发改局落实党风廉政建设责任制工作情况汇报.docx

发改局落实党风廉政建设责任制工作情况 汇报 为了全面做好发改局 XX 年党风廉政建设工作，发改局 根据区纪检委的安排部署，紧密结合发改局工作实际，以 落实党风廉政建设责任制为总抓手，按照“一责三制”的 要求，认真履行牵头职责，做好本职工作，现将工作落实 情况汇报如下： 一、积极采取措施，加强和改善宏观调控政策 1、经济运行方面：建立经济运行季度分析制度。现已 经编制完成经济运行分析报告 4 篇。建立固定资产运行分 析制度。现已编制完成固定资产运行分析报告 8 篇。 2、县域经济：总结回顾县域经济发展情况。撰写了 XX-XX 年县域经济发展总结，起草了 XX 年县域经济发展情 况的汇报。 3、产业规划：编制关于市石化、盐化产业布局的规划； 编制黄河三角洲高效生态经济区重点产业布局及招商项 目规划初稿；编制主导产业规划，并对有关情况作了汇 报；关于融入黄三角高效生态经济区开发、加快区域经济 发展的几点思考，撰写一篇理论文章借 XX 求突破向新的 征程扬帆远航；对我区三大产业发展进行了深入调研， 并撰写关于产业和谐发展的调研报告。 4、经济指标：制定*区 XX 年国民经济和社会发展计 划草案；分解*区 XX 年国民经济和社会发展计划主要指标， 并制定简表 5、节能减排：开展高能耗企业检查，根据检查结果撰 写了高效能企业的自查报告；对 XX 年投资过 5000 万元的 重点项目进行调查，并对上级进行了汇报；撰写关于对鲁 能风电、大明采油项目帮扶工作开展情况的汇报。 二、进一步深化投资体制改革 XX 年，在区委、区政府的正确领导下，区发改局进一 步深化我区投资体制改革，明确企业在投资活动中的主体 地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造 有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，促进生 产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，提高投资 效益，推动经济协调发展和社会全面进步。 明确投资主体，严格按照审批权限审批 XX 年，区发改局结合上级文件精神，进一步明确项目 审批权限和投资主体，明确企业在投资活动中的主体地位， 规范政府投资行为。此项工作已经完成。现在全区对非政 府投资项目已经实施审批、核准和备案制度，对于政府投 资项目，已经严格执行政府投资项目概算审核制度。至今， 我局行政服务大厅窗口审批 8 项，投资 8850 万元，其中， 登记备案 2 项，投资 280 万元；核准 6 项，投资 8570 万元。 转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位 1、明确企业的投资主体地位。按照“谁投资、谁决策、 谁受益、谁承担风险”的原则充分落实企业投资决策权， 对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批 制，区别不同情况实行核准制和备案制。 2、鼓励社会投资。放宽社会资本的投资领域，允许社 会资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他 行业和领域。通过注入资本金、贷款贴息、税收优惠等措 施，鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、项 目融资等方式，参与经营性的公益事业、基础设施项目建 设。 3、进一步拓宽企业投资项目的融资渠道。组织建立中 小企业融资和信用担保体系，鼓励银行和各类合格担保机 构对项目融资的担保方式进行研究创新，积极探索企业联 保制度，采取多种形式增强担保机构资本实力，推动设立 中小企业投资公司和担保公司，建立和完善创业投资机制。 对于区内企业境外投资的重点项目，按照境外投资项目 核准暂行管理办法的规定，给予信贷支持，鼓励和促进 企业“走出去”。 4、规范企业投资行为。在*区域内上马的各类企业都 应严格遵守国土资源、环境保护、安全生产、城市规划等 法律法规，严格执行产业政策和行业准入标准，不得投资 建设国家禁止发展的项目；应诚信守法，维护公共利益， 确保工程质量，提高投资效益。严格执行投资项目的法人 责任制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理 制。 规范政府投资行为，加强政府投资项目管理 在政府投资项目审核中，区发改局严格界定政府投资 项目的范围，按照*区政府投资项目管理试行办法、 *区政府投资项目管理运行程序和关于加强政府投 资项目工程概算审核管理的通知规定的程序，落实政府 投资项目概算审核制度，并进一步加强与各部门的联系和 沟通，强化对政府工程招投标工作的监管。截至目前，共 审核项目 22 个，项目总报送值 9649.8 万元，项目总审定 值 7625 万元。 加强投资宏观调控和监管 一是积极加强对政府投资项目的监管。加强与财政、 审计、国有资产运营中心等部门的联系和沟通，按时参加 政府投资项目的招投标工作。至今，已参加政府投资项目 招投标监督共计 30 次，涉及总投资 3748 万元。二是每月 对固定资产投资完成情况进行统计，按时上报市发改委。 XX 年，我局每月对全区新建、续建、储备项目进行统计， 并将统计结果按时上报市发改委。1-9 月份全区完成固定资 产投资 64.03 亿元，增长 45.9%。 三、强化监督管理，规范和完善工程建设招投标工作 严格按照*区人民政府关于印发*区政府投资项目 管理试行办法的通知、*区人民政府关于印发*区政 府投资项目管理运行程序的通知、政府采购法、 招标投标法以及关于加强政府投资项目工程概算审 核管理的通知等有关文件，加强政府投资项目管理，规 范和完善工程建设招投标工作。每个项目采购立项前必须 及时向采购办、监察局、发改局、审计局、招标办和公证 处送达政府采购监督事项预告表，自觉要求接受政府各监 督部门以及人大、政协的共同监督。在一定程度上确保了 政府采购招投标活动的公正性、公平性和公开性。今年以 来已参加政府采购招投标活动 30 次，中标总价 3748 万元。 项目立项、概算批复共 28 个，涉及金额 10846 万元。概算 审核工程 22 个，总报送值 9650 万元，审定值 7625 万元， 审减值 2025 万元。 四、严格落实反洗钱制度 1、为反洗钱工作的开展营造良好的宣传氛围：首先学 习宣传各项法律法规，认真学习了中华人民共和国反洗 钱法、金融机构反洗钱规定、金融机构大额交易 和可疑交易报告管理办法等法律法规；其次制定反洗钱 工作实施方案，制定*区金融机构反洗钱监管办法(讨论稿） ；第三组织保险部门召开座谈会，学习我区保险业如何进 行反洗钱工作，制定了*区金融机构反洗钱公约。 2、针对我区金融机构反洗钱工作的开展情况，制定 *区金融机构反洗钱现场检查流程，并对我区的金融 机构的反洗钱工作进行了认真的调研，分析我区反洗钱工 作中存在的问题并提出应对措施；对我区各银行第三季度 的反洗钱工作进行调查，起草了*区银行第三季度反洗 钱工作调查报告。 3