，加强成本管理与经济核算，挖掘内部增收潜力，努力 提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入， 支持科技创新，加速科技成果向现实生产力发展。加强扶 贫资金的使用管理，切实做好财政扶贫工作。 2、加强收入征管，确保完成财政收入任务。 一是要继续贯彻落实国务院“加强征管、堵塞漏洞、惩 治腐败、清缴欠税“的工作方针，严格执行税收法规，依法 征税，改进税收征管手段，把该收的收入及时、足额的收 缴入库，努力做到应收尽收；坚决打击各种偷税、漏税、 抗税行为；并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚 决维护税法的统一性和权威性，切实清理自定的税收先征 后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为；三是进 一步完善农业“四税“征管办法，完善和稳固县、乡、村征 收网络体系，加强村级协税员的业务指导和培训，逐步建 立农税申报纳税制度，加大税法的宣传力度；四是进一步 加强和完善预算外资金管理，完善行政事业性收费，政府 性基金和罚没收入“收支两条线“管理，形成统一收费管理、 统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算 外资金收支管理办法，加强预算内外收支统管，提高政府 统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力；五是加强 防洪保安费的征收管理。 3、加大支出结构调整力度，努力保证重点支出。 一是确保工资性支出；二是进一步提高社会保障支出 在财政预算中的比重；三是努力保障国家政权建设、科技、 教育、文化等重点领域和项目的支出需要；四是加强农业 基础地位，大力支持农业基础设施建设，加大扶贫力度， 切实减轻农民负担，要足额筹措粮食风险基金，并及时拨 付到位；五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、 招待费及通信费等财政支出的管理，严格执行中央和自治 区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定，坚决抵住铺张 浪费行为。 4、不断深化财政体制改革，构建适应社会主义市场经 济的公共财政框架。 县乡财政管理体制要在原有基础上进行适度调整。同 时还应做好如下工作： 改革预算编制方法，进一步细化财政预算编制，实行 部门预算和零基预算。把各部门的预算外资金纳入预算安 排，统一管理，实行综合预算。并加强全县行政事业单位 财政统一发放工资的管理工作。 试行国库集中收付制度，强化收入和支出的管理。 积极推进政府采购制度，提高财政资金使用效益。 加快税费改革步伐，做好农村税费改革的前期准备工 作。做好当前各项农村收费项目的调查了解、统计，并拟 定农村费改税的实施方案，切实做好税费改革的前期工作， 减轻农民负担。 积极推进会计委派制，强化会计基础管理工作。 积极推进适应社会主义市场经济体制的社会保障体系 建设。 5、加强财政监督检查，规范财政运行秩序。 一是进一步完善财政监督体系，健全财政监督机制。 加强对收入征收机关、执法部门、金融机构的监督，逐步 健全企业财务监督社会化体系；加强预算资金使用的监督， 建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互 制约的预算执行监督体系。二是要认真贯彻会计法， 完善会计制度，加强会计基础工作，提高会计信息质量， 严厉打击假凭证、假帐、假审计等违法行为。三是要建立 追踪问效和反馈机制。四是进一步加强财政内部监督。在 内部形成预算编制、执行相分离、寓监督于预算管理全过 程的预算运行机制，从制度上保证内部监督检查的经常化、 规范化、提高财政管理水平和加强党风廉政建设。 6、继续加强财政周转金的回收清理工作，研究探讨加 快到逾期周 转金回收的办法。认真贯彻落实国务院、自治区关于 清理财政周转金和部门周转金的精神，进一步加大催收力 度，在清理回收工作中，一是要坚决彻底清理，不搞变通， 不留尾巴的原则；二是加强监管，严防国有资产流失；三 是稳步实施，逐步推进，尽量减轻对我县经济的负面影响。 7、切实加强财政信息和课题研究工作。大兴学习和调 查之风，注重研究影响财政工作全局的大事情，增强工作 的主动性和预见性，更好地把握财政工作运行的规律。各 股室要选出一位信息员，每月要写出一篇信息材料，交办 公室。各股室应结合实际确定 1-2 个重点课题进行专题研 究，拿出加强财政管理的措施，提高财政管理水平。 8、狠抓政治思想教育工作，加强财政干部队伍建设。 加强廉政建，树立全心全意为人民服务的思想。严格 执行中纪委、区市县党委和纪委的各项廉政规定，加强党 风廉政建设，防止不廉洁行为的发生。建立一支爱岗敬业、 廉洁奉公的财政干部队伍。 加强机关作风建设，努力实现“三高一满意“的目标， 加强财政干部职业道德规范教育，自觉遵守财政干部工作 守则，积极开展创建“文明单位“和“创先争优“活动。 努力实践江泽民总书记提出的“三个