县供销社综合改革试点工作情况汇报.docx

县供销社综合改革试点工作情况汇报 为贯彻落实中央、省、市关于深化供销合作社综合改 革文件精神，XXX 县委、县政府高度重视，县政府分管领导 多次听取供销社综合改革工作汇报，并提出明确要求，推 动供销社综合改革。由县供销社代拟的中共 XXX 县委 XXX 县人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见 已经县政府常务会议和县委第 25 次常委会议审议通过，将 于日前印发。实施意见的印发为全县上下推动落实供 销社综合改革工作明确了方向，是今后一个时期我县供销 社综合改革的纲领性文件，指导督促各乡镇、县直有关部 门合力推动供销社综合改革工作。 今年以来，特别是县社新的领导班子接任以来，主要 领导带领相关股室人员深入基层开展广泛调研，把准社情， 摸清资产、人员、社属企业等基本情况，同时谋划并实施 改革试点工作，取得了阶段性成效，现将我如下。 一、基层组织体系建设试点情况 1、重建改建原有中心社。XXX 供销社原有中心社 9 个， 这些中心社经过改制后，普遍存在人员配备不齐、人员结 构老化、资金投入不足、经营服务网络残破、为农综合服 务不到位等问题，所属单位规模小，服务带动“三农”作 用发挥不明显，特别是在农资供应和农副产品销售方面没 有真正体现供销社“供和销”的职能。综合改革试点工作 开展以来，县供销社多举措重建改建原有中心社，先期在 张桥、池河开展试点。主要措施是：一是调整配齐中心社 负责人，对已到退休年龄的原中心社负责人予以解聘；对 经营理念滞后的，无法适应综合改革新形势的负责人予以 调整。按照组织程序选拨年富力强、思想观念活跃的中心 社负责人。二是修缮改善中心社办公环境。原中心社办公 条件简陋甚至缺少办公场地，县社累计投入近 5 万元用于 张桥、池河中心社办公环境改善，社容社貌焕然一新，供 销社为农服务工作有了硬件支撑。落实中心社人员职责， 发挥其在为农服务中的协调管理作用。 2、新建新型基层社。XXX 供销社按照省市改革实施意 见和方案精神，积极谋划探索新型基层社的组建创建工作， 深入推进开放办社，吸引各类社会资本投入和农村能人入 社，促进基层社产权多元化，强化基层社与农民在组织上 和经济上的联结。经深入调研，现已在二龙回族自治乡开 展新型基层社组建试点工作，与金明家庭农场合作联合办 社，共同投资组建当地新的基层社“XXX 县二龙回族乡供销 合作社有限责任公司”，并通过工商注册。该家庭农场目 前已流转土地 900 余亩，其中种植莲藕面积 150 余亩，稻 田养殖小龙虾面积近 200 亩，大棚育秧及蔬菜面积约 20 亩， 水稻绿色增产模式攻关示范田面积 500 多亩。新组建的二 龙供销社将进一步发挥基层社在当地为农服务的骨干作用。 近期以来，XXX 县社领导分别走访调研多处种植、养殖大户 和各地能人，洽谈合作组建基层供销社的新模式和具体方 案。如永康镇青山乡种植大户王德义，流转土地 4000 余亩； 藕塘镇钦盛种羊繁殖有限公司，流转土地 XX 亩，投资 1.2 亿元建设的种羊繁殖项目带动当地低保户及贫困户养羊脱 贫；胡如友在大桥镇义和村流转土地近 2600 亩，建成一栋 粮食仓储库，购置烘干设备一套，拥有大型农机机械 10 几 台。XXX 供销社将认真总结二龙回族乡供销合作社有限责任 公司组建试点经验，通过联合合作办社，吸引种田大户、 当地能人以股份制合作的形式组建新型基层供销社，并将 这些新型基层供销社的合作伙伴统一纳入县供销社基层组 织负责人的体系当中，真正发挥基层供销社在服务三农中 的作用，重点解决“谁来种地”、“ 地怎么种”等问题。 此项改革试点正在深入快速推进中，力争到年底，新建新 型基层供销社 15 家，通过加强前沿阵地基层社建设，进一 步增强为农服务功能。 二、为农服务平台建设试点情况 1、打造西卅店镇为农服务中心。XXX 供销社领导班子 高度重视为农服务平台建设试点工作。XX 年 3 月 10 日，县 社重点打造的西卅店镇为农服务中心暨辉远农资平价超市 开业运营。西卅店镇为农服务中心内设专业合作社、庄稼 医院、测土配方、农技服务、农资平价超市等专业性服务 平台和网络，并向下一级村组延伸，建立村级综合服务站， 拓宽服务范围，提升为农服务水平。截止目前，西卅店镇 为农服务中心已为当地及周边农户提供化肥 1500 吨、尿素 265 吨，销售农药 120 万元、种子 90 万元、农机具 30 万元； 结合扶贫攻坚工作，带领当地农户发展优势产业专业合作 社两家：沙子岗西瓜种植专业合作社和陈庄村小辣椒专业 合作社。运用“公司+农户”模式，重点吸引扶贫对象入社， 带动扶贫户增收脱贫。定期发布农时农事24 期，开展 农技培训 5 批次，受益农户近 300 人，邀请安徽农业大学 教授在线指导农技服务，开展农技咨询服务出访 200 人次； 发展沙子岗、张庄、赵圩、老山四个村级服务站，村级服 务站营业面积各 200 平米，配备人员共 40 人。 2、组建农资集团公司。XXX 是农业大县，县供销社原 有所属和参股农资公司四家，分别是县农资公司、辉远农 资公司、阳光农资物流配送中心和炉桥农资公司，在网点 建设和配送服务上各自经营，无法形成规模效应。县社领 导认真开展调研，多次组织各公司负责人洽谈协调，以集 团化运营模式整合以上四家公司，在 XXX 县经济开发区原 阳光农资物流配送中心场地组建 XXX 县农资集团公司，已 于今年 4 月底正式挂牌试营，初步建成农资销售与物流配 送综合平台。农资集团公司实行“五统一”，即：统一采 购、统一配送、统一价格、统一标识、统一设点经营服务 模式，充分发挥了供销社在农资供应上的主渠道作用。 3、开展行业协会联合会试点工作。县供销社加强对再 生资源、烟花爆竹、农业生产资料三个现有行业协会的指 导，结合新型城镇化和美丽乡村建设，重点针对具有我县 特色和发展潜力大的行业，积极联系相关专业合作社负责 人，洽谈合作共建相应的农产品、林业、农资专业协会联 合会。引导行业协会拓展服务平台，加强承接政府转移职 能和购买公共服务的能力建设，与联合社优势互补、协同 发展，形成为农服务合力。XXX 县苗木花卉行业协会联合会 正在积极筹备中。 三、盘活基层社资产试点情况 社有资产是供销合作事业改革发展的重要资本，确保 社有资产保值增值是综合改革顺利推进的重要保障条件。 XXX 县供销社结合 XXX 中小城市综合改革试点和美丽集镇建 设，在盘活基层社存量资产方面开展试点工作：一是在西 卅店与镇政府统一行动，将原西卅店供销社大院闲置的 7.8 亩土地和原镇政府所在地拆迁改造，规划建设“西卅店镇 农资综合大市场”。目前，该项目已通过县规委会、土委 会审批通过，与住户的拆迁安置协议也已签订完成，工程 预计 8 月份即可开工建设。农资综合大市场建成后的成效 主要有：一是改善原西卅店供销社 18 家职工住户的居住条 件；二是盘活了闲置资产。根据协议，项目建成后，西卅 店供销社拥有 1600 平方米的临街经营用房，将用于为农服 务网络平台建设。二是在炉桥镇，结合县政府正在实施的 “炉桥火车站电气化铁路建设”项目，拆迁改造 XXX 供销 社原有老旧的物资中转站，实施资产盘活改造增效工程， 将物资中转站院内原有的危旧住房、库房