关于加强基层检察机关规范化建设工作汇报.docx

关于加强基层检察机关规范化建设工作汇 报 在新的时代条件下全面建设小康社会，加快推进社会主义 现代化的宏伟蓝图，是党的十七提出的全面落实依法治国 基本方略，为加快建设社会主义法治国家的任务和要求。 检察机关要认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕经济 社会发展大局，深入实践“强化法律监督，维护公平正义” 的工作主题，努力加强和改进检察工作，为全面建设小康 社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规 范化建设，尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。 一、推进基层检察机关规范化建设的重要性 基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程，必 须始终贯彻重在建设思想，既要在组织策划上下功夫，更 要在工作重心和落脚点摆在建设上，杜绝出现“形式规范 化，实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉 悟上得到提高，业务能力得到锻炼，工作潜力得到激发。 这就说以推进检察机关规范化建设为重点。 第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科 学化上下功夫，通过开展规范化活动，建立任务分解、工 作量化、考核科学的目标管理机制，奖勤罚懒，这样就能 充分调动广大干警工作的积极性。 第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中，必 须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来，要在实实在在 的检察业务活动中开展规范化建设，要紧密结合检察工作 特点开展规范化建设，才能抓出成效，才能提高广大干警 素质，为工作的顺利开展，打下坚实的基础。 第三、能更好地促进规章制度的落实，规范化建设离 不开规章制度的构建，结合检察工作特点和形势发展需要， 必然会制定符合工作实际的规章制度和实施意见，又通过 实践加以修改，使之逐步完善，逐步走向规范化，这样贯 彻落实起来有操作性，干警也能接受得了，必能促进工作 的顺利开展。 二、推进基层检察机关规范化建设应采取的几项措施 贾春旺检察长在全国检察长会议上强调：“面对新形 势，做好当前和今后一个时期的检察工作，最重要的是全 面贯彻落实科学发展观，把科学发展观做为检察工作必须 长期坚持的指导思想”；同时还强调：“加强检察机关队 伍建设和基层检察院建设，提高队伍整体素质。”科学发 展观的内涵极为丰富，既是重大的政治问题，更是重大的 实践问题。基层检察机关在检察工作中应深入贯彻落实科 学发展观，并以此为统领，促进检察机关自身建设，实现 检察事业可持续发展，笔者认为，应该采取措施，全面推 进基层检察机关的规范建设。 第一、在抓学习上下功夫，夯实基层检察院建设的思 想基础。 没有知识，是什么事情也干不成的。知识是力量的源 泉，学习是立身之本、敬业之源、强检之路。因此，要从 进一步学习十七大精神以及邓小平理论和“三个代表”重 要思想的高度，加强自身学习，牢固树立科学发展观，用 科学发展观引领检察工作思路，实行动态管理，使每个干 警养成良好学习风气，让学习的力量转化为巨大的工作动 力，以此带动多项工作的开展，努力构建“学习型”检察 院。 第二、在抓办案质量上下功夫，筑牢基层检察院规范 化建设的根基。 一是依法行使好检察权。办案是履行职责的必由之路， 而加大办案力度则是履行职责的必然要求，因此，加大办 案力度是基层检察院业务建设的重中之重。 二是狠抓办案质量，规范和细化检察业务工作程序。 明确业务科室所承担的工作任务、职责和权力，强化业务 流程规范化。日常工作要正规化管理，把握办案质量是检 察工作的生命线和实现公平正义的重要前提。 三是增强办案效果。健全协调、协作体系，减少和防 止业务部门之间推诿、扯皮和重复劳动等现象的发生。牢 固树立依法办案、文明办案的观念，真正实现办案的法律 效果、政治效果和社会效果的有机统一，努力构建“业务 精良型”检察院。 第三、在抓队伍素质上狠下功夫，为推进基层检察院 规范化建设提供人才保证。 以人为本是科学发展观的核心和本质。按照科学发展 观的要求，加强和推进基层检察院规范化建设，必须坚持 以人为本观念，实施人才强检的人才战略，“国以才立、 政以才治、业以才兴”，检察事业实现可持续发展，同样 必须大力培养多方面的人才，要树立“爱才、惜才、育才、 用才”的科学的人才观，在人才选拔、管理、培养和使用 上，舍得下功夫，花气力，加大人才资金投入，创新育才 机制，做到不拘一格选人才，培养一支适应新时代要求， 综合素质高，特别能战斗、拉得出、打得赢的检察队伍， 努力构建“人才型”的基层检察院。 第四、在调查研究上下功夫，为推进基层检察院规范 化建设注入新的活力。 在法律监督实践中，要在注重检察队伍自身发展和素 质提高的基础上，履行好自己的职责，把坚持“立检为公， 执法为民”切实维护人民群众的根本利益和合法权益，做 为检察工作的出发点和落脚点。坚持这一服务宗旨必须从 服务发展这个第一要务出发，抓好调查研究，切实解决好 检察工作中遇到的各种问题，研究新情况、新问题，正视 和解决实际存在的突出问题，采取相应的良策和措施，推 进基层检察院规范化建设的良性互动和循环，更好地履行 法律监督职责，服务大局，实现“调研型”的基层检察院 的宏伟目标。 第五、在从严治检从优待检上下功夫，为基层检察院 规范化建设提供强有力保障。 无论做什么事情、干什么事业，物质条件是必不可少 的，实现检察工作全面、协调、可持续发展，在从严治检 提高干警的素质的同时，还要不断提高基层院规范化建设 的物质保障水平。这就要求基层院必须从自身做起，狠抓 基础性建设，实现科技强检。除了为检察干警营造良好的 办公条件和学习环境外，生活环境也要创造有利条件加以 改善。例如，发放一份津贴、分配一套住房，进行一次体 检、建一起健身房等这些看得见，摸得着的关怀和体贴， 在