2023年营业线施工安全管理制度

2023年营业线施工安全治理制度2023年营业线施工安全治理制度第一条总则有关工程必需建立健全施工安全保证体系。按规定设置安全生产治理机构，配备安全生产治理人员，履行施工安全治理和日常检查的职责；要常常对全员进展遵章守纪的教育，建立施工单位内部全面的安全责任制，制定施工安全措施，并认真予以落实。必需严格执行营业线施工的各项规章制度，认真学习《关于印发沈阳铁路局营业线施工及安全治理细方法的通知》(沈铁总发(20O9)75的通知》(沈铁运发(20lO)l57工及安全治理细化补充方法的通知》(沈铁总发(20l0)168科学制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格责任追究；应严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行打算组织施工，认真落实施工安全措施。其次条根本要求既有线旁边施工,各工区明确施工负责人；施工负责人负责施工现场的作业组织，对施工现场的施工安全负责。施工负责人应具备必需的施工安全素养。施工工区经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必需经铁道部〔或铁路局〕营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格的人员不能担当上述工作。3.安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必需经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担当上述工作，要追究施工单位领导的责任；培训合格的上述人员担当上述工作时，因业务素养不达标发生事故的，将追究培训部门的责任。参与营业线施工的劳务工必需由具有带班资格的正式职工〔即带班人员〕带着。不准劳务工单独上道作业。全部劳务工必需先进展施工安全培训，培训合格前方可上岗。劳务工不能担当营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作。施工期间需设置临时道口时，要依照铁道部《设置或拓宽铁路道口人行过道审批方法》〔20〕办理相关的行政审批手续。施工单位在临时道口设置期间要专人看管，并按规定日期撤除。施工期间中必需保证道口〔含临时道口〕设备符合标准，并按铁路道口治理有关规定进展治理。对因双线工程造成道口不符合要求的，要修改道口设计，到达道口标准前方可启用，防止道口事故。营业线施工等级分为三级：1.Ⅰ级施工包括：①区间临时铺设岔线，设关心所或线路所。68站场改造、线引入、信联闭改造、电气化改造施工。2施工。66⑥对运输影响较大的技术改造工程，如线引入、区间拨接线路、信联闭改造、电气化改造等施工，具体在编制月度施工打算时由铁路局认定。2.Ⅱ级施工包括：4〔全场〕信6255⑤对运输影响较大的技术改造工程，如线引入、区间拨接线路、信联闭改造、电气化改造等施工，具体在编制月度施工打算时由铁路局认定。第四条施工组织领导工区工程部成立以常务副经理为组长、安全总监为副组长、各部室主管及相关工区经理为成员的营业线施工安全领导小组，办公室设在安质部。相关工区也成立相应的组织机构，，建立健全安全生产责任制，明确分工，责任到人。明确专项施工负责人，负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的预备工作，检查各项安全措施的落实，把握施工进度，协调解决施工各部门临时发生的问题。施工完毕后，主持召开施工总结会，对施工状况进展全面总结。第五条施工安全协议审批认真贯彻落实《沈阳铁路局营业线施工及安全治理细化方法》〔沈铁总发〔xx〕75〕、《沈阳铁路局营业线施工及安全治理细化补充方法》〔沈铁总发〔xx〕168〕。位签定相应的《安全协作协议书》。下步施工工序。工区要组织有关人员核对现场实际状况，确认施工工程对既有线的影响范围，走访设备主管单位，把握施工地段的地下管线及设备运用状况，清楚地下设施的埋设状况，依据上级文件规定的内容与设备产权单位签订具体的安全协议。任范围。全部的施工安全协议必需由施工单位负责人进展审批，经设备主管单位同意签字后，报建设单位审核，最终报路局主管部门审批后执行。第六条施工打算申报程序及内容5先报吉图珲公司安质部预审后，再上报沈阳铁路局主管业务处审批〔由主管处审查后报总工室〕。工区提报的施工打算应包括：①施工方案设计施工工程及负责人；施工作业内容、地点和时间；施工影响及限速范围、设备变化；施工方式、流程、施工过渡方案及施工组织；e.施工安全和质量的保障措施；f.施工防护方法；g.列车运行条件；h.验收安排；i.施工安全协议书。同时还应供给相关施工图纸及审查意见等相关资料。②施工组织设计平面示意图〔施工地点、影响范围、既有设备现状、工程数量表及施工单位划界〕;c.施工流程图〔施工总工期、分段及分期施工挨次、把握工程的施工方法、劳力机具配备、施工进度等〕;施工封锁地点〔包括信联闭设备停用〕、封锁次数、每次所需封锁时间及影响范围;g.施工主体单位与协作施工单位的施工协调方案;h.施工单位与设备治理单位、行车组织单位签订的施工安全协议及施工安全组织措施。③施工安全协议书〔施工工程、作业内容、地点和时间、影响范围〕;b.施工责任地段和期限;安全防护内容、措施及专业结合部安全分工〔依据施工地点、专业实际状况，由双方制定具体条款〕;双方安全责任、权利和义务〔包括共同安全职责和双方各自安全职责〕;违约责任和经济赔偿方法〔包括发生铁路交通责任事故时双方所担当的法律责任〕;g.法律法规规定的其他内容。第七条打算变更及临时施工未纳入沈阳铁路局月度施工打算的施工工程严禁进展施工。特别状况下必需施工时，由施工单位提出施工申请，并签订安全协议，制定安全措施，通过主管业务处审查，经主管运输副局长批准，由运输处安排施工。月度施工打算原则上不准变更。特别状况必需进展调整时，由5由运输处调整施工打算。第八条营业线施工安全治理规定关规定，经指挥部和公司审核，并报沈阳铁路局批准前方可实施；在铁路营业线施工，工区工程部及工区应办理施工审批手续，签订相关施工协作协议。严格依据批准的施工方案组织施工，做好施工安全防护，对施工安全关键处所实施卡控。未经批准的工程严禁施工,擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经觉察要马上停顿施工，并严峻追究施工单位责任；制止工区把与行车安全直接有关的工程进展分包，特别状况需要分包的，必需经吉图珲公司进展审查批准，并按有关规定组织实施；运输安全的机械设备；工区需对营业线10m范围内大型施工机械作业实施安全盯控，在设备治理部门专人监护指导下施工作业，确保行车和施工安全；在施工中如遇到因施工需撤除既有防护栅栏、增设临时道口等扰动营业线设备的状况，工区工程部工区必需与设备治理单位取得联系，依据设备治理单位有关规定办理申报手续，并制定相应的安全防护措施。申报手续批复并与设备接收单位签订安全协议后，工区方可施工。施工期间，工区必需派专人负责看护、检查施工地段，指挥部必需对施工地段纳入重点，加强监视检查，确保营业线行车安全；因施工造成营业线设备损坏和影响行车安全构成行车事故的，视具体状况，由工区担当全部或主要责任，并按实际损失赔偿所发生的费用；对未经设备治理单位同意或监护人员未到现场擅自施工及违反施工程序、安全技术标准构成的行车事故，施工单位负全部责任，并赔偿全部的直接和间接损失；施工单位要定期召开施工安全例会，分析安全状况，开展预想活动。要建立健全单位内部安全生产责任制，对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中要认真落实安全措施，做到责任到人。营业线施工造成铁路行车事故时，公司及参建单位必需按《铁路交通事故调查处理规章》规定，向上级有关部门报告状况，并在规定时限内提交书面报告。第九条施工过程一般安全措施制机动车辆和施工机械靠近既有线施工，没有埋好标志鲜亮的安全防护限界桩，不准进场作业；其防护要求按“技规”规定的防护方法，如防护距离、防护信号等组织实施，并不得擅自变更。防护员、联络员指定专人，并由经过严格训练和考试合格的职工担当。防护人员在执行防护任务时，必需坚守岗位，如因事临时离开时应有合格人员准时代替；防护使用的便携、对讲机和信号设备，必需妥当保管，常常检查试用，保证在使用时性能良好。防止错听、错记，并准时记录通话内容。施工机具、物料和人员不得在两线间放置和停留，放置路肩的机具设备、物料应码放整齐，与线路保持安全距离并置于两侧的封闭栅栏内。因施工临时撤除封闭栅栏时，由施工单位设置临时防护设施并昼夜派人看管。第十条保护既有通讯、信号、水电等设备的安全措施施工前，应按技术交底和现场交桩资料，划定施工红线后，约请工务、电务、水电段等有关单位，共同到现场对施工范围或可能影响通讯、信号、水电等既有设备正常使用的状况进展调查。，承受探测仪器和其它有效方法确定各种电缆、管线位置，探明后设立明显标志。应分别与运管单位签订安全协议，生疏由工务、电务和水电部门供给的既有设备的状况和资料，特别是地下电缆、管道等隐蔽工程的状况，共同商定确保上述设备正常使用而必需实行的保护措施或迁移方案，经批准前方能施工。地下设施状况不明不得施工，严禁在接近地下电缆线路左右各2m放笨重物品、垃圾、矿碴等，或倾倒含酸、碱、盐类物品。使用，不能造成设备隐患。临时电力线、播送线、线。施工造成原有信号、通信、供电设备损坏，或使设备不能正常使用时，施工人员要马上实行措施，并快速通知车站、电务和水电派人抢修，防止扩大损失，以确保行车安全。自动闭塞区段施工前，应报所属电务段备案施工，严禁把单轨小车，钢钎等导电良好的工具、设备横放在两条钢轨上，严禁使用无绝缘的道尺、撬棍等工具，以免造成轨道电路短路而影响行车信号。在上述地段进展线路捣固或调整轨缝作业时，应留意不得损坏轨道电路接线和绝缘片等设备，避开造成轨道故障。第十一条既有线旁路基施工安全技术保证措施在铁路行车线旁施工，对于工作量大、技术简洁的工程，需封锁或在限速运行条件下施工时，应按铁路局有关营业线施工安全治理的规定办理施工安全审批手续；对工作量较小的工程，可利用列车间隔时间施工，与邻近车站事先联系，并取得同意。路堤填筑实行边填边挖台阶的方法，保持既有边坡的稳定。路基填筑到接近既有线路肩标高时，在老路肩连接处设立限界杆，挂安全绳，并由专人指挥，防止施工车辆和机械进入既有路肩侵入限界而影响行车安全。线路旁开挖水沟、边墙的根底有碍路基稳定时，承受扣轨、慢行或挖马口的方式，分段开挖，随挖随砌，不得长距离连续开挖或挖好后长期暴露不砌。地质条件较差有坍塌可能时，应准时加以支撑。4.在运营线旁修建路肩及坡脚挡墙前，要与工务、电务、通信、供电等准时联系，制定切实可行的施工方案，并征得他们的书面同意，以确保行车安全；备足施工和抢险材料。施工期间，派专人日夜巡查，亲热注视线路变化状况，准时觉察并消退有碍行车安全的病害。挖，要加强线路质量和有确保安全的措施。第十二条春运、节假日期间安全措施对影响地段已开头施工的工点，准时进展恢复或加强防护，并派专人盯控，确保行车安全畅通。在停工期间加强施工地段既有线巡察检查工作，派专人定时、定岗进展四班倒检查，准时消退隐患。第十三条严格事故报告制度和安全奖惩制度隐瞒。严格执行《铁路交通事故调查处理规章》规定。单位，要赐予嘉奖。制。第十四条本制度未尽事宜，依据《铁路营业线施工安全治理办法》铁办[xx]190方法的通知》(沈铁总发(20O9)75业线施工安全治理补充方法的通知》(沈铁运发(20lO)l57印发沈阳铁路局营业线施工及安全治理细化补充方法的通知》(沈铁总发(20l0)1682023年营业线电务施工安全卡死制度2023年营业线电务施工安全卡死制度1、开工前必需有建设〔监理〕单位审批的施工组织设计和开工报告。必需有与设备治理单位、行车组织单位签订的安全协议书，取得施工许可证前方可施工。2、动用运用中的行车设备，必需执行先登记、施工完再销记的制度。运用中的信号设备，严禁使用封联线，未经行车调度批准严禁使用手摇把。3、在拆卸、安装、更换、移设、调试运用中的行车设备，必需遵守三不动、三不离的安全制度。信集闭设备未经联锁试验正确严禁开通使用。施工机械、器具和材料〔含挖沟返土〕严禁侵入限界。4、严禁利用列车间隔进展联锁试验和进展影响行车安全的施工作业。5、行车线上或站场内施工作业，必需设驻站联络员和现场防护员。防护人员须经培训合格持证上岗。劳务工不得担当防护员工作。6、电气化铁路区段更换钢轨绝缘时，在双轨条轨道电路中，严禁断开接向轨道扼流变压器连接线中任何一侧或两个扼流变压器中间点之连线；在单轨条轨道电