县教育事业发展追赶超越工作实施方案.docx

县教育事业发展追赶超越工作实施方案 为了贯彻落实省市县追赶超越的重大决策，进一步明 确目标、统一思想、理清思路、提振信心，加快提升全县 教育质量水平，结合教育实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届历次全会、以及习近平 总书记来陕视察重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布 局、“四个全面”战略布局和“西咸一体”发展格局，进 一步落实“五个扎实”和“三项机制”要求，按照建设 “陕西教育强县”的总体目标，围绕立德树人根本任务， 突出提升教育质量这一核心，推动 XX 教育实现跨越发展。 二、发展目标和工作原则 发展目标：XX 年，进一步深化素质教育实施，全面提 升质量水平，实现普惠性幼儿园占比达到 80%、中考“保三 争二”、高考二本上线率正增长和名校录取新突破的目标， 顺利创建全国义务教育发展基本均衡县、陕西省“双高双 普”合格县。到 2020 年，确保全县教育质量水平位居全市 前列，最终实现“陕西教育强县”的奋斗目标。 工作原则： 1、坚持高点定位，快追稳超。站在省内、西部乃至全 国角度，理性审视，谋划 XX 教育改革发展。运用发展眼光 和战略思维，学典型，追榜样，超标杆，创一流。 2.坚持解放思想，改革创新。汲取教育发展新理念、 新思想，以提升教育质量为核心，深入推进教育综合改革， 为教育事业持续健康发展提供强大动力。 3、坚持问题导向，精准发力。立足教育现状，着眼长 远发展，把解决教育工作最迫切、最突出的问题作为着力 点，逐步破解全县教育改革发展难题，实现教育质量全面 提升。 4、坚持统筹推进，全面发展。紧紧围绕各级追赶超越 工作要求，系统谋划教育改革发展，促进全县教育事业科 学、健康、协调和快速发展。 三、重点工作 加强管党治党，助推党建工作实现追赶超越。 追赶对象：XX 市委组织部。主要特点：落实全面从严 治党责任，重视党组织建设和干部监督管理，党内组织生 活活动规范，注重党员教育培训。 超越对象：某县委组织部。主要特点：党建工作主体 责任落实到位，党员培训工作扎实，组织活动载体丰富， 充分运用“三项机制”调动广大干部工作的积极性和主动 性。 工作现状：党建工作制度健全，党员整体素质较高， 党员发展程序严格规范。存在问题：基层党支部抓党建工 作的主动性不强，“三会一课”制度落实不够到位，党员 先锋示范作用发挥不够充分。 工作目标： XX 年，完成基层学校党组织关系理顺工作，扩大党建 工作的覆盖面，扎实推进党员活动室标准化建设。到 2020 年，对标市委组织部、县委组织部，全面提升党建工作水 平。 工作措施： 加强思想政治建设。健全完善党员学习培训制度，抓 好党员干部的思想政治教育，牢固把握党的教育方针；落 实全面从严治党主体责任，创新党建活动载体，加强党建 工作考核检查。各基层支部每季度书面汇报基层党建工作。 加强基层党组织建设。XX 年完成基层学校党组织关系 理顺工作；加强党务工作培训，提升党建业务水平；严格 执行党员发展规程和要求，重视发展优秀青年教师、学科 带头人加入党组织。 实施“亮星展旗强堡垒 1234 党建工程”。制定党建责 任清单，明确党建职责，形成长效工作机制；严格执行 “三会一课”制度，完善基层党建述职评议考核制度，推 动党建工作信息化进程。 加强党风廉政建设。加强党员纪律作风建设，增强工 作纪律性；加强和规范党内政治生活，健全反腐败工作机 制；严格落实党风廉政建设责任，从严整治行业不正之风； 加大纪律审查力度，严查各类违规违纪行为，维护良好的 教育生态环境。 赶超时限：2018 年 12 月前实现超越；2020 年 12 月前 实现追赶。 牵头领导：卢 玮 丁小明 张志民 刘文鹏 责任股室：局各股室 局直各单位 改善办学条件，助推办学水平实现追赶超越。 追赶对象：榆林市榆阳区教育局。重视中小学基础设 施建设和教育信息化建设，XX 年通过陕西省“双高双普” 评估验收，XX 年创建为国家义务教育发展基本均衡县和全 国教育信息化示范县。 超越对象：三原县教育局。XX 年通过“双高双普”验 收，基本形成县镇村三级学前教育服务网络。 工作现状：全县公办中小学 135 所、幼儿园 52 所，校 舍建筑面积 63 万平方米，校园平均绿化率 11.9%。各级各 类学校全部接入互联网，多媒体教学班级配备率 86%。存在 问题：12 所学校存在砖木结构校舍，农村学校教师宿办用 房不足；县城学校教学用房紧张；全县校园绿化率较低， 123 所中小学未建水厕；公办幼儿园占比相对较低。 工作目标： XX 年，通过义务教育均衡发展“双高双普”创建工作， 改造不达标校舍，建设农村学校教师宿办用房，校园绿化 率达到 15%，旱厕改造率达到 10%，公办幼儿园占比达到 53%， 完全小学以上学校网络宽带实现全覆盖。到 2020 年，实现 校园用房楼房化，校园绿化率逐年提高 2%，公办幼儿园占 比、旱厕改造率逐年提高，完全消除超大班额。 工作措施： 加强义务教育均衡发展“双高双普”创建工作。对全 县 135 所学校进行专项督查，确保顺利通过国家义务教育 发展基本均衡县验收。对照陕西省“双高双普”评估验 收标准，对全县 102 所非义务段校园进行督查指导，确 保顺利通过陕西省“双高双普”合格县评估验收。 积极争取项目支持。力争每年争取资金 4000 万元，各 校园按一定比例列支专项资金，做好危漏校舍改造、县城 学校扩容、教师周转房、旱厕改造、校园绿化等工作，新 增校舍 XX0 平方米。加快特殊教育资源教室建设，2020 年 各镇覆盖率达到 100。从 XX 年起，每年新建或改扩建 1- 2 所公办幼儿园，促使全县公办幼儿园占比逐年递增。 加强校园信息化建设。继续推动“三通两平台”建设， 升级改造全县中小学互联网宽带接入和班级数字化教学资 源，建设教师网络学习空间人人通平台，加快推进我县教 育信息化进程。每年基层学校要加大投入，增添或更新内 配设施设备。 赶超时限：2018 年 12 月前实现超越；2020 年 12 月前 实现追赶。 牵头领导：丁小明 刘文鹏 闫学军 强化教育管理，助推教育质量实现追赶超越。 1、学前教育 追赶对象：XX 市金台区教育局。公办幼儿园数量多、 质量高，民办幼儿园起点高、设施全，拥有省市级示范园 10 所，是全省实施学前教育三年行动计划先进区。 超越对象：西安市临潼区教育局。公、民办幼儿园 191 所，学前三年入园率 99.9%。创建省、市级示范幼儿园 5 所。 工作现状：我县现有公、民办幼儿园 98 所，公办园占 比 53.06%；省市县各级示范、明星园 28 所。存在问题：公 办村级幼儿园校舍设施、师资力量较弱，管理水平较低。 民办园教师专业化程度不高，存在小学化倾向。 工作目标：XX 年，创建全市民办星级示范校 2 所，认 定普惠性民办园 2 所。每年创建市级明星示范校 2 所，认 定普惠性民办园 2 所。到 2020 年，省级示范幼儿园达到 2 所，市星级示范园达到 32 所，普惠性幼儿园占比达到 85%。 工作措施： 扩大普惠性学前教育。夯实各镇中心校管理指导责任， 不断提升公、民办幼儿园管理水平，引导和支持民办园面 向大众提供普惠性服务。 全面提升办园水平。实施学前师资队伍培养培训提升 工程，加强教师专业技能学习培训，加强幼儿教师微小课 题研究，提高整体专业水平。认真开展创建星级、示范校 活动，进一步规范办园行为。 赶超时限：2018 年 12 月前实现超越；2020 年 12 月前 实现赶上追赶。 牵头领导：张志民 2、义务教育和普通高中教育 追赶对象：南通市如东县教育局。坚持有品位的办学、 有深度的教科研、有广度的新教育实验以及精致的教育管 理，高考质量位居江苏省前茅。 超越对象：XX 市眉县教育局。实施教育提质培优行动， 办学特色鲜明，教育管理规范，教育质量稳步提升，高考 质量稳居 XX 市农村县区第一方阵。 工作现状：通过“一日视导”、综合评估考核，学校 管理水平稳步提高，整体教育质量稳中有升。存在问题： 常规管理不够精细，德育特色不够鲜明，高效课堂推进不 平衡，考核评价机制有待完善，中、高考质量具有一定的 提升空间。 工作目标：继续深化义务教育均衡发展成果， XX 年中 考实现“保三争二”，高考实现二本上线率正增长、名校 录取有突破。2018-到 2020 年，中考质量保持全市前三名， 高考升学率、万人比逐年提升，超越 XX 市眉县，缩小与南 通市如东县的差距。 工作措施： 进一步加强学校常规管理。启动“校园文化建设年” 活动，促使学校建设特色化、体系化、品牌化发展，每年 创建校园文化建设示范校 3 所；加强“一日视导”工作的 频度和覆盖面，全面提高基层学校精细化管理水平。每年 创建市级义务教育标准化学校 3 所以上。 全面实施素质教育。XX 年创建 5 所德育示范校，并逐 年扩大提高；广泛开展“阳光体育锻炼”、“足球进校园” 、“经典诵读”及“中华优秀传统文化传承发展工程”等 系列活动，每年创建省级以上足球特色学校 2 所，省市级 素质教育优秀学校 3 所。 深化课堂教学改革。坚持“自主、合作、探究”课改 理念，进一步推进课堂教学改革，促进教学质量提升。XX 年启动“课堂教学改革达标校”验收，到 2020 年达标校占 全县中小学 80以上。 扎实抓好中、高考备考。坚持全程化解高考，逐层夯 实校长、分管副校长、教务主任、年级组长、班主任和科 任教师的工作责任，强化备考过程管理和研究，落实奖励 激励措施，确保中、高考目标顺利完成。 抓好现代教育技术手段和实验室等部室应用。加强电 子白板等现代教育技术手段应用，提高课堂教学效率。重 视实验室管理使用，发挥部室功能，提高实验开出率。 完善评估考核办法。切实落实学生综合素质发展评价 和学生学业水平评价机制，完善学校千分制综合评价机制。 XX 年千分制考核 850 分以上学校达到 70，到 2020 年消 除 750 分以下学校。 赶超时限：2018 年 12 月前实现超越；2020 年 12 月前 实现赶上追赶。 牵头领导：丁小明 闫学军 3、职业教育 追赶对象：XX 市秦都区教育局。坚持工学结合、校企 融合的人才培养模式，培育特色专业，打造专业品牌，增 强职业教育发展活力和学生就业竞争力。 超越对象：XX 市礼泉县教育局。形成“政府主导，部 门合作，统一管理，协作办学，多方筹资”的职业教育模 式。 工作现状：学校基础设施逐年改善，加强实用性技能 人才培训。存在问题：职业教育资源整合力度不够，专业 结构不尽合理，校企合作、联合办学水平不高，缺乏就学 吸引力。 工作目标：XX 年，启动国家级农村职业教育和成人教 育示范县创建工作， 2018 年至 2020 年全面完成创建任务， 确保职业教育服务全县经济社会发展的水平居于全省前列。 工作措施： 加快现代职业教育体系建设。坚持产教融合、校企合 作，加大校企联合招生、培养力度。加快推进国家级农村 职业教育和成人教育示范县创建工作。 实施职业教育质量提升工程。加强实训基地和“双师 型”教师队伍建设，集中打造茯砖茶、电子商务、汽车运 用与维修等骨干专业，完成特色专业建设 1 个。强化高职 单招，提高职业教育吸引力。 赶超时限：2018 年 12 月前实现超越；2020 年 12 月前 实现追赶。 牵头领导：张志民 完善管理机制，助推队伍建设实现追赶超越。 1、干部队伍建设。 追赶对象：江苏省南通市海安县教育局。干部选任实 行“综合选拔”机制，任命与竞聘相结合；培训实行轮训 和外派相结合；压实校长管理主体，强化校长日常监督， 实行校长业绩评价与业绩捆绑制，实施名校长培养工程。 超越对象：XX 市渭城区教育局。试点推进聘任制，强 化干部考核，推行质量捆绑制。名师培养在全市领先，城 乡校长教师交流力度大。 工作现状：实行中层干部校聘机制，强化班子综合研 判措施，队伍素质整体较好。存在问题：选拔任用机制不 够完善，后备干部选拔制度缺失，缺少优秀人才脱颖而出 竞争机制。 工作目标：实施“名校长培养工程”，加快“名校长 工作室”建设。XX 年，培养一批专家型校长队伍。2018 年 培养县级名校长 3 名、市级名校长 1 名。到 2020 年，培养 县级名校长 4 名，推荐市级名校长 2 名，省级名校长 1 名， 国内名校长 1 名。 工作措施： 认真落实“三项机制”，制定某县中小学校园长奖 励激励暂行办法，对优秀校园长进行表彰奖励；制定 某县中小学校园长管理暂行办法，强化校园长管理措 施，逐步推行干部竞聘制，建立健全干部退出机制。 加强校长履职考核，每学年进行 1 次领导班子综合研 判；制定某县中小学后备干部监督管理暂行办法，建 立后备干部信息库，强化后备干部的培养、考核和评价工 作。 赶超时限：2018 年 12 月前实现超越；2020 年 12 月前 实现追赶。 牵头领导：丁小明 2、教师队伍建设。 追赶对象：安康市旬阳县教育局。成立了师训教研中 心，积极创新教师培训方式，师资队伍建设走在全省前列， 教师交流轮岗工作实效突出。 超越对象：XX 市渭城区教育局。以名师工作室为载体， 全力加强骨干体系建设、推动教师教训和校本研修工作。 工作现状：全县各学段教师不同程度缺编、缺员，或 结构性短缺；师资学科结构不均衡，体音美教师缺乏；教 师交流轮岗推进不力，农村学校教师补充困难，骨干体系 建设需要进一步加强。 工作目标：从 XX 年到 2018 年，补充新任教师 120 人， 到 2020 年累计补充 200 人。到 2020 年，实现各学段教师 学历全部达标，构建教师骨干体系。 工作措施： 不断加强教师管理。逐年加大招教力度，到 2020 年教 师补充累计达到 200 人；狠抓师德师风建设，2018 年师德 师风示范校达标达到 30%；完善教师交流轮岗机制，期限 1 年，由接收学校负责考勤考核、绩效工资分配。 抓好教师培养培训。切实加强教师骨干体系建设，以 “名师工作室”为抓手，充分发挥名师示范引领作用；以 国培、省培、市培和县级继续教育为抓手，确保每年教师 培训人均达到 90 学时；学校公用经费 5%用于教师培训工作。 通过“网络学习空间人人通”平台，加强教师信息技术应 用培训，每年县级培训不少于 500 人。XX 年全县教师注册 人数达到 80%。到 2020 年，达到全员参与。 切实抓好校本研修。建立县镇校三级教研网络，开展 赛教、教师基本功大赛、优质教学资源评选活动，打造一 批校本研修示范校、优秀团队和先进个人。做好国家级、 省市课题及校本课题研究工作。 赶超时限：2018 年 12 月前实现超越；2020 年 12 月前 实现赶上追赶。 牵头领导：丁小明 张志民 刘文鹏 四