卫生系统开展医德医风建设活动实施方案.docx

卫生系统开展医德医风建设活动实施方案 安康市 为持续改进卫生行业作风，扎实推进党的群众路线教 育实践活动和“三好一满意”活动，全面提升卫生工作者 职业道德素质和医疗卫服务水平，构建和谐医患关系，决 定从 XX 年 12 月起，在全市卫生系统开展以“创建无红包、 无大方、无长队医院，促进医德好、服务好、质量好，提 高群众、患者、医务人员满意率”为主题的医德医风建设 活动。为此，特制定如下方案： 一、指导思想 以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化医药卫 生体制改革，以患者为中心，强化教育，完善制度，严肃 纪律，加强监督，着力规范医疗服务行为、优化医疗服务 环境、提高医疗服务质量、保障医疗服务安全、树立卫生 行业新形象，努力构建和谐医患关系，为广大人民群众的 健康保驾护航。通过一年的持续建设活动，实现“医德医 风明显好转，服务质量明显提高，行业管理明显加强，社 会综合满意度明显提升”的既定目标。 二、活动内容 创三无，树形象 1创建“无红包医院”，严明纪律，取信于民。实行 拒收红包情况院内定期公示制，安排专人对出院病人进行 电话或短信回访和调查，组织监督员明察暗访等。加大医 药购销领域和医疗服务中的不正之风的查处力度，对收受、 索要红包或药品回扣的，一经查实，一律按下列规定予以 惩处：责令退还，并予以相应金额 10 倍的惩处；当年度考 核定为“不合格”；两年内不得晋级、晋职；对有索要等 恶劣行为的，予以吊销执业证书。 2创建“无大方医院”，合理诊疗，降低两费。打造 “阳光用药工程”，在二级以上医院全面推行医院电子病 历，健全处方点评互评制度，强化处方信息监督，完善统 方信息责任追究和大处方问责制度，促进检查、用药、治 疗“三合理”，进一步降低患者门急诊费用和住院均次费 用。严格执行抗生素使用超常预警制度，对月用药量前 5 位的医生和药品，医疗单位纪检人员会同医务科、药剂科 等相关科室及时予以调查，发现违规处方，当事医生一律 进入黑名单，违规三次以上要视情节轻重予暂停处方权 1-3 个月。 3、创建“无长队医院”，简化流程，改善服务。推行 自助挂号、预约挂号、叫号服务，增设服务窗口，合理安 排门急诊和入、出院服务流程，缩短挂号、划价、收费、 取药等服务窗口等候时间。大力推进“先诊疗、后结算” 服务模式和同级医疗机构检查、检验结果互认工作，同时， 通过开展双休日及节假日门诊等方法缓解病人积聚现象， 逐步实现无长队目标和解决“就医难”等问题。 促三好，正医风 1.促进医德医风好。强化职业道德教育，开展“十佳 医生、护士”和“医德模范”评选表彰活动，创建命名一 批医德医风示范单位、示范科室和群众满意窗口，加大正 面宣传力度，大力弘扬白求恩精神。继续开展“名医名科 名院”评选活动，大力宣传优秀医生精湛的医术、高尚的 医德和良好的医风。认真落实医德医风考评制度，对 医德考评工作开展不力的单位，要按照有关规定，相应给 予通报批评、年度目标责任制考核不合格、暂缓医院等级 评审等处罚，并对单位主要负责人及相关责任人进行严肃 处理。 2促进质量好。深入开展“诊疗质量安全年”活动， 严格医疗机构、人员、技术等医疗服务要素的准入管理， 全面落实医疗质量安全核心制度，规范诊疗服务行为。对 发生医疗事故的，要依照医疗事故处理条例等有关规 定，坚持医疗事故原因不查清不放过、医疗事故责任者没 有处理不放过、医护人员没有受到教育不放过、医疗事故 防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则，予以查处。 对发生重大医疗过失行为或频发医疗事故的，要严肃追究 单位主要领导的责任。 3.促进服务好。打造人性化的就医环境，合理设计医 院内部人流、物流和车流，完善科室标识标牌，明示科室 分布图、诊疗流程图，配齐候诊设施，改进导医服务，积 极推广“志愿服务在医院”活动，方便病人就医。深入开 展优质护理示范病区、示范病房创建活动，保持环境卫生 整洁，规范服务文明用语和着装，坚持“首诊必接”，做 到遇问有人答、事事有人管，严禁“生、冷、硬、顶、推、 拖”等行为发生。 提三率，聚合力 1.提高群众对医疗卫生服务满意率。坚持组织开展医 疗服务、健康宣传、扶贫支农下基层、进社区、到农户活 动，为城乡群众送医送药送健康。在各级医疗机构醒目位 置设立医德医风投诉意见箱，定期邀请各级人大代表、政 协委员、行风监督员开展调研、暗访和评议，广泛听取和 收集社会各界对医德医风的意见和建议，及时解决群众反 映突出的问题。使广大群众切实感受到改善医疗服务的实 效。 2.提高患者对医疗卫生服务满意率。加强医患沟通， 将诊疗信息及时告知患者，保证患者就医的选择权、知情 权和监督权，禁止随意医疗承诺。定期到临床一线召开患 者及患者家属座谈会，加强出院患者回访，倾听患者意见， 主动改进工作。健全完善患者投诉受理机制,及时受理、妥 善处理患者的投诉，化解矛盾，消除误会。患者投诉举报 处理率达 100%，满意率达 95%以上。 3.提高医护人员对医院管理的满意率。结合党的群众 路线教育实践活动，组织机关管理人员以患者身份体验门 诊就医，与医护人员座谈，了解一线医护人员的实际困难， 落实医护人员合理待遇，切实解决医护人员的后顾之忧。 三、实施步骤 医德医风主题建设活动是一项长期活动，近期要集中 开展，从现在起至 XX 年 12 月底结束，分三个阶段进行。 动员部署阶段。各县区、各单位要结合实际，制定方 案，健全机构，及时动员，安排部署好本县区、本单位医 德医风建设活动，确保这次主题建设活动扎实开展起来。 各县区、各单位务必将活动组织动员和开展情况于 XX 年 12 月底前报市卫生局活动领导小组办公室。 组织实施阶段 1.学习教育。各县区、各单位要以全国各地卫生系统 发生过的医护人员违法职业道德的典型案例和弘扬职业精 神的先进人物事迹为主要内容，采取集中学习、座谈讨论 和专题讲座等形式，认真组织干部职工学习医德医风建设 有关规定，深入开展正反两个方面的职业道德、职业精神 大讨论活动。引导广大干部职工树立正确的职业道德观念。 2.对照检查。围绕卫生部行业纪律“八不准”、医 疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法等行业 纪律规定，组织全体党员干部、医护人员认真开展自查自 纠。各级医疗单位领导、科室负责人要带头对本单位、本 科室在医德医风建设中存在的问题和不足，进行对照检查， 提出整改意见和落实措施。每个人围绕自身存在的问题和 不足，对照检查和自我纠正。同时，根据别人的评议意见， 认真自我剖析和及时整改。 3.整改提高(XX 年 5 一 8 月)。各县区、各单位要针对 查找出的突出问题建立整改台账，明确整改时限，落实整 改责任，公布整改结果，确保不走过场。整改工作坚持边 整边改，对群众的投诉举报，实行专人负责，台账管理， 落实责任，认真查处，并做好跟踪落实、督查反馈工作。 同时，要定期对开展情况进行检查督导。市卫生局将对各 县区、各单位明查暗访发现的典型问题在全系统进行通报。 4.建章立制。各县区、各单位针对整改过程中发现的 问题和形成的措施，及时总结分析，研究制定本地本单位 医德医风工作和医疗卫生人员教育、管理、考评等有关制 度，建立激励机制，完善监督约束机制。 总结评比阶段。各县区、各单位要认真总结开展医德 医风建设工作的新成效和好经验，进一步巩固和扩大成果， XX 年 11 月 30 日前上报开展医德医风工作总结报告。市卫 生局将结合党的群众路线教育实践活动、卫生行风民主评 议和“三好一满意”活动督查考评等活动，对开展医德医 风建设成效明显的单位和个人进行表彰，评选全市医德医 风建设示范单位、全市医德医风建设先进工作者、医德医 风模范和“十佳医生”。对医德医风问题严重、造成社会 不良影响的单位和个人要进行处理并追究相关责任。 四、主要措施 1.加强组织领导。各县区、各单位要成立建设活动领 导小组，专门负责组织、协调、宣传此项工作。要把医德 医风建设作为一把手工程来抓，主要领导亲自抓、分管领 导具体抓。要充分发挥各级工会、共青团、职代会在建设 活动中的作用，努力形成统一领导、分工负责、协调一致、 齐抓共管的工作格局。 2.加大宣传力度。各县区、各单位每年要挖掘和树立 一批先进典型，并借助新闻媒体，利用会议、简报、橱窗、 报告会等形式，大张旗鼓地进行宣传，努力营造浓厚的建 设氛围。 3.建立监督考核机制。各县区、各单位要定期举办 “社会、群众、患者评医生、评医院”活动，及时了解、 反馈社会对医德医风建设的意见和建议，建立和完善医德 医风建设考核、奖惩机制，对不能完成建设任务的单位， 当年不能评为各类先进,并追究领