产业园区情况汇报材料：把握主基调推进园区建设.docx

产业园区情况汇报材料：把握主基调推 进园区建设 一、xx 区产业园区的基本情况 xx 区认真落实“工业强省”战略，充分利用全省支持 xx 市加快发展的政策措施，大力推进产业园区建设，重点 建设了 xx 生态工业园和 xx 产业园为重点的六大产业园区 （xx 生态工业园、xx 产业园区、xx 循环经济工业园、xx 产业暨全国农产品加工基地，大学科技创业城和 xx 生物科 技园） 。 园区规划总面积 xx 平方公里， “十二五”末规划产值 xx 亿元；六大园区毗邻 xx 环城高速和贵昆、湘黔铁路及环 城快速铁路，距 xxxx 机场约 10 余公里，区位优越，交通 便利；六大园区紧紧依靠省会中心优势、xx 市场优势和 xx 高校智力优势，重点发展特色石材产业、装备制造业、生 物医药产业、环保建材产业、物流产业等；园区入驻企业 上百家，拟入驻企业众多，全区半年就完成全年招商任务。 园区正加紧内部基础设施建设，加强园区要素保障。 目前，园区普遍完成了规划，多数园区内重大建设项目顺 利展开，年内陆续竣工投产。园区内交通、通讯、邮电、 供电、供水、排污等基础设施均已立项、陆续建设，积极 争取上级支持，大力依靠社会资金，园区项目资金总体满 足建设需要。 我区园区建设根据实际情况，分别采取“政府服务、 企业主导”建设模式（xx 产业园区、羊艾产业暨全国农产 品加工基地、黔峰生物科技园） ；“政府指导、企业融资” 建设模式（xx 生态工业园孟关汽贸城） ；“政府主导、国有 企业融资”建设模式（xx 循环经济工业园、大学科技创业 城） 。园区建设在区委区政府的统一领导下，实行县级领导 牵头挂帅，各个指挥部具体指导园区建设、招商工作，修 订区乡财政分成体制，发挥所在乡镇的积极性，促进城市 与农村的互动发展。 其中，xx 生态工业园、xxxx 产业园区是 xx 重点打造 的十大工业园区，其余产业园区均列入省级重点项目。 （一）xx 生态工业园。XX 年，被列为市级重点工业园。 规划总面积 xx 平方公里，其中小河区辖区内面积约 7 平方 公里，xx 区辖区内面积约 xx 平方公里。园区位于 xx 市区 东南部，北至小河区控规界线、南至南环线、西至 xx，东 至 xx。距 xx 市中心城区 xx 公里，距离金阳新区 xx 公里， 距 xx 机场 xx 公里，交通优越。规划 XX 年产值达到 xx 亿 元。xx 主导区主要承担 xx 铁路枢纽改貌货运中心项目和孟 关汽车贸易城项目、xx 工业园区杨中片区开发建设。 .xx 铁路枢纽改貌货运中心项目。由铁道部和 xx 市合 作建设。规划用地 xx 亩，工程总投资 xx 亿元，位于 xx 市 南部的改貌车站，集现代仓储、运输、城市配送、流通加 工、展示交易、信息处理为一体的大型综合性物流服务中 心，已于 XX 年 5 月 30 日正式通车，配套工程正在逐步完 善中。 2.孟关汽车贸易城项目。一期规划用地 xx 亩，二期规 划用地 xx 余亩。承接 xx 大道汽车贸易产业整体迁移，逐 步建成我省汽车商贸、物流产业集散目的地。目前，18 家 公司的 4S 店单体规划方案和汽车超市的规划方案已经初审 通过，全部投入建设，预计 8 月 30 日建成开业。 3.xx 工业园区杨中片区。杨中片区是 xx 生态工业园二 期工程，位于 xx 市中心城区南部，绕城高速南环线以北、 xx 公路以南、xx 山以东、南岳山脉以西的区域，规划总面 积约 xx 亩，总投资 xx 亿元。现有企业 3 家，占地 xx 亩。 园区建设正招商引资置换现有企业，同步完善片区规划， 进一步落实园区发展用地。 xx 园区 xx 主导区，已完成开发大道城市道路建设，正 在建设富源南路城市道路，着手解决供水、供电、排污等 配套设施。目前园区已完成招商企业入驻 xx 家，拟入驻企 业 xx 家，发展势头较好。 （二）xxxx 产业园。 XX 年，被列入市十大产业园区，是市循环经济推广园 区。XX 年，被列为贵州省重大工程和重点项目。园区位于 xx 西部，距 xx12 公里，距 xx8 公里，老中广线穿越园区， 毗邻环城高速、甲秀南路，交通基础条件优越。规划面积 xx 平方公里。目前，项目总投资 xx 亿元，力争到“十二五” 末，园区总产值达到 xx 亿元左右。着力建成以石材深加工、 钢材及五金机电加工销售、二手车及相关汽车项目、农副 产品物流、石文化观赏为主的五大产业板块。 .石材深加工板块。为园区的核心板块，有四个石材加 工组团组成，主要集天然、人造石材建筑装饰板材生产加 工、石材工艺品制造、石材制品交易、新技术研发、技术 人才培训为一体，占地 xx 余亩，累计投资达 xx 亿元。 “十 二五”末规划产值突破 xx0 亿元。现正在进行厂房建设， 招商势头良好，年内陆续建成投产。 2.钢材加工及五金机电销售板块。占地约 xx 亩，计划 总投资 5 亿元，建成加工厂房 xx 万平方米。现已引进建材、 机电、物流等行业的 xx 多家各类民营企业和个体工商业主 入驻，还有标准经营场地 xx 多个，正在招商。 3.二手车及相关汽车项目板块。占地面积 xx 亩，计划 总投资 xx 亿元。集工程机械、商用车、二手车及配件交易， 汽车修理改装，车辆检测等服务为一体，入驻企业和个体 工商业主 xx 多户，汽车修理改装厂已正式生产营业，车管 服务中心正式入驻该板块开展业务，相配套的汽车检测中 心正加紧施工，原太慈桥旧车交易市场将于年内整体迁入。 4.农副产品物流板块。位于南环线 xx 匝道口，规划用 地 xx 亩，计划总投资 xx 元，由地利集团分两期投资建设。 一期将建成大型果菜交易库、贮藏库、配货区，现已完成 一期工程主体框架，9 月建成投入使用，保障五里冲市场的 整体搬迁。XX 年底，该版块建成后将成为我省最大、西南 一流的大型农副产品集散地。 5.石文化观赏板块。位于 xx 镇 xx 村，规划占地面积 xx 亩，投资 1.xx 亿元，拟建成观赏石、玉石观赏销售和 xx 石文化园项目，现由贵州 xx 园艺景观有限公司和 xx 通 略投资管理有限公司投资建设，已初步建成观赏石和玉石 观赏销售项目，预计 XX 年上半年完成项目建设。 xxxx 产业园现已全面开工建设，入驻各类各类企业及 个体工商业主 xx 多家，发展势头迅猛。 二、xx 区推进园区建设的经验 （一）思想统一，责任到位。认真贯彻学习省委十届 十次全会和省委省政府支持 xx 市加快发展的会议精神，把 思想统一到落实工业强省和城镇化带动战略上来；按照全 市统一部署，迅速组建区生态工业园区办公室，充分发挥 其职能作用；抽调精兵强将，组建各园区建设指挥部；推 行县级领导一线工作法，定点包项目，倒推工期推进园区 建设；实行常委会每周报告督办工作制度，提高执行力； 在全区营造抓园区建设、抓项目落实的浓厚氛围。 （二）规划先行，招商同步。按照“一环两翼三轴线” 的城市功能布局，明确空间布局和产业定位，成立区城乡 规划建设委员会，先后编制完成xx 城市发展规划 、 xx 区城市组团控制性详细规划和xx 生态工业园控制性详 细规划 、 xx 国际汽车贸易城控制性详细规划与城市设计 等发展规划，以规划引导招商，加大招商引资力度。结合 “三个建设年”活动，实行领导带头招商，创新机制体制， 激发属地主动招商，营造良好招商环境；通过建立招商中 外文网、招商项目手册，召开招商发布会等方式，增强招 商活力，夯实招商基础；注重加强与东部地区商会联谊， 行业协会牵线招商，争取企业在区内单独或者联合投资建 园，承接东部产业转移，完善以商引商机制；切实做到园 区规划高起点先行，招商高水平同步。 （三）产业为本，城镇带动。工业化是城市化的根本 动力，城镇化是社会发展的主要趋势，工业兴则百业兴。 加快产业园区建设，既可优化产业结构、加快改造城镇设 施、改善城镇软硬环境，又可增创就业岗位，变村民为市 民，带动城镇化发展。围绕产业推进园区基础设施建设， 注重生活、教育区等配套设施建设、加快推进“村改居” 试点工作，带动城乡一体化发展，把工业园区建设成为城 镇发展的先行区，实现地企双赢，促进加速园区发展。 （四）群众至上，和谐发展。牢固树立“以人 g) QaoRm*edNHycat1vTkP3z%84w$c(jPjygPhcuF(1Vvy 为 本，以民为本”发展理念，转变工作思路，让群众充分享 受发展成果，把土地征拨、拆迁安置当成改善群众居住条 件、提升群众幸福指数的惠民工程、民心工程来做，积极 探索农民以土地入股参与园区建设模式，把农民从土地的 主人变成园区的主人，形成群众积极支持、参与园区建设 的火热场面；实行“先安置、后征迁” ，高规格、高标准组 织安置房建设，推进城镇化进程；实施“先培训、再就业” ， 推进失地农民向产业工人转型，确保农民失地不失业，增 加农民收入。着力改善民生，帮助群众排扰解难，实现好、 维护好、发展好群众的利益，取得群众的拥护和支持，没 有出现一例上访事件，加快推进了园区建设步伐，促进和 谐发展。 三、xx 区加快园区建设过程中存在的问题 （一）基础设施滞后。虽然各园区聚集在南环线周边， 外部交通条件较好，区位优势明显，但是园区内部基础设 施普遍比较薄弱，道路、供电、供水、排水、煤气、通讯 等基础配套设施滞后于招商进度，对园区发展形成较大的 压力，急需在短期内得到改善和解决。尤其是 xx 工业园 xx 主导区、xx 产业园区建设进展快，基础设施跟进显得尤为 迫切。 （二）土地指标受限。我区全面推动工业强省战略实 施，园区发展势头迅猛，园区用地需求与用地指标矛盾突 出，土地指标已远远不能满足需求，出现基础设施用地难、 招商企业落地难、现有企业扩展难，严重影响园区建设推 进及企业入驻发展壮大。目前全区当年用地指标缺口 xx 亩。 （三）融资面临困难。园区开发采取多渠道、多形式 融资，但仍由于受国家“银根”紧缩等宏观调控政策影响， 融资面临较大困难。一是财政性投资对银行贷款依赖显得 更为严重，园区先期的投入主要靠地方自筹资金解决，影 响基础设施建设推进进度；二是投资企业也存在相应的融 资困难，急需对一些有潜力的企业加大支持力度。 四、xx 区下一步推进园区建设的打算 （一）千方百计加大基础设施投入，夯实园区发展基 础。坚持在规划指导下，积极争取上级支持，南环圈区域 内着力构建“八纵六横两环”的交通网络；创新融资渠道， 鼓励社会资本以各种方式参与园区建设，加强以“八通一 平” （道路、电力、电讯、有线电视、供水、雨水、污水、 供热等“八通”和场地平整）为重点的基础设施建设，完 善园区综合服务功能，努力改善投资硬环境。同时加快完 善园区医疗、公共交通、文化娱乐、金融、商贸等配套设 施建设，提高园区服务功能和水平。 （二）千方百计用好用足土地政策，不断提高土地利 用效率。完成和深化各个园区的规划，为争取用地指标创 造条件；完善项目准入机制，优化园区项目，积极争取上 级产业政策支持，增加用地指标；积极开展土地增减挂钩 政策试点，增加建设用地；充分利用闲置用地，盘活土地 存量，挖掘土地产出潜力；帮助相关企业完善土地手续， 规范用地行为，打消企业的后顾之忧。 （三）千方百计扩大投资，破解资金短缺瓶颈。深化 项目前期工作，积极争取国家和省、市项目投资、政策性 贷款；规范投融资平台，加强银企交流合作，加大政府融 资支持力度，为企业提供融资担保服务，增强企业发展活 力；加大招商引资力度，开展 BT、BoT、ToT 等方式的项目 融资，拓宽投融资渠道，加快产业园区建设速度。 （四）千方百计承接产业转移，助推园区产业发展。 积极寻求与与珠三角经济区、成渝经济圈等的大企业、大 公司、大财团的合作，重点选择一批重大项目与央企对接。 制定产业投资指南，明确重点承接产业、产品和项目目录， 推动优势互补，加速产业链整合，把园区建设成为产业承 接集中区。建立健全与周边区县长期合作工作机制，开展 基础设施、产业发展、生