园林局十二五时期改革总结.docx

园林局十二五时期改革总结 园林局“十二五”时期改革总结 农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况。目 前试点村工作已基本结束，其它各村也正在按照相应的工 作流程开展工作，预计全部工作将于年底结束。 X、试点村确权登记颁证工作已接近尾声。XXXX 年我区 以长兴街道办事处兴民村为试点开展农村土地承包经营权 确权登记颁证工作，该项工作严格按照自治区确权登记 X 步工作流程进行操作，兴民村最终确定确权登记的家庭承 包土地面积总数为 XXXX.XX 亩，确权登记地块总数 XXXX 块， 确权登记农户总数 XXXX 户；梳理出确权登记的村集体土地 XXXX.XX 亩，不确权的农户个人办证的国有土地 XXX.XX 亩。 X、农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进 按照自治区及市委、政府要求，X 区 XXXX 年农村土地 承包经营权确权登记颁证工作全面展开，此次工作共涉及 星海镇和长胜街道办事处共 XX 个行政村。预估确权面积 X 万亩。XX 个行政村中有 X 个行政村完成了工作底图和地块 图斑的勾绘，共完成地块图斑勾绘 XXXXX 块 XXXXX.XX 亩， 占预估面积的 XX.X%。测绘公司农户户籍信息录入已完成 XX%。 农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证有序 进行。长兴街道办事处兴民村农村宅基地权属调查已完成 XXXX 宗地，占兴民村宅基地应确权登记农户总数的 XX； 集体建设用地已完成村部、村养老中心等 X 宗用地权属调 查工作。已完成长胜街道办事处龙泉村地籍图测量工作。 下一步将全面开展潮湖村前期权属摸底调查。 按期完成农村“三资”清理工作。我区严格按照核实、 处置、登记、公示、确认、审计、上报 X 个程序对星海镇、 长兴街道、长胜街道所辖 XX 个行政村的“三资”情况进行 了专项清理，进一步健全完善了村集体“三资”管理制度， 通过举办业务培训、考察学习增强工作能力。X 区在农村 “三资”管理方面主要采取“村帐乡管”委托代理制，对 资金管理相对规范，行政村只有报账员，只记现金流水账， 每个行政村报账员只保管 XXXX-XXXX 元备用金，XXXX 元以 下实行现金付款,XXXX 元以上需转账付款，现金使用较为规 范。我区 XX 个行政村 XXXX 年底资产账面数合计 XXXXXXXX 元，其中：应收款项 XXXXXXXX 元，固定资产净值 XXXXXXXX 元，在建工程 XXXXXX 元。清理中按有关程序对废弃、购置 的资产做了报废和上账处置，新增固定资产 XXX 项，合计 XXXXXXX.XX 元，报废固定资产 XXX 项，合计 XXXXXXX.XX 元。 清理后固定资产总计 XXXXXXXX.XX 元。XX 个行政村资源面 积共 XXXXX.XX 亩，其中：土地 XXXXX.XX 亩，林地 XXXX 亩， 荒地 XXXX.XX 亩，园地 XX.XX 亩，水面 XXXX 亩。 大力培育农村新型经营主体，促进农业产业化发展。 落实专业大户、家庭农场扶持政策，鼓励流转土地承包经 营权，支持有条件的种养大户发展股份制农场和家庭农场。 截至目前，辖区内家庭农场达到了 XX 家，其中在工商部门 注册登记的家庭农场共 XX 家，其中，被命名为市级示范性 家庭农场的共 X 家。这些家庭农场粮食种植面积 XXXX 亩， 水面面积 XXXX 亩，其他面积 XXXX 亩，XX 家家庭农场家庭 成员劳动力 XX 人，常年雇工 XX 人，年经营效益 XXXX 万元， 拥有注册商标的家庭农场 X 家，通过农产品质量认证的家 庭农场 X 家。我区现有农民专业合作社 XX 家，其中被农业 主管部门认定为示范社的 X 家。XX 家专业合作社中种植业 XX 家，林业 X 家，畜牧业 XX 家，渔业 XX 家，服务业 X 家， 其他 X 家，合作社成员 XXXX 个，销售农产品总值 XXXX 万 元，经营收入 XXXX 万元。 林权改革 对辖区内涉农的长胜、长兴、隆湖三个街道办事处， 共计 XX 个行政村的农田林网集中连片的林木进行基础数据 的收集、绘草图工作。 建立农田水利项目建设新机制。 编制我区农田水利项目年度实施方案，整合各项专项 资金，统一组织实施。顺利实施了星海镇土地平整项目、 明水湖中低产田项目，隆湖节水改造项目，投资 XXXX 万元， 改造中低产田面积 X.XX 万亩，改善灌溉面积 XXXX 亩。 逐步改革水利设施管理模式 改变原有“谁建设谁负责”的管理模式，逐步实行谁 收益谁管理”的模式。一是供水协会管理长胜、龙泉村饮 水安全工程；二是由村委会管理潮湖村饮水安全工程；三 是兴民村人饮工程由 X 市润泽供排水有限公司承包给个人 管理。四是灌区水库、泵站、机井分别由各辖区农民用水 协会管理。统一由 X 区水利工作站监管，由水利站负责制 定具体的管理办法、制度、措施。 二、存在的主要问题 一是 X 区农村土地处于城乡结合部，存在开发征占等 情况，土地面积涉及农户数量较多且地块数量多面积小， 再加上各地外来人口较多，私下转包土地现象严重，有户 无地、有地无户的情况普遍存在，给本次确权登记工作增 加了难度。二是 X 区农村土地多年来历经国家政策和地方 历史的不断变化和调整，遗留并积攒了很多问题及矛盾纠 纷，加上二轮土地承包工作不扎实，导致很多与农村土地 相关的档案资料空缺，部分资料与实际情况不符，土地界 限四至不清，给确权工作带来困难。三是农业服务体系不